費桂紅
摘要:不動產登記檔案指的是產權權屬的登記和變更以及轉移等相關信息內容的集合體,而且這些檔案信息具有法律效力,在實際應用的過程中,必須得對不動產登記檔案信息資源采用科學的管理方式,確保檔案信息的真實性和完整性以及全面性。對不動產登記檔案管理模式的選用決定了是否能夠達到當今不動產登記工作的要求,在實際的檔案信息管理過程中,其最主要的就是能夠為不動產登記檔案提供可靠的安全信息保障。
關鍵詞:不動產登記;資源管理模式;檔案信息
在如今,不動產檔案是不動產的重要留存依據,因此在管理不動產檔案的時候,必須結合不動產其自身信息的特點,分析資源信息之間聯系,以此將信息資源進行合理的整合以及管理[1]。并且在管理模式的采用上還需要具有針對性,根據現有的工作條件進行調整。本文就是從多角度多方面探究了不動產登記檔案信息資源管理模式,分析了如今不動產登記檔案信息資源管理工作的需求,以此來闡述如何做好不動產登記檔案信息資源管理工作。
1、不動產登記檔案信息資源的特點
1.1專業性高
不動產登記檔案主要記錄了不動產的產權歸屬以及沿革變化,并且能夠反映出不動產的權利狀況,其內容專業性要求較高。例如,房屋的面積丈量與土地的界限認定以及房地產平面圖的測繪等,均需要由專業資質的部門以及人員出具不動產信息報告。同時,不動產的權屬狀況是可以合法證明權利人和房屋土地之間的權利關系的唯一原始憑證。
1.2復雜多樣性
不動產登記檔案信息的復雜性主要為以下幾點:(1)構成復雜多樣化,不動產登記信息是由土地、草原、林地、海域以及房屋等五大板塊構成,其中涉及了不動產信息登記的全部形式。(2)形式復雜多樣化,不動產信息登記如今呈現出紙質與電子檔案相結合存儲形式,原始信息檔案資料大都為紙質,電子檔案主要是以圖像文件的形式。(3)信息復雜多樣化,不動產信息登記包含了空間地理信息以及屬性綜合信息,其中既有地理分布相關的數據信息,又有權利屬性與自然狀況等多種信息類型。
1.3動態連續性
不動產信息登記中的房屋土地信息登記具有很強的動態常規性以及連續必然性,房屋土地信息登記作為老百姓生活相關的信息登記,隨著現代經濟的高速發展,房地產交易市場中房屋的流通速度變快,這也給房屋土地信息登記工作帶來了壓力。
1.4流通性增量性
隨著我國的房地產交易市場的不斷壯大,不動產登記檔案信息的使用范圍也不斷地在擴大。房屋土地的不斷交易,使得不動產登記業務的業務量不斷增加,進而讓不動產登記檔案的容量不斷擴大。并且永久保存的不動產登記檔案,必然要求其具有高質量的保存管理模式。
2、不動產登記檔案信息資源管理模式
當前對于不動產登記檔案信息資源的管理主要采用的介質為紙質以及電子兩種,因而不動產登記信息的管理模式也主要劃分為虛擬管理以及物理管理兩種管理模式[2]。
2.1虛擬管理模式
對不動產登記檔案信息進行虛擬管理,主要是將檔案的信息內容采用電子化處理,然后進行電子化的管理。在這種以電子化的虛擬管理模式中,必須要加強其信息化平臺的建立以及維護工作,并且確保不動產登記檔案信息的安全性。同時,不動產登記檔案信息管理部門需要與其他相關的部門依照法律法規進行信息共享,此做法能夠避免在實際的管理工作中出現信息孤立的情況。然后,在虛擬管理模式的建構中,還需要對其查詢系統進行優化完善,從而為大眾提供高效的查詢服務,這樣能夠提高不動產登記檔案信息資源的處理與收集以及利用的效率。同時在建立不動產登記信息查詢系統的時候,需要根據管理的層次以及登記的類別區分查詢的權限,而且需要統籌以及協調內外的查詢服務,維護交易的信息安全與保障個人的隱私以及保證信息數據的準確性和安全完整性。
2.2物理管理模式
對不動產登記檔案信息進行物理管理,主要是對不動產的實體資料進行存儲以及保管,一般指的是紙質檔案與權籍圖冊的管理。同時不動產登記檔案專業性要求較高,其依照同意管理的程度又可以分為兩種模式,高度集中式以及相對集中式。
(1)高度集中式。即是采用統一的不動產檔登記檔案,并集中化管理。這種管理模式需要建立不動產登記檔案館庫,用來儲存不同類型的不動產登記實體檔案,同時要確保檔案的保存管理條件符合國家的標準,以及對館藏的管理模式進行不斷的優化。采用高度集中式管理模式,不但需要健全不動產登記檔案庫房的管理制度,而且需要科學合理的規劃庫房以及保障相關資金人員的配給。
(2)相對集中式。這種管理模式指的是依照不動產類型對不動產登記檔案進行對應的集中保管,其中包含了房屋等建筑物與構筑物等與之對應土地以及海域相關聯,這種模式可以通過二維碼或者是物聯網等現代化信息技術進行實現。這種模式的優點在于不需要太多的人力財力,可以在實際應用過程中自行摸索管理模式的適用性。缺點在于庫房的分散可能產生安全隱患,在對不動產檔登記信息的存放管理過程中容易出現紕漏,甚至會出現檔案資料遺漏、遺失。
3、結束語
如今,對于不動產登記檔案信息的管理,需要結合現有的科學技術以及實際管理過程中的經驗進行及時的調整與革新。在如今的大數據時代,傳統的不動產登記檔案信息的管理模式正向著信息化、現代化的管理模式轉變,這便要求管理者要“擦亮眼睛”,高效地進行不動產登記檔案信息的管理的優化革新。
參考文獻:
[1]呂芳.不動產登記檔案信息資源管理模式探討[J].中國房地產,2016(13):39-41.
[2]胡順紅.建立不動產登記檔案管理新模式的幾點思考[J].浙江國土資源,2017(2):42-44.