歐盟技術轉移體系和科技資源共享政策及其啟示

蘇曉

[摘 要]當今，創新體系質量日益成為國家和區域經濟競爭的關鍵因素，歐盟創新體系具有“產學官”聯合創新的顯著特點。文章詳細分析了歐盟技術轉移體系和科技資源共享政策，發現歐盟創新體系具有“產學官”聯合創新特點的重要原因是歐委會服務性職能定位和市場化手段保護競爭的意識。在此基礎上，作者對中國政府特別是地方政府構建“產學官”聯合創新體系提出政策建議。

[關鍵詞]“產學官”聯合創新；技術轉移；科技資源共享；啟示

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.35.013

當今世界，創新體系日益成為一個國家和地區獲取知識、推進經濟持續增長、增強競爭力和增加社會福利的關鍵因素。西方發達國家在經濟上取得的成就很大程度上是重視產業-大學-政府（Industry-University-Government，下面簡稱“產學官”）聯合創新模式的結果。

這種合作能夠帶來高附加值的技術，并將大學的研究成果和產業的知識再次轉移到大學。大學與產業的合作是一個過程，在這個過程中大學與產業合作進行創新研究，可以促進就業、促進經濟發展；同時，政府可以為大學、產業間的合作提供財政和政策環境，從而達到相互支持，相互促進的目的。[1]

隨著全球競爭的加劇，產業、大學、政府之間的合作必然會更加強化。它們之間合作的成功與否，直接影響一個國家或地區未來發展成效。人們所熟悉的“產學研”一詞，其實是把政府放在更高的地位總管“產學研”三方；歐盟更強調“產學官”，突出各個主體功能定位。

“歐盟”的這一稱呼，使政府放低姿態，成為創新體系內平等的協作主體，而非“高高在上”。[2]而且，在排序上，產業作為創新第一主體，大學作為科技產出重要主體，政府更多的扮演服務者的角色。

為了促進歐盟創新體系內“產學官”聯合創新，歐盟從基礎入手，大力發展技術轉移體系和科技資源共享政策，發揮了重要作用。

1 歐盟技術轉移體系

1.1 技術轉移的相關概念

技術轉移通常定義為系統知識的轉移，指從知識的生產者轉移到知識的使用者。[3]在這個定義中，轉移的對象為知識、信息和專利等軟件，而不是硬件設備。轉移目的不是為了展示，而是為了用于實踐。而被轉移的技術通常相比于過去的技術更為先進。而弗蘭克·普雷斯則直接將這個概念定義為研究成果的社會化，并包括其在國內和國外的推廣。[4]

由此可見，技術轉移最為重要的是技術在一定范圍內的廣泛應用，只有這樣才能體現出技術的價值。技術的轉移要素包括技術轉移主體和技術轉移的渠道或者路徑。技術轉移的主體包括了技術的生產者即技術的提供者（如高校、科研機構、企業等），技術的需求者（如企業），技術轉移的服務機構（如政府或民間服務機構）。

技術轉移的途徑則更為多樣，比如出版物的發行、專利申請與購買、技術人員的流動、合作研發、成立企業、從事教育，等等。就技術的表現形式而言，它更多的是一種知識或者信息。與技術轉移（Technology Transfer）相類似的另一個概念是科技成果轉化（Transformation of Scientific and Technological Achievements）。后者在中國更為常見。科技成果轉化主要是把通過科研活動所得的成果應用到企業的生產實踐中，將其轉為生產力。[5]我國特別重視科技成果的轉化，專門制定了促進科技成果轉化的法律，并對科技成果轉化進行了清晰的定義。[6]

由于傳統計劃經濟體制的影響，我國的科技成果轉化發展相對于西方還較為落后，科技成果的價值并未完全體現出來。所以，認識西方發達國家的技術轉移制度及其體系，對于我國加快科技成果的研發、轉移和應用都具有一定啟發意義。

借鑒西方的技術轉移制度體系，首先就要從概念上進行區分和再認識。雖然科技成果的轉化與技術轉移兩個概念具有一定的相似性，但是又有區別。相對于科技成果轉化，更為強調科技成果或者技術的物質化，技術轉移則更為重視技術的移動，即技術流動與認可。轉化更多的是一次性的生產力轉化，而轉移更多是多次在不同主體間的移動。[7]

