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黨的十八大以來習近平新聞輿論思想研究概述

2018-11-09 07:00:22田曉鳳
聲屏世界 2018年6期
關鍵詞:理論研究

田曉鳳

摘要:黨的十八大以來,習近平總書記高度重視新聞輿論工作,發表過多次重要講話,提出一系列新要求,形成了一套完整的、具有時代意義的新聞輿論思想,對新聞理論和新聞實踐都具有重要意義,吸引了國內外相關學者進行相關解讀研究。整理發現,針對習近平新聞輿論思想的研究大致可以分為理論研究和對其實踐指導作用的研究兩大部分。

關鍵詞:習近平新聞輿論思想 理論研究 實踐指導

習近平新聞輿論思想①的形成與其個人經歷不無關系,他豐富的個人成長與從政經驗,以及同媒體和新聞宣傳及輿論工作的密切聯系,使習近平總書記對新聞宣傳和輿論工作有許多深刻認識,成為習近平新聞輿論思想的重要來源。有學者梳理了習近平新聞輿論思想的發展歷程,將其分為探索、發展、成熟三個時期,指明習近平總書記的工作經歷構成了他新聞輿論思想的實踐基礎,成為習近平新聞輿論思想的重要來源,詮釋了習近平新聞輿論思想的形成過程。

習近平新聞輿論思想的內涵性研究。

一、從“新聞宣傳”到“新聞輿論”。將“宣傳”改為“輿論”,是習近平新聞輿論思想的一大創新之處,預示著從自上而下的單向傳播到交互、圈層傳播,信息的流向發生了根本性改變的情況下思想意識形態工作方法的轉變。把“黨的新聞宣傳工作”改成“黨的新聞輿論工作”體現了黨對輿論的認識達到了一個新的高度。長期以來,“正面宣傳”都被理解為以報道好事、正面的事情為主,“輿論監督”被視為涉及壞事和負面的事情。童兵引用中西方學者的觀點,分別闡述了輿論和宣傳的科學內涵,論述了新聞輿論與新聞宣傳的關系和兩者的重要性。陳力丹指出“以正面宣傳為主”應理解為“以正面宣傳效果為主”,要報道真實且具有感染力的事實,不回避問題和丑惡現象,達到輿論監督和正面宣傳的有機統一,使新聞輿論工作精準有力。

理順“正面宣傳”和“輿論監督”的關系,提高黨的輿論引導能力,重要的是要樹立科學的理論思維和正確的思想方法,防止簡單化、片面性,要把理論工作和輿論工作更好地結合起來,把理論上的正本清源與輿論上的有效引導結合起來,從而提升宣傳思想工作的整體水平。

二、“黨性與人民性相統一”。對習近平總書記提出的黨性與人民性相統一這一觀點,鄭保衛指出黨媒必須姓黨,而姓黨首先該做到“姓民”。“姓民”本身就包含在“姓黨”之中,是其應有之義。習近平總書記關于新聞輿論和宣傳工作系列重要講話的核心與精髓,就是要牢記人民至上,始終堅持黨管媒體原則不動搖。這是由黨的新聞事業的性質和當前面臨的國內外意識形態領域的形勢,以及我國新聞隊伍的道德作風現狀所決定的。

從歷史的角度看,無論是馬克思恩格斯和列寧對黨報的性質、報刊與人民的關系的認識與實踐活動,還是中國共產黨新聞史上關于黨性和人民性的論證,都體現出黨性與人民性相統一的內涵。學者們旁征博引,用事實說話,并且對上世紀八十年代以來我國存在的關于二者對立分裂的假說、“黨群關系對立”“人民性高于黨性”等認知偏差以及新聞報道背離黨性和人民性相統一的幾種典型表現進行批判論證,總結出堅持黨性與人民性相統一,努力做到既“姓黨”又“姓民”。這是習近平總書記對中國共產黨新聞輿論和宣傳思想的創新與發展,是馬克思主義新聞觀中國化的最新成果,是指導我們做好當前新聞輿論和宣傳工作的思想指南與基本遵循。

黨的新聞輿論工作堅持黨性原則,最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地,必須姓黨。黨的新聞輿論媒體的所有工作,都要體現黨的意志,反映黨的主張,維護黨中央的權威、維護黨的團結;都要增強看齊意識,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。而堅持人民性的核心,就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點,樹立以人民為中心的工作導向。堅持黨性和人民性相統一,就是要把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來,把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動,及時把人民群眾創造的經驗和面臨的實際情況反映出來,豐富人民精神世界,增強人民精神力量。

