高職院校現代學徒制實踐過程中的問題與思考

陳和祥 徐隨春 周志近

摘 要：目前，教育部首批現代學徒制試點項目已經進入總結驗收階段。基于南京信息職業技術學院現代學徒制人才聯合培養項目的實施過程，闡述社會傳統認知束縛現代學徒制的實施、企業參與熱情不高制約現代學徒制的推進、學徒就業模式不能滿足人才持續發展的需求、學校教學管理不能適應現代學徒制的要求等四個方面的問題，并就這些問題提出相應的對策建議。

關鍵詞：現代學徒制；問題；思考

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）16-0168-03

Abstract： At present， the first batch of modern apprenticeship pilot projects which were authorized by the Ministry of Education of the People's Republic of China has entered the stage of final acceptance. Based on the process of modern apprenticeship implementation of Nanjing College of Information Technology， four issues， which cover the implementation of modern apprenticeship shackled by the social traditional cognition， the advancement of the modern apprenticeship restricted by the low participation enthusiasm of enterprises， the employment model not fit to the demand of apprentice's sustainable development， and the school teaching management not suited to the requirements of modern apprenticeship， were elaborated. Additionally， the corresponding countermeasures and suggestions were put forward for these issues.

Keywords： modern apprenticeship； issue； reflection

為了適應我國社會經濟發展和產業轉型升級的需求，突破高素質技術技能人才短缺瓶頸，在國家教育行政部門的指導下，一些地方、行業、學校積極進行著職業教育現代學徒制的探索與實踐。2018年3月，教育部發布了《關于做好2018年度現代學徒制試點工作的通知》（教職成廳函〔2018〕10號），開始了第一批現代學徒制試點項目的驗收工作，要求全面總結試點目標任務完成情況、工作成效及創新點、存在問題和對策建議等。南京信息職業技術學院作為現代學徒制首批試點單位，與昆山開發區人社部門及多家在昆大型優質企業合作成立開展現代學徒制人才聯合培養的“昆山學院”，在實踐過程中既有工作的突破，也存在相應值得思考的問題。

一、現代學徒制試點工作的問題

（一）社會傳統認知束縛現代學徒制的實施

近幾年，學院現代學徒制人才聯合培養項目雖然提供較好的專業平臺和投入較多的人力物力，但是招生情況仍然不太樂觀，報考人數幾乎與招生計劃持平。由此可以看出，大多數家長和學生對現代學徒制人才培養模式缺乏正確的認識，傳統儒家教育思想觀念根深蒂固，普遍認為學校教育才是正規的學習方式， “工學交替”學習方式是不合理的，“學徒”是一種較低層次的社會身份，甚至懷疑學校只是為了幫助企業招聘廉價勞動力。

（二）企業參與熱情不高制約現代學徒制的推進

在昆山開發區人社部門的大力推動下，學校和企業能夠順利進行聯合招生、聯合培養、雙主體育人。學徒在學校的1.5年主要進行理論知識學習和基本技能培養，在企業的1.5年主要開展崗位技能訓練，畢業后才能成為企業正式員工。學徒的“職業院校學生”和“企業員工”的“雙重身份”界定（如圖1所示）及其相應權益尚未在相關法律法規中明確；追求利益最大化的企業尚未完全獲得包括學徒招收權、學徒勞動力的所有權、學徒勞動力的使用權等應有的培養產權[1]；經過三年培養的學徒比一般的學生有更多的實踐經驗，畢業時也就多出了更多的就業機會，企業花力氣培養的學徒能否留在企業服務充滿許多不確定因素。這些情況都給企業投入成本帶來一定的風險，影響企業參與學徒培養的積極性。

（三）學徒就業模式不能滿足人才持續發展的需求

學院現代學徒制人才聯合培養項目已完成兩屆學徒的培育工作。除極少數學徒由于身體狀況等客觀原因離職外，其他學徒均已成為企業正式員工。但是，由于學徒的學歷限制，其在企業內職務、職稱和薪資評定處于弱勢，且上升通道較為有限。經過溝通交流，部分學徒迫切希望能夠像普通學生一樣，能夠參加“專轉本”等學歷提升考試，為自身職業發展做準備。另外，部分企業對于學徒的崗位技能訓練比較專一，針對性很強。如果學徒在合約期后離開企業，要尋找到比較對口的或者遷移到更高層次的就業崗位，就存在一定的困難。