從技術本身的屬性而言，并不是所有的技術都可以轉化為生產力，有些技術可能是科研機構或高校知識形態，或者是一些基礎性的技術，有待進一步發展才能轉化為生產力。

從概念上看，技術轉移要大于科技成果轉化。如果因為無法直接轉化為生產力就忽視科技本身的重要作用。我國與西方在這一點上具有很明顯的認識差別。

經濟合作組織（OECD）認為，技術產品和流程創新是指采用新型的技術產品和流程，以及產品和流程中的重大技術進步。[8]可見，創新與技術進步密不可分，而技術的進步則來源與技術的成功轉移。就技術轉移的形式而言，它包括了8種形式。

下面，筆者將著重分析歐盟特別是德國的技術轉移制度，以期為我國提供一點兒借鑒。

1.2 歐盟的技術轉移體系

在歐盟層面，歐盟的技術轉移制度體系建設是歐盟政治經濟一體化建設中的一項非常重要建設內容，并取得了很大的成效。[9]與中國的地區差異類似，歐盟各成員國之間的經濟社會發展水平差異很大，技術轉移制度體系的發展程度千差萬別。

回顧現有關于對歐盟技術轉移制度建設的研究，對歐盟技術轉移制度進行系統、完整的研究還較少。[10]

因此，對歐盟，特別是作為歐盟經濟火車頭的德國的技術轉移制度體系進行更為深入和系統的梳理和總結具有非常重要的意義。

作為超國家聯盟，歐盟的技術轉移體系與一般的國家相比具有諸多的獨特之處。可以說，歐盟的技術轉移管理機構同時兼具了國家和政府間合作組織的特點。具體而言，歐盟的技術轉移管理機構包括以下類型。

第一類，官方機構。歐盟推動技術轉移的官方機構，包括歐盟的相關機構以及歐盟成員國政府的機構。在歐盟機構方面，主要是歐洲議會。歐洲議會是歐盟法律制定、行政監督和預算審核的機構。在技術轉移方面，歐洲議會作為立法機構，負責制定、修訂歐盟的技術轉移相關的法律，并負責監督歐盟委員會相關技術轉移部門的設立、變更，職能調整以及其他的具體工作。除歐洲議會外，歐盟理事會是技術轉移政策的最終決策機構，主要職能是以簽署歐盟法律、協議、預算等方式，推動歐盟內外部的技術轉移。但是，最關鍵的機構還是歐盟委員會，它是最終實施技術轉移政策的執行機構。歐盟委員會下屬的多個相關部門都具有負責技術轉移的職能。例如，研究與創新部（RTD）是負責整體上推動技術轉移的核心機構。此外，歐洲空間局（ESA）、競爭力與創新執行局（EACI）等分別負責所在領域的技術轉移工作。[11]當然，除了歐盟層面所制定的法律、政策和研究機構外，各成員國還要根據自身情況制定出本國具體的法律法規，參與歐盟層面的專門機構。

第二類，專門的研究機構。歐盟設立很多專門的研究機構，這些研究機構有些具有技術轉移職能，有些在其所屬的機構中有服務于本機構的技術成果轉移的部門。例如，聯合研究中心（JRC）下屬的7個研究所都具有部分技術轉移職能。又如，歐洲創新和技術研究所（EIT），負責對產學研協同創新提供資金支持，并致力于科技成果的轉化。

第三類，科研中介機構。歐盟在技術轉移方面，尤為充分重視并發揮中介機構的作用，并通過這些機構來推動歐盟技術轉移工作。歐盟科研中介機構很多，主要包括技術轉移和技術研發的信息服務中介、技術創新扶持中介、技術交流與共享中介和其他社會組織。信息服務中介依托隸屬于歐盟框架計劃的共享研發信息服務機構（CORDIS），負責提供框架計劃的各種信息，并為個人和機構申請項目提供服務支持。例如，歐洲技術平臺（ETPs）和歐洲信息與創新中心（EEN）。技術創新扶持中介，如歐洲投資基金（EIF），以投資形式資助中小企業的創新。技術交流與共享中介，如歐洲培訓基金（ETF），通過企業和科技人才提供培訓來推動技術的傳播。社會組織是政府層面的中介機構。歐洲有許多致力于推動技術轉移工作的跨國、跨區域組織，如歐洲知識和技術轉移中心和歐洲許可執行協會。

