規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)用科技大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的德國(guó)經(jīng)驗(yàn)

於鴻 方家玨

摘 要：德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、培養(yǎng)模式規(guī)范、培訓(xùn)機(jī)制完善，對(duì)我國(guó)新建本科院校的師資隊(duì)伍建設(shè)具有重要的參考價(jià)值。我國(guó)新建本科院校應(yīng)當(dāng)借鑒德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，打造出一條適合我國(guó)的教師隊(duì)伍建設(shè)之路。

關(guān)鍵詞：德國(guó)；應(yīng)用科技大學(xué)；教師隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)認(rèn)為在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中，關(guān)鍵要素是師資隊(duì)伍，只有將師資隊(duì)伍建設(shè)好了才能體現(xiàn)應(yīng)用科技大學(xué)的內(nèi)涵。

（一）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理

德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)與傳統(tǒng)大學(xué)相同，師資構(gòu)成主要有教授、教學(xué)專業(yè)人員及兼職教師。在應(yīng)用科技大學(xué)的師資隊(duì)伍構(gòu)成中，兼職教師占比例最大，基本上能達(dá)到60%，專職的教授和教學(xué)人員總共占40%。

1.教授

德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)教授的招聘極其嚴(yán)格，德國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)法規(guī)定，應(yīng)用科技大學(xué)教授的招聘需要滿足4個(gè)條件：一是取得高等學(xué)校的畢業(yè)證和學(xué)位證；二是具有一定的教學(xué)能力，通過(guò)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)來(lái)證明；三是具有從事科學(xué)工作的能力，需通過(guò)博士學(xué)位或有進(jìn)行藝術(shù)工作的能力來(lái)證明；四是在科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)上有5年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（其中三年及其以上是在校外企業(yè)實(shí)踐）。其中前三項(xiàng)與綜合性大學(xué)教授招聘條件相同，第四項(xiàng)是應(yīng)用科技大學(xué)所特有的。從招聘條件上看來(lái)，要想成為應(yīng)用科技大學(xué)的教授，不但理論水平要高，還必須有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)中教授職位的招聘一般時(shí)間跨度較長(zhǎng)。招聘委員會(huì)經(jīng)過(guò)商討確定招聘的資格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)聘者需要準(zhǔn)備2次左右有關(guān)本專業(yè)內(nèi)容的試講，招聘委員會(huì)從中選出前三名，再由州文化部長(zhǎng)確定最終結(jié)果，通常只有一名應(yīng)聘者成為最終錄用對(duì)象，因此應(yīng)用科技大學(xué)教授招聘需要?dú)v時(shí)較長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)一年的試用期考核后，被錄用的教授方能成為正式教授。

2.其他教學(xué)專業(yè)人員

德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)中教授是長(zhǎng)期聘用的，而其他教學(xué)專業(yè)人員是采取合同制的形式來(lái)聘用，學(xué)校有權(quán)自主招聘教學(xué)人員。教學(xué)專業(yè)人員主要包括大學(xué)講師、學(xué)術(shù)助理和學(xué)術(shù)雇員。其中要求學(xué)術(shù)雇員至少是碩士學(xué)位，學(xué)術(shù)雇員占比例最大，一般占教學(xué)專業(yè)人員的1/2以上。學(xué)術(shù)助理必須是博士學(xué)位，大學(xué)講師與學(xué)術(shù)助理的合同都是6年為一個(gè)周期，高級(jí)助理講師為4年。學(xué)校對(duì)教師的要求非常高，高等職業(yè)技術(shù)師范學(xué)校的畢業(yè)生要通過(guò)國(guó)家組織的兩次職業(yè)技術(shù)資格考試，才有資格在應(yīng)用科技大學(xué)任教，而且還要在專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵺`至少五年。

3.兼職教師

德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)中兼職教師主要包括教授、教學(xué)人員和助教。兼職教授一般來(lái)自于在政府部門、經(jīng)濟(jì)界和企業(yè)界，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在很多應(yīng)用科技大學(xué)中，兼職教授的數(shù)量遠(yuǎn)大于全職教授，人數(shù)占到教師總數(shù)的15%，這樣既加強(qiáng)了學(xué)校與政府部門、經(jīng)濟(jì)企業(yè)界的聯(lián)系，又壯大了教師隊(duì)伍，優(yōu)化了教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。兼職教學(xué)人員主要承擔(dān)學(xué)校中實(shí)踐類課程的教學(xué)工作，按照課時(shí)數(shù)取得一定的收入。兼職助教主要承擔(dān)教學(xué)和科研的輔助工作。這些兼職教師承擔(dān)著學(xué)校四分之一的教學(xué)任務(wù)，他們主要教授學(xué)生生產(chǎn)實(shí)踐中最新的發(fā)展趨勢(shì)、最新的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。這些兼職教師主要來(lái)源于校企合作單位，由企業(yè)和學(xué)校協(xié)商確定兼職教師的數(shù)量和名單。