（四）學校教學管理不能適應現代學徒制的要求

自2014年成立現代學徒制試點班級以來，校企雙方共同設計開發現代學徒制人才培養方案，制訂課程標準、考核標準、導師選聘與工作要求、學徒畢業要求等具體實施辦法，創新企業學習成果與校內課程的轉換辦法。學徒在學校期間，參照普通學生的教學管理規定，進入企業之后，主要是由企業師傅負責學徒的技能訓練、考核評價，只有每周周六學校教師或企業師傅與分散在各企業的學徒共同集中在昆山開發區人社部門提供的學習場所進行相關課程教學。但是，勞動力市場就業競爭的現實問題使得一些企業師傅未必能夠全身心培養學徒[2]，同時，企業生產運營的實際情況也讓部分學徒無法參加集中課程學習。

二、現代學徒制試點工作的思考

（一）加強教育宣傳，營造職業教育發展良好環境

部分學者研究發現，發達國家的社會經濟發展離不開職業教育的健康運行[3]。當前，我國政府已經利用廣播、電視、網絡等媒體平臺和職業教育宣傳月、職業技能大賽、“文明風采”競賽等實體活動大力宣傳職業教育，傳播“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚，積極引導公民樹立正確的職業教育觀，改變公眾傳統認識與偏見。同時，職業教育“香”起來的保障措施還需要到位，落實職業教育意識融入基礎教育課堂、消除職業院校畢業生就業歧視、制定扶持現代學徒制等職業教育工作的相關法律法規、提升高素質技術技能人才工作待遇，努力營造職業教育發展良好環境，讓社會各界對現代學徒制有更深層次的接納。

（二）做好頂層設計，增進企業社會責任意識

現代學徒制的有效實施需要政策支持、經費投入、企業責任等要素的支撐。近期，國家陸續出臺了《關于深化產教融合的若干意見》、《職業學校校企合作促進辦法》、《第三批現代學徒制試點工作方案》等政策性文件，保障了企業合理合規的權益，對于現代學徒制試點工作的推進起到了良好作用。一些地方政府也對參與現代學徒制企業給予一定的經費補助。例如，江蘇省昆山市發布了《昆山市高技能人才意見的實施細則》，支持開展“現代學徒制”試點工作，試點班級每班不少于20人，給予企業每人每年5000元的職業培訓補貼，補貼期限不超過2年。但是，現代學徒制要想深入開展，就需要在國家層面進一步做好頂層設計，修訂《勞動合同法》，完善用工制度，保證學徒權益，降低企業風險；出臺《現代學徒制實施條例》，明確政府、行業、企業、學校、師生等相關主體的責任或義務，保障現代學徒制依法有序實施[4]；發揮行業組織作用，創造企業公民文化氛圍，讓企業認識到為社會經濟發展培養高素質技術技能人才是企業的責任與使命。

（三）貫通提升途徑，注重學徒全面可持續發展

職業教育首先應該是人的教育，其次才是職業的教育。在現代學徒制人才聯合培養項目中應樹立“職業教育是為了人的全面可持續發展”的理念，避免只關注學徒就業，放棄學徒的綜合素質和未來發展[5]。學校要要合理地選擇試點專業，挑選適用現代學徒制人才培養模式的、校企合作基礎好的、專項資金扶持的、通用型的適合專業；合規地選擇合作企業，更多關注“就業崗位技術要求高、學徒發展遷移空間廣”的企業。校企在制定學徒人才培養方案時，可以借鑒階梯化、層次性的英國學徒制體系中“知識、能力、可遷移技能”等方面的設計思路，滿足學徒繼續發展的需求。另外，在國家教育行政部門的指導下，一些地方本科高校已經向應用技術型轉型，但是實質變化不大，仍然注重知識考核評價。教育體系中需要建立真正適合的職業類型本科層次教育，注重知識與技能的考核評價，貫通學生升學途徑。