在技術轉移領域，歐盟制訂了一系列促進技術轉移的計劃與政策。這些政策和法律包括推動整個地區研究、教育、培訓和創新等方面的要素和資源自由流動的一系列的歐盟發展戰略，例如，里斯本戰略歐盟官網：里斯本戰略，http：//www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/ec/00100-r1.en0.htm，最后訪問時間：2018年7月6日。，歐盟的框架計劃及其包含的歐洲研究區研究和技術發展框架方案（Framework Programmes for Research and Technological Development）， 也被稱為框架計劃（FP），1984—2013年，共實施了7個框架計劃（FP1～FP7）。 2014年開始的FP8又被稱為“地平線2020 ”。框架計劃是歐盟資助和促進歐洲科研的重大計劃。其中，“地平線2020”的重點是通過支持創新，更好地促進經濟增長。該框架計劃是歐盟及其成員國政府的官方促進計劃。詳情參見： http：//ec.europa.eu/research/fp7/index_en.cfm，歐洲研究區（The European Research Area）簡稱ERA是歐盟的一個匯集各成員國科學資源的科學研究計劃系統。該項目自2000年實施以來，一直致力于促進歐盟各國間的醫療、環境、工業和社會經濟等眾多研究領域的合作。歐洲研究區同致力于“商品和服務共同市場”的研究和創新項目一樣，目的是通過整合歐洲的研究機構并鼓勵更具包容性的方式來提高歐洲研究機構與美國、日本競爭力。歐洲研究區的中心任務是，增強科研人員流動性，加強歐盟成員國研究機構間多邊合作。可參見：http：//ec.europa.eu/research/era/index_en.htm。，“歐洲2020戰略”（Europe 2020）歐盟2020，http：//ec.europa.eu/ europe2020/index_en.htm，最后訪問時間：2018年7月6日。等。

除了實施技術轉移計劃和政策外，歐盟還加強了技術轉移方面的法律體系建設。這些法律涵蓋了信息共享、合作研究、成果轉化、知識產權保護等諸多的領域。歐盟官網：法律和條約，http：//europa.eu/ documentation/legislation/index_en.htm；知識產權和技術轉移，http：// ec.europa.eu/invest-in-research/policy/ipr_en.htm，最后訪問時間：2018年7月6日。例如，促進信息傳播的法律體系，促進合作研究、技術開發和示范的計劃的法律（EC），關于知識產權保護的《歐洲專利公約》《歐洲專利辦公室審查準則》，專利許可協議方面的《羅馬條約》《倫敦協議》《歐洲專利訴訟協議》，打擊侵犯知識產權的《海關關于涉嫌侵犯知識產權貨物起訴和查處的權利》（EC）No.1383/2003。及實施條例（EC）No.1891/2004；（EC）No.1172/2007。，商標法（EC）No.207/2。，推動歐洲研究基礎設施利用的《歐洲研究基礎設施聯盟共同法律框架》（EC）No.723/2009。 ，保護新建歐洲創新與技術研究所的《關于建立歐洲創新與技術研究所的規定》（EC）No.294/2008。 ，以及推動技術轉移和人才自由流動的法律歐盟委員會制定《關于歐洲公共研究中心和產業間知識轉移的傳播和與之相關的良好實踐準則》，推動企業間的跨國知識轉移以及歐洲公共研究機構與產業部門間的知識轉移；《歐盟委員會關于大學和其他公立研究機構的知識轉移活動的管理和實踐準則的推薦》促進公立研究機構和私人部門之間的知識產權協議的管理；歐盟為促進科技人才自由流動，先后提出了若干自愿遵守的指南和準則。，規范歐盟科研人員行為的法律為推動歐洲的大學、研究機構和相關的技術機構，以及其他公共財政資助機構開展實踐，推動知識和知識產權的管理和知識的轉移，制定了許多科研人員自愿遵守的準則。，促進教育的法律在教育培訓方面，歐盟科學技術研究理事會的《CRESTOMC專家組關于知識產權的最后報告》為跨國公共研究機構和產業與技術轉移培訓部門之間的合作開展提供了一個專門指南。歐盟研究咨詢委員會的報告《歐洲研究區的研究管理：教育、交流和開發2007》提出，歐盟要促進整個歐洲的研究管理質量、成效和能力，需要持續推動在教育、交流和成果開發上的投入。，支持中小企業的法律

