創新創業教育理念對行政管理專業實習模式的影響

林潔 戴楊艷

摘 要： 創新創業教育已然成為我國當下各高校的重要教育理念，諸多向應用型轉型的地方高校非常重視這一教育理念，將此理念作為學校整體實力提升的重要契機。高校畢業實習是培養大學生創新精神和創造能力的重要手段，是提高創新創業教育實效的重要途徑。河池學院行政管理專業現行實習方案對學生的實習依然發揮作用，但該方案存在一些問題。需要結合創新創業教育時代背景和學校實際情況重新修訂實習方案，促進大學生創新精神、實踐能力和社會適應力的培養。

關鍵詞： 創新創業 教育理念 應用型 行政管理 實習模式

創新創業教育作為一種較新的教育理念，是以培養大學生創新意識、創新思維、創新能力、創業技能、創業素質為主要內容的教育活動過程。應用型大學的創新創業教育主要是培養大學生的創新精神和創新能力，發展大學生的創造能力，提高大學生的創業素質，促進大學生成長成才。

實踐教學是創新創業教育的重要環節，是培養大學生創新精神和創造能力的重要手段，是提高創新創業教育實效的重要途徑。大學生畢業實習是大學生實踐教學的重要組成部分，是課堂教育和社會實踐相結合的重要形式，是大學生所學理論知識轉化為實際能力的檢驗平臺，是最終完成大學教學任務不可或缺的階段。

一、河池學院及其行政管理專業概況

河池學院是2003年4月經教育部批準成立的全日制普通本科學校，實行“自治區與河池市共建，以自治區為主”的辦學體制。學校堅持以社會需求為導向，以應用型人才培養為目標，整合資源，推動學校向應用型大學整體轉型發展，為地方經濟建設和社會發展提供服務。2016年初，河池學院成為廣西層面整體轉型發展試點高校。

河池學院行政管理專業設在經濟與管理學院，該校行政管理專業以培養適應市場經濟和社會發展需要、德智體美全面發展、具備行政事務管理的實際操作技能的應用型人才為目標。該專業學生畢業實習安排在第7學期，時間為18周；實習結束，學生應當提交實習相關材料，寫出實習總結，經過驗收合格者記9學分。

二、河池學院行政管理專業實習的現狀及分析

河池學院自2003年開設行政管理專業以來，注重實踐教學資源的開發和實踐教學的建設，積極整合校內管理資源、政府管理資源和社會資源，形成認知見習、專業見習和畢業實習的實踐教學模式，取得一定的實踐教學效果。但是在實習過程中存在諸如實習指導管理松散、聯系實習單位困難、實習“低效”現象、實習考核不規范等問題。出現上述問題的主要原因包括：

首先，實習指導老師權責不清晰、激勵機制不完善及管理幅度過大等導致實習指導管理松散。第一，沒有明確的文件規定實習指導老師的權力和責任。分配任務給實習指導老師后，指導老師似乎有了管理學生的權力，但是實際上沒有具體權力；似乎要承擔很大的責任，但最后實習結果和效果如何與實習指導老師沒有多大關系。第二，沒有完善的激勵機制，管理積極性不高。按照一些文件的規定，參與實習指導的老師有一定的課時量，但是具體的計算方法不明確，學生實習效果與課時量、獎勵等沒有直接關系。第三，學生實習由系主任統一分配，每位指導老師一般要求指導8名—15名學生（以每屆學生人數為基礎進行調整），由于是被分配且人數較多，因此存在掛名現象，并沒有進行實際的指導[1]。綜上所述，導致實習指導管理松散，實習效果不佳。

其次，由于實習單位考慮到大學生實習的投入與產出不成比例，因此一些單位不愿意接收大學生實習。無論是企業還是政府部門，都非常重視投入與產出的比率，講究效率。但是大學生實習對實習單位來講，投入與產出往往不成正比，大學生實習期間不能給實習單位創造原計劃的效果，當大學生在實習期間出現一點意外，實習單位很麻煩，需要花費人力、物力解決，實習單位缺乏接收實習生的動力。因此，學校為學生找實習單位還要利用各種關系才能聯系到；學生自己找實習單位也需要托關系，而且一些是專業不對口的工作，更有甚者直接讓熟人或者親戚幫蓋章而沒有真正參與實習。

因為實習單位“謹慎”和“效益”導致學生實習“低效”。河池學院部分學生實習安排在政府、機關等部門，但是這些部門考慮到工作的全局性、延續性和嚴肅性等因素，往往非常謹慎地安排學生參與工作，學生一般被安排做一些諸如打字、復印資料、掃地等工作。部分學生在企業實習，但是企業講求效益，還擔心商業秘密或核心技術或先進管理經驗被外傳，企業一般不給實習學生安排有技術含量的工作。因此，出現了實習低效現象，學生不僅不能提高實際行政能力，反而產生一些消極情緒。