三、互聯網治理。習近平總書記按照現代國際關系基本準則,著眼于推動全球互聯網治理體系變革,明確提出推進全球互聯網治理體系變革的“四項原則”和“五點主張”,形成了構建網絡命運共同體的頂層設計。這是他建立在對互聯網全面、深刻理解的基礎上的創新性發展。正是在上述原則、主張的指導下,當前我國網信事業深入踐行協同治理理念,網絡生態治理成效顯著,網絡空間整體上逐漸向清朗有序發展,出現了傳統行政治理手段與時俱進,互聯網企業主體責任凸顯,網絡輿論頻現官民良性互動的良好局面。

習近平總書記提出的網絡群眾路線,是對黨的群眾路線理論的繼承和創新,是科學利用互聯網發展規律開展群眾工作的最新成果。實現互聯網時代的群眾路線,就要深刻理解網絡群眾路線的內涵,以人民為中心加強網信事業頂層設計,注重內容管理和陣地建設相結合,內容創新和方法創新相結合,認識網民群體的自組織功能,在思想和實踐上依靠人民,用好互聯網人才,從網絡民意中汲取群眾智慧,匯聚民意、產生共識從而增進共識、鞏固共識,科學管理創造主旋律高昂的清朗網絡空間。

對目前立法中存在的系統性不夠、規章制度創新性不足等問題以及對地方政府網絡群眾路線把握不到位的現狀,學者指出互聯網治理不能僅僅依靠行政管理,而應該以開放、對話的姿態,深化政府與互聯網企業、行業組織、科研機構以及公眾的合作,構建多主體共同參與的治理模式。

四、新聞體系的建設。針對當前現實狀況,習近平總書記提出要形成立體多樣、融合發展的“現代傳播體系”,實現各種媒介資源、生產要素的有效整合,實現信息內容、技術應用、平臺終端、人才的共享融通,形成一體化的組織結構和傳播體系。新聞傳播體系的概念衍生出多種內涵和外延,在宏中微觀層面都有學者進行相關研究。

陳力丹從手段創新、傳播體系、管理等方面層層深入,指出現代傳播體系對媒體公信力和國際話語權的重要性。“現代傳播體系”完全不同于傳統媒體系統,需要觀念的變革,尤其是“強化互聯網思維”,要充分利用新媒體,利用大數據和云計算,重視首發首播,借助商業網站的技術平臺,擴大移動終端的覆蓋面。

尹韻公說打造新型主流媒體及新型媒體集團,是進行傳媒改革的重要組成部分,而傳媒改革又是我們進行全面深化改革的重要組成部分。因此,打造新型主流媒體及新型媒體集團事關全面深化改革的大局和中國特色社會義事業的可持續發展。

業務層面有學者以人民日報社、新華社為例,指出他們在新媒體建設和媒體融合發展方面取得的可喜的成績,表明媒體融合發展的沖鋒號已經吹響,我們正在迎來新媒體時代蓬勃發展的機遇,也同樣面臨挑戰。面對新的輿論環境,我們必須按照中央的要求守土有責、守土負責、守土盡責,順勢而為,以變應變,創新、創新、再創新,在創新中掌握主動權、主導權。

無論是馬克思、恩格斯、列寧還是毛澤東、鄧小平,都對新聞宣傳輿論工作做出過經典的表述。習近平新聞輿論思想是在充分吸納馬克思主義經典作家的新聞思想和總結共產黨人的經驗的基礎之上,進一步創新豐富而形成的。習近平總書記在新聞輿論工作座談會上提出的新聞輿論工作的性質、職責、使命、黨性原則、黨性與人民性的關系等議題,在經典作家一百多年來的許多論述中已有提及和論證。

習近平新聞輿論思想是時代的產物,是對黨新聞宣傳和輿論思想的新認識,也是對馬克思主義新聞觀中國化的新發展。對于習近平新聞輿論思想的創新性,學者們從以下幾個方面歸納整理:提出“新聞輿論工作”新理念,指出意識形態是一項極端重要的工作,提出“5個事關”對黨的新聞輿論工作性質地位作出新定位;歸納新聞輿論工作的方針原則,提出“4個牢牢堅持”的原則,為新聞輿論工作指明方向;對新聞輿論工作的職責使命作出新的表述,提出“48字方針”,并用“4個者”定位了黨的新聞輿論工作者的職業身份及責任;提出“黨性和人民性是一致的、統一的”重大判斷;新媒體環境下對新聞事業發展提出了“建立現代傳播體”的新要求,對互聯網媒體和媒體融合等問題進行科學的論述。

習近平總書記結合當今世界多元格局以及中國新聞輿論新環境,對過去的理論遺產作了全新的詮釋,提出了有中國特色的新論證,這些論證具有“時代性”“系統性”“創新性”和“合規律性”的鮮明特征。