為支持中小企業發展，歐盟的《研究與創新傳播》報告提出，要通過識別支持中小企業發展的利益相關者的方式來提高知識產權的利用，為此，歐盟在PROINNO歐洲倡議中制定了一個在中小企業中知識特別專利傳播的計劃，并在競爭力和創新框架計劃（CIP）中提出了一個三年的知識產權保護與執行的子計劃以增強中小企業在知識產權方面的意識、知識和能力。等。

2 歐盟科技資源共享政策

歐盟作為一個政治、經濟共同體，成立目的是“通過建立無內部邊界的空間，加強經濟和社會的協調發展，并最終建立實行統一貨幣的經濟貨幣聯盟，促進成員國經濟和社會的均衡發展”，因此科技資源共享自然成為歐盟創新體系的重要政策方向。

歐盟各成員國科技發展狀況差異較大，在走向一體化的過程中，歐盟國家的科技一體化體系開始逐步形成，科技資源的開放共享發展迅速，有力地促進了歐盟國家間的經濟融合。

在這方面，歐盟發揮了主導作用，統籌協調各個成員國的科技資源共享，積極推動建設大型的研究基礎設施，促進科研計劃、科研數據和科研成果等資源在歐盟國家間的共享，同時也更加積極推動這些資源向全球科研開放共享，從而促進了歐盟的科技進步，推動歐盟國家的經濟社會快速發展。

2.1 制定科技資源共享的相關政策

歐盟從關稅同盟起步，走向共同市場，統一貨幣，從經濟聯盟走向政治聯盟、科技聯盟。歐盟科技合作也同歐盟的一體化進程一道，不斷深化加強，主要表現為歐盟的一些重要科技發展計劃，如歐盟研發框架計劃、伽利略計劃、國際熱核實驗堆計劃、歐洲尤里卡計劃和智能制造系統計劃等。

這其中，最為突出是歐盟的研發框架計劃（FP），該計劃在1984年實施，是由歐盟委員會具體負責管理等科研資助計劃，可以說是當前世界上規模最大的公共財政資助科研計劃。歐盟研發框架計劃自1984年開始，從第一研發計劃（FP1）到第七研發計劃（FP7），還有2011年提出的研發創新框架計劃《地平線2020》（horizon 2020），共有8個，經費投入規模巨大，光是《地平線2020》的預算就達到了877.4億歐元。

歐盟重視科研計劃和成果的開放和共享，制訂了相關的發展計劃和政策，推動成員國之間的科研合作，協同創新，提高科技資源的利用效率，推動科技的創新和經濟的發展。

2.2 建設大型研究基礎設施

歐盟在發展戰略中制定了政策措施，著力推動建設大型研究基礎設施，并加以開發共享。歐盟委員會也鼓勵各成員國采取一致行動，支持開放式獲取European Commission， Commission Recommendation on Access to and Preservation of Scientific Information， https：//ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/commission-recommendation-access-and-preservation-scientific-information.。

歐盟的“歐洲研究區”計劃提出了“整合歐洲研究機構”的措施，提出建立一個高水平的全歐洲基礎設施體系，促進整個歐洲大型研究基礎設施得到充分有效的利用。

通過建立該體系，提高了歐洲整體研究水平，促進了各成員國研究基礎實施的建設和改善，加強了各國設施的相互合作。

具體的政策措施包括：建立大容量、高流量的跨領域和跨學科的科技通信網絡，促進各成員國與歐盟研究與開發基礎設施等。

2012年7月，歐盟在“科學信息獲取和保存”建議，“電子科學ICT基礎設施（2009年），以及歐洲研究區戰略政策”建議等實施的基礎上，又一次提出了“更好獲取科學信息：提高公共研究投入收益”的建議。這一建議詳細說明了歐盟下一個研發框架計劃即“地平線2020”（2014—2020）如何實施與共享。歐盟同時還提出歐洲科技資源共享必須適應數字時代的需求，以實現歐盟的“第五自由”即知識的自由流動。

