摘 要:安全文化建設是高職院校開展教育教學管理工作的基礎。高職校園要從自身的實際狀況出發,創新校園安全文化理念,鞏固校園安全物態文化,加強安全制度建設,狠抓安全教育為主要手段,合理有序地開展校園安全文化的建設。
關鍵詞:高職院校;安全文化;建設路徑
高職院校從開設至今為國家培養了大量的應用型人才,但是高職院校的辦學時間比較短,在很多方面都沒有經驗,處于摸索的狀態。很多高職院校的工作中心在教學工作上,更多地關注的是學生的就業率,對于校園文化的建設尤其是安全文化的建設比較忽視,學校的安全文化建設存在不少問題,在一定程度上影響了學校的教職員工和學生的安全,對學校正常的教學活動的展開也有一定的影響。高職院校在注重教學質量的同時也要關注校園安全文化的建設,為學生的發展創造一個良好的環境。
一、高職院校校園安全文化的特點與現狀
(一)高職院校校園安全文化的內容與特點
校園文化以學生為主體,以社會主義核心價值觀為指導,包括學校全體成員在校園活動中取得的各種物質形式和精神形式的成果。校園安全文化是校園文化的重要組成部分,主要表現為與安全相關的各種思想觀念、行為規范條例、校園環境以及各種文化精神活動的創建等,校園安全文化有著鮮明的個性。校園安全文化與學生和教職員工的日常生活息息相關。
(二)高職院校校園安全文化的現狀
隨著社會的發展,社會對人才的需求越來越多,高職院校應運而生。隨著國家擴招政策的推行,高職院校的辦學規模越來越大,辦學質量和教師水平有看了顯著的提升。但是學校也存在著一些安全隱患。安全問題不僅僅是自然災害對人體產生的傷害,在很多時候還表現為一些不良風氣和社會觀念對校園的侵蝕。很多西方國家的意識形態也逐漸滲透到高職校園,對國家和社會的穩定造成了一定的危害。校園文化建設面臨著新的挑戰。從實際的建設看來,高職校園在校園文化建設中主要存在以下幾方面的問題。
(1)安全文化保障制度不力。校園安全文化的保障政策是開展校園安全文化建設的基礎和制度保證。很多高職院校已經比以往更加重視安全文化的建設,在辦學活動中注重傳達安全教育的理念,但是另一方面在制度上卻沒有形成相應的保障,各種安全教育制度不健全、監督機制形同虛設,雖然有各種安全制度但是落實力度不強等等問題。
(2)安全文化發展后勁不足。大部分高職院校注重的是校園的管理,對于安全教育的實施沒有嚴謹的、長期的計劃。很多學校只是在新生入學的時候對學生展開一系列安全教育,在后續的學習生活中將安全教育拋諸腦后。學生對于安全教育課程也不夠重視,對于安全課程幾乎沒有興趣。
二、高職院校校園安全文化建設措施與方法
(一)以平安校園建設為抓手,創新校園安全文化理念
展開平安校園的主題建設活動,從思想和行為上重視安全文化的建設。在學校的辦學和建設發展的過程中始終把安全文化的建設作為校園文化建設的第一要務。成立專門的領導小組,由學校的領導組成,專門負責學校的安全文化建設。在安全文化的建設中,重點抓安全文化教育,通過各種形式普及安全知識,學校的師生員工牢牢樹立安全第一的意識和觀念,傳遞校園文化理念。
(二)以技防物防建設為基礎,鞏固校園安全物態文化
高職院校在建設校園安全文化的過程中要注重加大資金的投入比重,為校園安全文化的建設提供堅實的物質支持。要從思想上重視安全文化建設的資金投入,加強各項安全基礎設施的規劃和建設。加強校園監控系統的建設,完善監控設施體系,確保監控能夠發揮應有的作用;加強學校樓宇的智能化管理,尤其學生的宿舍樓一定要加強安全管理;建設智慧消防平臺;發揮計算機技術在校園文化中的作用,優化師生員工的教學和生活環境。
(三)以安全制度建設為保障,形成校園安全工作合力
高職院校在制定規章制度時要注意以國家的法律為依照,不能隨意制定。貫徹落實安全精神,樹立安全意識。運用法律規范管理院校的內部制度,保證學校安全文化教育工作的順利展開。
(1)健全安全工作責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,認真落實安全穩定工作責任制。學校主要領導與各系、各部門主要負責人簽定《校園治安綜合治理目標管理責任書》和《校園消防安全責任書》。學校與學生家長、學生本人簽定《安全自律協議書》,與外出實習學生簽訂《學生外出活動安全責任書》,與校企合作企業簽訂《實訓場所安全管理責任書》。各系、各部門主要負責人與所屬教職工分別簽訂《行政人員安全管理責任書》《教師安全管理責任書》《體育教師安全管理責任書》《教輔人員安全管理責任書》《輔導員安全管理責任書》《學生社團指導教師安全管理責任書》。把安全穩定工作責任分解到具體部門、具體崗位、具體人員,延伸到每個環節觸及到每個人,形成“主要領導負總責、分管領導分頭負責、職能部門具體負責、學校上下逐級負責、師生員工人人有責”的管理機制。