最后，由于制度的不完善和所謂的人情導致實習考核的不規范和隨意性。一方面，河池學院行政管理專業的實習考核體系不完善，不僅沒有量化指標，而且基本的評估標準不規范。另一方面，一些實習單位礙于人情面子，即使學生實習情況很糟糕，也給出良好的評語并蓋章，有的單位甚至是蓋好公章后讓學生自己寫評語和實習效果。學生實習結束后，拿著蓋有實習單位公章的鑒定表交給系主任，再安排相關老師大致根據實習鑒定表的評語和實習總結及平時印象進行綜合打分，最后將綜合成績錄入學校教務系統，這樣即完成了實習任務。

三、優化河池學院行政管理專業實習的路徑及其優點

在創新創業教育理念的引導下，進一步完善和優化河池學院行政管理專業實習模式，達到良好的實習效果，結合河池學院實際、往屆畢業生就業數據等情況，筆者認為可以采取“校內統一實習為主，校外自主實習為輔”的模式。具體做法如下：

第一，修訂實習方案，注重學生創新能力和應用能力的提高，特別要修訂實習質量評價、評估體系。通過設置相應的實習指標，進行量化（包括學生的量化指標和指導老師的工作量化），完成一項指標給一項指標的分數（需要相關支撐材料），加上實習總結報告和指導老師評分，按照一定的折算比例把量化分、總結報告分、指導老師評分進行匯總得出最后的實習成績。設定實習獎勵機制，給予優秀指導老師和優秀實習生具體數額的物質獎勵并頒發證書。

第二，在現有資源的基礎上，組建行政管理專業實習領導工作小組，由主管教學副校長、教務處處長、學工處處長、校辦主任、經管學院院長、教研室主任、行政管理專業老師組成。充分整合學校15個教學單位、8個黨群部門、10個行政機構、3個教輔單位的資源，認真、仔細統計各單位（部門）可以接收實習學生人數和具體崗位數及崗位要求。

第三，匯總實習學生人數，結合各單位（部門）實際需求情況將學生分成小組并設小組長。通過輔導員（班主任）了解學生的具體情況并盡可能實現小組成員總體層次的基本均衡。再由系主任組織各專業老師自愿選定實習小組并進行指導，各專業老師應該擬定相應的課題或任務，讓學生帶著問題或任務實習。

總而言之，就是要構建“各部門—經管學院—學生”校內實習運行機制，并在實踐中不斷完善，實現行政管理專業校內實習常態化。這種實習模式具備以下優點：

首先，可以達到互惠共贏的效果。一方面，可以解決學校各單位（部門）人員配置不足問題，學生協助各單位（部門）完成各項事宜。另一方面，校內行政部門、二級學院辦公室等單位（部門）的工作與政府機關、企事業單位的行政工作沒有本質區別，學生可以觀察和體驗辦公室日常行政管理的運行、撰寫各類文書、參與各類會議籌備和會后工作等，把所學的理論知識應用到具體實際中，再因實踐過程中遇到的問題學習新知識，尋求解決所遇問題的辦法，使實踐經驗與知識能力得到同步的積累和提升。此外，各單位（部門）的參與，是實行全員教學、全員育人的具體表現；學生參與學校的管理，不僅可以拉近學校行政部門與學生之間的距離，增進學生與學校的感情，而且可以加強對學生公共價值觀念和公共服務精神的培養，增強大學生的社會責任感。

其次，有利于節省實習成本。學生不出校門就能參加實習，不需要增加額外的交通費、住宿費，吃飯成本也沒有增加。近幾屆河池學院行政管理專業學生的實習主要是宜州相關政府部門，學生每天要往返學校和政府之間，幾個月下來耗費大量時間。而在校內進行實習，可以節約大量時間成本。校內實習對于計劃考研、考公務員、考證的同學極為有利，不僅可以充分利用節約出來的時間，而且晚上和周末一般都不用加班，還有圖書館和教室等良好的復習環境。

最后，方便指導，利于管理。采用實踐教學與校內管理資源整合的新實踐教學模式，學生與指導教師同處一個單位，信息互動和反饋非常迅速。學生在校內直屬機關和各院辦公室實習，專業教師在指導時更加方便得力，也可以根據學校和學院的工作安排，及時調整實習計劃，同時能夠及時了解各實習單位對學生提出的相關建議和要求，及時處理和反饋[2]。這樣不僅解決了聯系實習單位困難，而且結束了“放羊式”實習過程。

四、結語

在“大眾創業，萬眾創新”的社會背景下，創新創業教育理念應該貫穿大學生培養的全過程，特別是在大學生畢業實習環節。畢業實習是檢驗大學生所學理論知識轉化為實際能力的重要載體，對大學生創新精神、實踐能力和社會適應力的培養具有重要意義。地方應用型高校務必重視，不斷完善本校的實習體系，更好地為地方經濟社會的發展輸送合格的行政管理專業人才。

參考文獻：

[1]戴楊艷.行政管理專業應用型人才培養實踐模式的思考——以河池學院為例[J].文教資料，2017（8）.

[2]紀新青，史文憲，康維波.行政管理專業實踐教學與校內管理資源整合模式的探索——以山東農業大學文法學院為例[J].遼寧經濟職業技術學院學報，2011（12）.

基金項目：河池學院2016年校級教學改革研究項目“河池學院行政管理專業應用型人才實習模式的改革與實踐——基于創新創業教育理念”（項目編號：2016EB001）。