關于對習近平新聞輿論思想的實踐指導作用的研究

一、新聞輿論工作的方向。新聞輿論工作要“因勢而謀,應勢而動,順勢而為”,要提高新聞輿論引導工作的預見性,要結合世情、國情、黨情,結合新聞傳媒發展的形勢,謀劃新聞宣傳工作,以便正確引導輿論,將“小使命”融入到“大使命”之中。

加強對輿情的監測研判,做好重大突發性事件的輿論引導預案,加強對重大主題報道的策劃。在事關大是大非和政治原則的問題上,必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗。要有理有利有節地開展輿論斗爭,幫助干部群眾劃清是非界限。當然,對一般性爭論和模糊認識,要靠馬克思主義的真理性力量和科學性邏輯,靠深入細致的思想政治工作,用真理揭露謊言,讓科學戰勝謬誤。

要加強新聞輿論引導工作的主動性,把握新聞輿論引導工作的規律性,講究“時度效”,要樹立大宣傳的工作理念,把新聞輿論工作納入治國理政的國家治理體系框架之中,同其他領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來。創新輿論引導的方法和手段,善于表達,學會講故事,提高輿論傳播力、引導力,推進國際傳播能力的建設。

二、新聞輿論工作的技巧。現在已經不是“酒香不怕巷子深”的時代,新聞媒體要發揮“十八般武藝”,傳達自己的聲音,講好中國故事,把握好“歌德”和“講德”,“追俗”和“通俗”,“包裝”和“化妝”的關系。

在具體的傳播過程中,要具有服務意識,堅持以人民為導向,深入生活,體驗民情;要有問題意識,注重解決社會發展中的實際問題,選擇能凝聚共識、提供發展動力、體現時代特色的故事。謝新洲以運城市鹽湖區為例論述了新聞輿論工作的技巧,該地充分利用德孝文化發源地的寶貴資源,抓住百姓最關心的問題,不斷賦予其新的時代內涵,為我們從傳統文化中汲取精神力量,提供了一條值得重視的現實路徑;要掌握科學方法,運用馬克思主義的立場、觀點方法;要遵循新聞自身的規律,堅持真實、客觀、全面的報道原則。鄭保衛對習近平總書記在講話中應用的宣傳藝術與傳播技巧進行了歸納總結:注重細節,善講故事;崇尚簡潔,倡導新風;善用俗語,樸實無華;巧用典故,彰顯厚重;區分對象,講求效果;動之以情,曉之以理;與時俱進,不斷創新;形成中國作風,中國氣派等。②這為我們新聞輿論工作提供了新的思路。

三、媒體融合。習近平總書記將媒體融合上升為國家戰略,強調新媒體的重要作用。新媒體具有開放性、互動性、參與性和去中心化等特征,徹底改變了信息生產、受眾參與的方式,打破了傳統媒體的傳播格局。傳統媒體與新媒體融合既面臨機遇,也面臨挑戰,傳統媒體實現轉型升級必須突破觀念、技術、市場、管理等障礙,遵循規律、更新觀念,技術與內容齊頭并進,完善體制機制改革,實現全面融合。慎海雄以新華社為例,結合新華社媒體融合發展的實踐,從新聞媒體如何用“以變應變”的使命和責任激發媒體融合發展的內生動力,如何分階段抓重點地探索出媒體融合發展的新路徑,如何打造全媒體新聞隊伍,推動媒體融合發展之路走穩走快走好等方面進行了全面論述,并提出了對新聞媒體搶占媒體融合制高點的一些思考,指出“新聞+創意”是新華社推進媒體融合發展的常態,也將是主流媒體拓展新媒體空間的一種常態。

四、網絡治理。輿論宣傳工作首先要落實黨管媒體原則,畫好“同心圓”,使廣大黨政干部擁抱互聯網,積極參與網絡討論,不回避問題、不遮掩矛盾,積極澄清謬誤。要適應和把握網絡傳播規律,加大開放性,適應網絡“圈層化”傳播的特點,凝聚社會共識,尊重網民主體性,把提升有效性擺在突出位置,重視時度效問題,提高輿論引導實效,從內容、主體和渠道三個維度落實分眾化、差異化和個體化傳播。提升媒介素養,鼓勵專家學者積極“入網”,參與公共事件討論,參與網絡輿論引導,用深入淺出的理論解說,走好網絡群眾路線應該成為領導干部的基本功。

對利益至上的思潮導致新媒體發展規律、公信力等軟實力受到忽視的現象,相關學者呼吁加強正確引導,加快政策支持和相關立法工作的展開,加強網絡社會管理,加強網絡新技術新應用的管理,使網絡空間敞亮而清朗。

