新形勢下公安教育培訓發展方向研究

曾婕

摘 要：隨著我國的發展，我國在教育事業的推動方面做出了很多努力。而在特種教育，尤其是公安教育方面，我國更是傾注了很大的精力。社會在不斷進步，同時也對公安教育培訓提出了新的要求。而《公安機關人民警察訓練條令》的出臺，更為公安教育培訓起到了導向作用。本文將從公安教育的意義入手，并對公安教育發展方向進行闡述。

關鍵詞：新形勢 公安教育 培訓發展方向

中圖分類號： D631.15 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）05（b）-0151-02

改革開放后，我國在各方面發展速度越來越快，而進入21世紀后，計算機技術與網絡技術得到了極大的發展，這些技術對于經濟發展而言有著促進作用，而且對于社會而言，它們改變了人們生產生活的方式。但在這個過程中，由于不能及時調節這個過程中出現的問題，也使得社會與經濟在計算機網絡方面出現了一些問題，而這些問題的出現為社會治安埋下了隱患。這就對社會治安工作提出了更高的要求。如何不斷推動公安教育培訓的發展，是在進行培訓過程中需要進行思考的。

1 進行公安教育培訓的意義

1.1 符合社會發展的需要

全球化已經成為了世界發展的必然趨勢，在這樣的大背景下，加之信息大爆炸的時代已經來臨，對于世界各國而言，這既是發展的機遇，又是嚴峻的考驗。但在發展過程中，往往出現很多威脅安全穩定發展的因素。而在實際中，利用網絡進行犯罪活動的行為越來越多，傳統的公安工作已經不能滿足現在的需要。而且隨著社會主義民主法治的觀念深入人心，我國在依法治國方面力度逐漸加大，制度也愈加完善，人民在守法與執法工作的認知方面有著深刻的理解，這又為公安機關公平公正執法提出了要求。

1.2 符合公安教育培訓的發展

在傳統的公安教育培訓的過程中，出現了一系列問題，不僅僅局限于體制上，在訓練資源分配方面往往不合理，而且訓練中的內容也在實際中得不到運用。這種情況不只是發生在個別學校，而是一種普遍現象。由于目前在教育過程中培育的人才與實際需要人才存在嚴重的脫節現象，這就導致了在教育訓練過程中不能很好的對學員進行培訓，從而嚴重影響了公安教育培訓的發展。而進行深化改革則可以將這種畸形的培訓方面矯正，推動公安教育培訓事業的正常發展，這樣才能不斷增強公安人員的個人素質以適應現代化的發展[1]。

2 進行公安教育培訓的具體要求

2.1 改變傳統思路，增強對公安教育培訓的重視

在公安教育培訓過程中，由于傳統的培訓方式的缺陷，使得在現代培訓中已經不再適用。而現代公安教育培訓要求對學院進行塑造，這就需要各級領導轉變傳統先入為主的培訓思想，重視新型教育培訓方式，以身作則，并在教育培訓過程中重視對教育資源的合理科學分配，對教育訓練內容進行合理科學地制訂，以培養優秀合格人才為目標，從而為公安教育培訓事業良好發展做出努力。

2.2 要提高公安人員的思想覺悟

在進行公安教育培訓的過程中，要注意提高公安人員的思想覺悟，從而幫助公安人員樹立愛國愛民的正確人生觀和世界觀，從而為公安人員在后續工作中樹立為人民服務的理念，能夠站在人民的角度，想人民所想，做人民想做。

2.3 對特殊人才進行專項培養

在實際中，公安教育并不只僅僅局限在對公安人員的思想教育方面，這種培訓還體現在對特殊人才的培養上。時代的發展要求公安機關增加特殊崗位，同時也需要特殊人才。這就需要在公安教育培訓中根據不同的人才采取不同的教育方式進行教育，做到因材施教。這樣對專門人才進行專業培養，不僅可以提高學員的學習積極性，而且能夠使得學員更好地融入到工作中去，這在另一方面也是以人為本的表現。

2.4 促進公安人員全面發展

進行公安教育培訓時，除了要進行特殊人才的特殊培訓，還要在日常的培訓工作中促進公安人員的全面發展。社會是在不斷進步的，公安工作也在這個過程中面臨著來自多方面的挑戰。而隨著工作形式的增多，這就需要公安人員全面發展，增強自己的綜合素質，更好地進行工作[2]。