2.3 制定保護科技資源共享的法律

為了更好地促進科技資源的自由流動和合理利用，歐盟制定法律法規大力保護知識產權。同上，具體參見上文關于歐盟專利保護方面的法律法規。例如，歐盟為協調各成員國打擊侵權犯罪制定了包括《知識產權行事措施指令》在內的一系列法律法規，嚴厲處罰侵犯知識產權行為。對違法行為，除可以扣押、沒收或銷毀外，還可以關閉營業場所、永久或臨時禁止從事商業活動。

歐盟在執法上也采用多種措施，確保法律的有效執行。例如，歐盟注重執法部門間的協調，有效發揮了行業協會的作用，從重處罰。此外，強調以性質而非以數額作為入罪門檻，執法可以采用偵查陷阱的方式進行調查取證，如隱藏身份購買違法產品。

3 歐盟創新體系政策啟示

3.1 明確政府服務性定位，運用符合國際慣例的市場化手段促進創新

作為政府，應當清楚明白在國家和區域創新體系內，技術和產品創新的第一主體是企業，基礎性理論創新的第一主體是高校和科研院所，政府和科研中介組織都只承擔服務性功能。政府在制定產業政策和創新政策時，存在行政化和市場化兩種政策傾向，應該堅持服務性和市場化導向。行政化和市場化政策理念的差異，導致表面相同的政策措施也會因為施政理念不同產生截然不同效果。

以近年各地方政府蓬勃發展的產業引導基金為例，通常做法是分管領導掛帥并保留項目否決權，這其實是用行政化思維運作市場工具，過多的行政干涉導致政府責任過大而專業性投資團隊虛化。按照歐盟經驗，可以將公共資金委托給政策性銀行（歐洲投資銀行）及其下屬的產業引導“祖母基金”（歐洲投資基金），由專業的投資人根據項目風險收益進行投資決策，政府只是保留產業導向和外部審計職能，并不會過多干涉項目投資細節。至于有所擔心國有資產流失問題，一方面需要在法律、制度、財務處理層面給予一定的試錯空間；另一方面可參照公募基金“1%～2%管理費”和私募基金“2%基金管理費+20%項目收益”建立和業績掛鉤的獎懲制度，更重要的是，由于堅持市場化的競爭理念，如果一個運營機構或團隊投資收益或政策效果不足，完全可以通過自由競爭交由其他機構或團隊運作，政府資金的主導權仍掌握在政府手中。

3.2 重視企業作為技術和商品創新第一主體作用，政府通過不斷改進法律、政策、制度，創造有利于企業特別是中小企業發展的營商環境

從2001年起，世界銀行成立doing business專家小組，制定出一套評估各國企業營商環境的指標體系，標準包括物權保護、賦稅環境、投資者保護、知識產權保護、跨國貿易便利、治安環境等多方面，根據世界銀行最新的《2018營商環境報告：改革以創造就業》。2016—2017年，在減少監管過程的復雜性和成本的改革中，最普遍的措施是開辦企業和獲得信貸領域，次之的是在跨境貿易領域。中國在開辦企業和企業納稅方面取得進步，但其他方面仍有待進步，在190個經濟體中位列第78名。

著名經濟學家張五常認為，中國經濟成長的關鍵因素是GDP和主官職位升遷綁定下的“縣域競爭”，筆者認為，中國過去三十年經濟發展動力和區域競爭類型屬于低成本要素競爭（土地、勞動力），近十年是稅務競爭（稅率、補貼、自貿區），未來十年將進入區域創新體系競爭，因此，營商環境、法律稅制、人才資源、產業鏈配套程度將成為未來中國城市進行國內外競爭的最重要競爭手段。

3.3 高度重視高校和科研院所的創新促進作用，解決研究人員課題申報、職稱評聘、技術轉移、科技成果轉化、創新創業的體制機制障礙

對比歐盟和德國的教育科研體系，由于教育行政部門干涉過度和制度功利導向，導致中國基礎研究不強，應用研究薄弱；職稱評聘重數量不重質量，技術發明和專利成果在職稱評聘中的重要性遠低于論文和課題，科研和市場需求脫節嚴重；在技術轉移和科技成果轉化方面國家雖然已出臺《技術轉移法》，但地方政府、高校、科研院所落實和配套機制不足；很多機構將科技人員當作黨政領導干部管理，導致體制內優秀科技人員進行創新創業風險大、激勵不足。因此，應積極推動高校和科研院所體制機制改革，真正解放人才，釋放人才巨大的創新力。