(2)落實校園專兼職安全隊伍。高職院校要抓好專兼職隊伍建設,全面有力地推進校園安全工作。一是保衛隊伍,保衛處作為學院的職能部門獨立設置,條件保障到位,內部管理規范。二是保安隊伍,聘用保安公司整建制隊員,配備足夠設施裝備,擔負治安處置、門崗值勤、重點部位守護和應急處置任務。三是學工隊伍,以學工干部、專職輔導員為骨干,負責學生的日常教育和管理。四是管理員隊伍,學生公寓樓和實訓樓,由聘用的管理員擔負日常安全管理工作。五是學生志愿者隊伍,各系建立消防志愿者隊伍,學校團委設立學生安全部,并建立學生公寓樓管會和食品監督中心,協助消防滅火、學生宿舍、食堂衛生巡查和大型活動秩序維護,充實校園安全管理力量。
(四)以高職院校校園安全教育為建設的主要手段
(1)校園安全教育與安全文化的關系。校園安全教育是一項系統工程,須通過學校相關部門、院系分工負責、協作配合、整體推進。校園安全教育與校園安全文化的關系主要體現在以下兩方面。一是校園安全文化的教育的開展有利于促進安全文化的建設。師生員工通過學習相關的安全文化的知識,認識到安全文化的重要性,提升自身的安全意識。通過對師生員工安全意識的教育最終形成具有學校特色的安全文化。二是校園安全教育可以形成校園安全文化建設的合力。高職院校在理順安全教育工作體制機制的基礎上,明確安全教育工作的牽頭部門,制定目標管理責任清單,將安全教育工作職責與任務分解落實到位。學工部門、教務部門和人事部門在安全教育課程設置、安全教育教師配置等方面積極配合支持。學校還要積極調動社會各部門和專家力量支持校園安全教育,主動拓展合作渠道,從而形成校園安全文化建設整體合力。
(2)高職院校校園安全教育的建議與措施。①完善安全教育課程設置。學校要重視安全教育的地位,處理安排日常的教學課程之外,還應該及時把安全教育課程納入教學體系中來,讓學生用專門的時間來學習安全知識課程。首先,安全課程的設置不能一刀切,對于不同年級、不同學科要有不同的規劃設置。高職院校可以將安全教育課程主要分為基礎性和專門性課程。基礎性課程主要包括一些日常生活中經常見到的安全問題和安全技能,面對全體師生;專門性的安全知識課程主要針對是一些涉及安全的專業,或者對安全條件要求比較高的專業,像化工和機械類的專業。其次,將課堂作為安全教育的主要陣地。每年的新生入學之后一定要開展安全教育,學期中要定時開展安全教育課程,可以以專業為單位展開。學校可以將安全教育課程作為學生的必修課,學生必須學習安全課程才能取得學分。學校方面還要做好安全課程資料方面的研發,利用計算機信息技術手段創建網絡教學平臺,也可將課程做成視頻上傳至學校網站,方便學生學習。第三,注重在安全實踐活動中學習安全知識和掌握安全技能。安全知識與現實生活聯系密切,只有在實踐中充分掌握安全知識和安全技能,才能真正學以致用而不是僅僅停留在理論層面上。學校可以定期開展一些體驗式的安全教育活動,在體驗式活動中將學習到的理論知識熟練運用。②加強安全教育師資隊伍。安全教育課程的順利開展離不開一支高素質的教師隊伍。安全教育教師的專業素養、技能如何直接影響著安全教育教學的效果,因此一定要加強師資隊伍的建設,提升教師的素養水平。首先學校要重視安全教育教師的規劃安排,明確安全教育教師的地位,可以將一般性的安全教育教師納入思政教師的隊伍中。除了專職的安全教育教師之外,學校還要注重兼職教師和校外安全教育專家的隊伍的建設,可以聘請一些有經驗的安全教育開展講座,為安全教育教師做安全教育培訓。其次,加強教師隊伍的建設。學校開展各種形式的培訓活動、教研活動,鼓勵教師深入研究安全知識和安全教育,對于安全教育教師的科研活動給予充分的資金支持,保障安全教育教師的權益。
三、結語
高職院校的安全文化建設任重而道遠,學校要認識到安全文化建設對于學校發展的重要性,結合自身的實際情況不斷摸索創新校園安全文化建設的路徑,在建設校園安全文化的基礎上不斷提升學校的文化氛圍,構建安全校園、和諧校園。
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基金項目:文章系2018年度漳州市哲學社會科學研究規劃課題“高職院校安全管理協同機制構建問題研究”研究成果,文史組,項目編號:48。
作者簡介:鄭敏(1983- ),女,漢族,福建廈門人,本科,講師,研究方向:思想政治教育。