（四）深化教學改革，建立合適教學管理制度

學徒培養是需要創新意識和改革精神，能夠做到“逢山開路、遇水架橋”，而不是各參與方停留在口號層面。為了完善教學管理模式，保障學徒培養質量，學院隨機抽取66名學徒和32位企業師傅分別填寫《現代學徒制教學管理模式調查問卷》的學生用卷和教師用卷，回收有效問卷分別為66份和32份。

學徒進入企業后，認為所獲得專業知識的渠道排在前三位分別是“員工間討論交流”、“企業師傅輔導講解”和“學校教師來企業授課”；92.42%的學徒認為經過企業師傅指導后，自己的專業技能水平得到了一定的提升；52%的學徒在工作之余沒有思考并整合過自己所學的專業知識與技能；83.84%的學徒覺得學校應該建立一個網絡教學管理平臺，加強與學徒之間的聯系交流；在學徒考核評價方面，學徒希望采用的考評方法前三位分別是“技能水平測試”、“崗位任務完成情況”和“技能訓練表現”（如圖2所示）；另外，部分學徒在“師傅挑選”、“輪崗培訓”、“課程優化”、“學歷提升”、“待遇區別”等方面提出一些建議。

企業師傅指導學徒進行技能訓練時，主要采用的方式前三位分別是“經驗傳授”、“示范指導”和“理論講授”；企業教師認為學校在前1.5年期間應該注重培養學徒的“自我學習能力”、“專業知識”和“溝通協調能力”（如圖3所示），同時，近97%的企業師傅希望學校在后1.5年期間能夠建立一個網絡教學管理平臺，加強與學徒之間的聯系，部分企業師傅甚至覺得學校“放手有點快、有點大”；在學徒考核評價方面，企業師傅還是比較注重“理論知識考試”和“技能水平測試”。

由此可見，校企雙方需要組建聯合教研室，定期溝通交流，修訂學徒人才培養方案，明確學校和企業培養側重點，制訂基于職業能力的課程標準，注重過程性考核評價方式；構建支持個性化學習和管理的網絡平臺[6]，以應對信息時代“碎片化”學習情況[7]，加強師生之間聯系，展示學徒學習成果；完善雙導師的選拔、培養、考核、激勵制度，探索企業師傅獲取教師資格的途徑，提高企業師傅在學徒培養過程中的責任感和積極性；創新教學實施過程管理模式，在人才培養質量方面采用“剛性”管理，在人才培養方式、教學形式、管理方式和監控手段采用“柔性”管理[8]。

總而言之，現代學徒制作為一種新時代的職業教育制度，不單具有積極的教育意義，還存在著重要的社會意義。它是解決社會結構性失業和傳統人才培養缺陷的重要途徑，是支撐“中國制造2025”戰略任務實現的重要條件。因此，政府、行業、企業、學校應該多方合力，不能盲目實行拿來主義、全盤照搬成功經驗，積極探索出具有自身特點和區域特征的現代學徒制人才培養模式，形成多方合作共贏的可持續發展局面。

參考文獻：

[1]吳學峰，徐國慶.我國現代學徒制發展中的“關鍵問題”[J].河北師范大學學報（教育科學版），2017（5）：53-58.

[2]徐國慶.我國職業教育現代學徒制構建中的關鍵問題[J].華東師范大學學報（教育科學版），2017（1）：30-38.

[3]劉玉杰.關于現代學徒制的分析與思考[J].安徽職業技術學院學報，2017（9）：50-53.

[4]劉陽.現代學徒制實施障礙與對策思考[J].長沙航空職業技術學院學報，2015（3）：12-14.

[5]高葵芬.高職院校實施現代學徒制存在的問題與解決對策[J].河南科技學院學報，2014（6）：5-9.

[6]文香艷，董俊華.高職院校開展現代學徒制管理的瓶頸與思考[J].職教通訊，2016（32）：49-50.

[7]陳和祥，董海青，趙春寶.新建構主義視角下現代學徒制教學模式探究[J].職業教育研究，2017（9）：58-62.

[8]趙鵬飛，陳秀虎.“現代學徒制”的實踐與思考[J].中國職業技術教育，2013（12）：38-44.