3.4 大力發展“雙元制職業教育”，打造專、本、碩貫通的職業教育體系

“雙元制”職業教育體系是德國戰后經濟騰飛的秘密武器，不僅有公立制也有民營制，不僅有長學制還有短學制。德國“雙元制”職業教育有“兩條腿”，“一條腿”是在聯邦中央層面制定鼓勵企業、工商協會參與職業教育的法律政策，另“一條腿”是在地方性州立政府部門需要幫助職業院校對口企業優化專業、課程并對企業參與成本提供抵扣稅政策，但中國的這“兩條腿”都不太有力。

在中國中央和地方的教育資金分配上，不管是從經費總額還是從生均撥款看，綜合性研究型大學獲得的支持遠高于應用技術高等院校。但是，對地方性城市而言，應用技術高等院校能夠提供本地制造業急需人才，因此應該大力發展工學結合的“雙元制”職業教育，有條件的城市應當率先突破教育體制機制限制，根據本地產業需求創辦應用技術大學，培養兼具理論和實操能力的應用型本科人才、應用型碩士人才。

3.5 重視科技中介機構和技術轉移機構作用，制度化發揮智庫和專家的決策咨詢功能

不管是歐盟還是德國，都在與時俱進地出臺創新戰略、創新計劃、創新區計劃、新興產業產業促進計劃，但這些戰略和規劃的成功，需要大力倚重技術轉移中心、高校技術轉移辦公室、工業聯合會、校企論壇、創新聯盟、創業孵化中心等科研中介結構。此外，不管決策咨詢還是對政策實施進行外部評估，中國政府都應當制度化發揮智庫和各行業專家的決策咨詢功能。關于智庫對地方政府重要作用方面，筆者已在珠海社科聯2016年重點課題《珠海市新型智庫建設與政府決策水平提升》（2015ZD003）中詳細論述；關于各行業專家作用，以近期發生的“中興事件”為例，中國政府在外交、貿易、稅收政策上的被動，除了霸權國對挑戰國的結構性矛盾和戰略性打壓外，很大程度上是因為美歐決策者通過跨國公司、審計機構、律師機構、智庫和我國企業外方雇員拿準了我國產業和企業的“七寸”。

反觀我國企業和地方政府，不管在創新政策、貿易政策、稅收政策上，還是對歐美國家的產業、企業研究都不夠全面和深入，因此無法定位美歐的產業和企業的“七寸”，因此，從微觀企業、產業層面加大對美歐企業的跟蹤意義重大，建議中國中央和地方政府聘請跨國公司、四大會計事務所、涉外律師事務所、投行研究人員、智庫研究人員、企業家擔任政府制度化“智囊團”，應對貿易戰背景下的國內外經濟競爭以及幫助制定符合國際法律和慣例的產業政策、創新政策。

參考文獻：

[1]YASEMIN TELLiLER. Innovation in the Cooperation of University- Industry[J].Journal of Business，Economics & Finance，2014，3（2）：171.

[2]LOET L，HENRY E. The triple helix as a model for innovation studies[J].Science and Public Policy，1998，25（3）：195-203.

[3]張士運.技術轉移體系建設理論與實踐[M].北京：中國經濟出版社，2014.

[4]BOZEMAN B. Technology transfer and public policy：a review of research and theory[J].Research Policy，2000（29）：627-655.

[5]江兵，劉洪.科技成果轉化的系統特征與運行機制[J].合肥工業大學學報（社會科學版），2001（3）：22.

[6]孟國斌，邱林.科技成果轉化的系統分析及模式研究[J].重慶工業管理學院學報，1999（2）：57-60.

[7]方華梁.科技成果轉化與技術轉移：兩個術語的辨析[J].科技管理研究，2010（10）：229-230.

[8]COOMBS R，HARVEY M，TETHER B.Analyzing distributed processes of provision innovation[J].Industrial and Corporate Change，2003（12）：1126.

[9]ROLF A，IAIN B，HELENA A，et al.Interim evaluation of the Seventh Framework Programmer：Report of the Expert Group [J].Stockholm and Brussels，2010（12）.

[10] 長城戰略咨詢.創新驛站與區域技術轉移[R].2006年企業研究報告，2006（189）：1-31.

[11]杜紅亮，趙志耘.歐盟技術轉移制度體系述略[J].科技與法律，2012，95（1）：63-64.