3 公安教育培訓中的具體內容

民警教育培訓工作是提高民警政治業務素質的有效途徑，近年來，基層公安機關在民警教育培訓方面做了大量工作，取得了一定成效，基層公安機關民警的素質有所提高，但從學習培訓整體情況看，仍存在力度不夠，方法單一，缺乏活力，成效不明顯等狀況，還不能滿足新形勢下公安工作的需要。教育培訓工作中存在問題，對民警教育培訓機制上缺乏活力。民警教育培訓工作機制缺少嚴格的考核與激勵手段。一方面，教育培訓考試考核制度執行不嚴，另一方面，培訓與使用掛鉤不緊。教育培訓的實效性不強。培訓大同小異，培訓形式單一，只限于一個人講，多個人聽，沒有形成互動式教學，參訓人員不靜心，坐不住，影響了教育培訓的針對性和實效性。教師隊伍能力達不到培訓要求。擔任培訓的教師大都出自本單位業務素質較好的民警，雖然理論和實踐都高于民警，但都沒有經過專門的訓練，在講課方式方法上、理論與實踐結合上、認識問題理解問題的高度上不同程度地存在問題。 對民警教育培訓工作的建議 明確定位，樹立教育培訓工作的正確方向。在教育培訓中要注重知識的更新和實踐應用，要針對不同警種、不同年齡、不同文化水平的民警設立培訓內容，要有特色，有創新，要注重實效。要徹底杜絕每年培訓內容一個樣重復現象，培訓重點應向“政治理論引導和法律基礎知識”、“實戰需求”、“戰略發展”等方面內容傾斜，實現培訓與社會發展的同步進行。豐富內容，不斷滿足現實公安工作的需要。民警對理論培訓“冷漠”的主要原因是需要不能得到滿足，滿足學習需要最好的途徑就是研究與回答民警關心的發展與現實問題。用通俗的語言闡述深刻的道理，用簡潔的修辭表達復雜的關系，用人們熟悉的事例論證不熟悉的法律，使學習者在輕松愉快中得到理論的熏陶、智慧的啟迪、知識的積累，讓民警不同程度地體會到學習的魅力，使民警學有所獲，學有所用。注重實效，實現理論與實踐的有機結合。目前，單一的課本理論或法律知識已遠遠不能滿足民警實際工作的需要，對民警的培訓課程要重在分析、研究和解決改革發展中公安工作所遇到的重大理論與現實問題，這就要求教師必須深入基層，深入實際，了解民警在工作中真正需要的和不足的，然后選取那些與實際聯系緊密實用的知識作為培訓內容。培訓中要貼近實際、貼近對象，教師講課要通俗化。形式多樣，營造良好的學習氛圍和學習熱情。在教育培訓中要大力推廣研究式教學、互動式教學、參觀調查、案例分析、情景模擬、電化教學、學員論壇等方法。提高水平，注重加強教師隊伍的能力培養。要經常安排他們深入基層開展調研，全面掌握本地的社會治安情況，了解本地區在社會發展中遇到的問題和急需解決的問題，了解民警工作中存在的短板或不足以及民警對培訓的要求和期望，要根據本地和民警的需要組織開展有針對性地研究和討論，明確學習的內容和方式，選擇最需要的和民警樂于接受的方式開展教學。完善機制，實現教育培訓工作的良性運轉。民警教育工作機制最重要的是要有嚴格的考核與激勵機制。徹底杜絕只要參訓都能及格，訓與不訓沒有區別，培訓流于形式等現象，要嚴肅紀律，嚴格要求，嚴格考試。培訓要與民警使用掛鉤，按照干部教育培訓工作條例中規定干部參訓情況納入年度考核和任用考察內容的要求，進行嚴格執行[3]。

4 發展趨勢

4.1 加強教師隊伍的建設

要加強進行公安教育培訓事業的發展，就需要對教師隊伍進行進一步的建設這不僅需要領導者進行這方面的努力，而且還要對教師進行培訓，明確教學目標，將教師的教學與實際需要相統一，在這個過程中，還要充分發揮教師和學校之間的作用，將培訓教育工作達標。而在對教師的要求方面，則要求不同的教師在其各自領域都有所建樹，并對教師進行相應的考核，充分調動教師的教學工作積極性，并在平時的教學過程中對教師的教學工作進行公平公正的評估，規范教師的紀律和工作作風。

4.2 加強教官隊伍的建設

在進行公安教育培訓過程中，教官往往是不可或缺的。教師通常在理論上對學員進行指導，而教官則是在體質上訓練學員。實際工作中，往往需要學員有所應變，但這種應變并不是單單憑借理論知識的積累就能夠完成。這個時候就需要教官來對學員進行訓練，在經驗更為豐富老道的教官的指導下，學員可以更容易地將學到的理論知識與實際工作結合起來，從而不使二者脫節。并且在實際教學過程中還能夠使得理論知識更加具體化，易于學員理解和接受。在實踐中，教官和學員之間的互動還可以讓教官及時發現學員在學習過程中出現的問題，并及時矯正。

4.3 加強學校的建設

按照實戰需要，根據警種、崗位、年齡、職位、知識水平等，對民警分層次分類別實施培訓。針對不同層次、不同類別民警的實際情況，為其制定科學有效的培訓方案。要推行“分警種、小班化”，改“大灶”為“小灶”的培訓模式，實施崗位核心能力教學訓練，幫助民警掌握實戰中最常用、最基本、最重要、最實用的崗位核心能力，努力實現教育培訓從“學科為中心”向“能力為中心”，從“課堂為中心”向“現場為中心”，從“懂不懂”向“會不會”的轉變。要改革培訓教學方法，變課堂講授為操作傳授，大量引入案例和情景教學，提高培訓人員的體能技能素質、應變能力和處置危難險急情況的能力。充分利用計算機網絡教學、多媒體教學、紅外線模擬射擊教學、查緝戰術仿真模擬現場教學等現代教育手段開展培訓教學工作，努力提高現代教學手段的使用率，并將該項指標納入到教學質量評估檢測標準之中，不斷增強教育培訓的針對性和實效性。

5 結語

在時代不斷的發展過程中，社會治安工作面臨著越來越大的挑戰，這就對公安教育培訓工作提出了更高的要求，傳統的公安教育培訓方式已經不能適應新時代的發展。為此，進行公安教育培訓的改革已經迫在眉睫。在培訓過程中，不僅學員要積極參與，端正態度，作為指導者的教師、教官與校方更要積極進行改革，以培養出高素質的人民警察為目標不斷努力。

參考文獻

[1] 張慧.新形勢下公安教育培訓發展方向研究[J].法制博覽，2016（32）：257-258.

[2] 白學偉.公安政法系統干部培訓發展趨勢研究[J]. 遼寧公安司法管理干部學院學報， 2010（2）：60-61.

[3] 王豐.公安院校發展方向觀察[J].江蘇警官學院學報， 2003（4）：9-12.