五、加強國際傳播能力。我國早已加入世界交往體系,成為國際社會的重要成員,雖然經濟實力居于前列,但是話語權始終微弱。習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出“要加強國際傳播能力建設,增強國際話語權,集中講好中國故事,同時優化戰略布局,著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體。”我們的宣傳要立足于面向世界,胸懷大局,順勢而為,陳力丹把習近平總書記提出的“三新”(新概念、新范疇、新表述)稱為扭轉我國對外宣傳相對被動局面的關鍵。宣傳是講給別人聽的,不能只顧自己的主觀愿望單方面地講述,而要審時度勢地觀察形勢、民意和各種社會力量的對比,要弘揚主旋律、正能量,從講究傳播藝術、深入實際、掌握主動權三方面入手提高宣傳能力。③

通過上述整理可以看出,對習近平新聞輿論思想的相關研究數量和類型多樣,時下針對熱點展開的論證,仍處于起步階段,缺乏一定的系統性,沒有形成一個宏觀的研究架構。

研究題材的選擇上,出現“兩極化”的現象,一方面對某一問題扎堆化研究,研究成果同質化現象明顯,缺乏獨到新意。例如對“黨性和人民性”這一問題的研究,研究者大部分從歷史角度梳理概念的演變,用理論論證闡明科學性,并列舉反例佐證這一觀點的正確性。另一方面,由于研究處于初步階段,一些問題、現象、概念等存在研究不足甚至空白的現象。例如習近平總書記關于國際傳播力的論述解讀,關于媒介融合的研究等,筆者在搜索時發現有價值的文獻數量并不多,大部分只是“蜻蜓點水”,停留在口號層面,分析不痛不癢,缺乏嚴密透徹的邏輯論證,缺乏一定的實際意義。大部分研究專注于新聞工作者的職責、使命等方面,對于其權益保障、法律保護等方面鮮有涉及。

當前受西方意識形態滲透的影響,我國傳統道德、傳統文化面臨挑戰,如何傳承、創新、發揮傳統文化的力量,這方面的研究不足,習近平總書記多次強調我們要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,大力弘揚中華優秀傳統文化,大力發展社會主義先進文化,不斷增強全黨全國各族人民的精神力量。而新聞輿論工作從傳統文化角度進行發掘,汲取力量,這方面的研究較少,僅有謝新洲的《在傳統文化中發掘中國夢的正能量》等少數調研和研究成果。

當前關于習近平新聞輿論思想的研究大多集中在新聞傳播領域,但新聞傳播是個涉及方方面面的問題,研究與其他交叉領域的聯動性不足。比如習近平總書記提出宣傳思想工作創新,重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新,關于基層工作如何做好新聞輿論工作的關系論證的研究很少;習近平總書記提出“鄉村振興”“健康中國”等理念,新聞輿論工作在這些領域能發揮哪些作用的研究也少之又少。關于媒介產業、行業法規等方面的研究也很少。

研究方法上,多是定性研究,理論論證,只有極少數專家學者針對相關問題進行調研。習近平總書記關于新聞輿論工作的論述是精心打磨的結果,可以說每一句都有豐富的內涵。研究文章多采用宏大的敘事方式,進行理論上的解讀,缺乏微觀的細致解讀和實際效果的考察論證。這樣不免陷入窠臼,即使有的學者會加入案例輔助說明,但仍缺乏實際操作性。以上就導致研究的效果受到影響。

綜上所述,可以發現,對于習近平新聞輿論思想的研究存在某種“上不來、下不去”的尷尬局面,習近平新聞輿論思想是一整套較成熟的、系統性的、科學性的理論體系,對我國新聞輿論工作以及其他各項工作的開展有著重要的指導意義,要在宏觀、中觀、微觀層面層層解讀,用以實際指導我們進行各項工作。

(作者單位:中國傳媒大學)

注釋:

①2017年12月25日,新華社發文,《習近平新聞輿論思想要論》一書出版,指出黨的十八大以來習近平總書記關于新聞輿論思想的系列講話回答了事關黨的新聞輿論工作長遠發展的一系列根本性、戰略性、全局性重大問題,形成了系統完整、邏輯嚴密、具有鮮明時代特色的新聞輿論思想。故本文以“習近平新聞輿論思想”一概念為落腳點展開相關探討。

②鄭保衛:《試論習近平的宣傳藝術與傳播技巧》,《新聞愛好者》,2015(12)。

③陳力丹:《習近平的宣傳觀和新聞觀》,《新聞記者》,2014(10)。

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