（二）校企合作培養(yǎng)模式規(guī)范

德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)與企業(yè)之前密不可分，相互交織，有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。這類院校來(lái)源于企業(yè)的需求，伴隨著企業(yè)的發(fā)展而逐漸壯大，企業(yè)是學(xué)校發(fā)展的源泉，學(xué)校是企業(yè)發(fā)展的人才庫(kù)和科技庫(kù)。在德國(guó)，各類企業(yè)都愿意為應(yīng)用科技大學(xué)教師、學(xué)生培訓(xùn)提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所，學(xué)校也樂(lè)意為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行培訓(xùn)。德國(guó)企業(yè)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，輔助應(yīng)用科技大學(xué)教師、學(xué)生實(shí)習(xí)和培訓(xùn)，把校企合作看作是企業(yè)發(fā)展中的重要組成部分。德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的學(xué)生、教師培養(yǎng)一直貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和自由經(jīng)濟(jì)組織都積極參與學(xué)生、教師的培訓(xùn)，這是德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育教師培養(yǎng)的特色所在，充分發(fā)揮了校企雙元的作用。德國(guó)校企合作的歷史十分漫長(zhǎng)，已經(jīng)基本成熟。合作領(lǐng)域主要涵蓋了3個(gè)方面，一是企業(yè)為學(xué)校提供平臺(tái)，共同對(duì)學(xué)校的學(xué)生及教師進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn)；二是學(xué)校接受企業(yè)的委托，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)；三是企業(yè)資助學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地，參與學(xué)校管理并可提出自己的意見(jiàn)和建議。由此看來(lái)，德國(guó)的校企合作已經(jīng)形成一定的規(guī)模，已經(jīng)在一個(gè)高層次的水平上。

（三）教師一體化培訓(xùn)嚴(yán)格

1.崗前培訓(xùn)

德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)非常重視教師的培訓(xùn)，1969年頒布的《職業(yè)教育法》及1973年頒布的《高等教育、職業(yè)教育專業(yè)培訓(xùn)及考試細(xì)則》使得德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)師資培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。想要正式成為應(yīng)用科技大學(xué)教師，必須經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段，這兩個(gè)階段都以國(guó)家考試作為檢驗(yàn)學(xué)生所學(xué)理論知識(shí)、獲得專業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)。且通過(guò)第一個(gè)階段的國(guó)家考試是進(jìn)入第二個(gè)階段的前提。

第一階段是大學(xué)教育階段。在這一階段，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要由教育科學(xué)、職業(yè)技術(shù)型主修專業(yè)和普通教育輔修專業(yè)三部分組成。教育科學(xué)、職業(yè)技術(shù)型主修專業(yè)、基礎(chǔ)科學(xué)輔修專業(yè)的學(xué)分比例一般為3：8：5或是4：8：4。此階段的教學(xué)的主要方式一般由講課、練習(xí)、研討和實(shí)習(xí)這4種方式組成。學(xué)習(xí)結(jié)束只有通過(guò)考試，并擁有與專業(yè)方向相應(yīng)的職業(yè)經(jīng)歷或通過(guò)培訓(xùn)，才能進(jìn)入第二階段。

第二階段是教師教育的實(shí)習(xí)預(yù)備階段。這一階段的學(xué)生主要是已經(jīng)通過(guò)第一階段的學(xué)生。除了培訓(xùn)通過(guò)第一階段的學(xué)生外，教育學(xué)院也會(huì)對(duì)想轉(zhuǎn)行從事教師職業(yè)的人進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們通過(guò)國(guó)家考試并取得教師資格。實(shí)習(xí)預(yù)備階段一般分為4個(gè)學(xué)期，第一學(xué)期，學(xué)生到實(shí)習(xí)學(xué)校去聽(tīng)指導(dǎo)教師的專業(yè)課，關(guān)注課堂上指導(dǎo)教師運(yùn)用的專業(yè)教學(xué)法，指導(dǎo)教師會(huì)在學(xué)期結(jié)束時(shí)評(píng)價(jià)學(xué)生的表現(xiàn)和試講情況；第二學(xué)期會(huì)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行獨(dú)立講課；第三學(xué)期學(xué)生需要獨(dú)立授課，還需完成一篇論文，由指導(dǎo)教師評(píng)分；第四學(xué)期主要是準(zhǔn)備參加第二次國(guó)家考試。第二階段實(shí)際上就是討論課和教學(xué)實(shí)踐的結(jié)合。

2.繼續(xù)教育

德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)注重教師的繼續(xù)教育，為教師提供了良好的校內(nèi)外平臺(tái)。學(xué)校內(nèi)部設(shè)有專門的教師培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)構(gòu)，激勵(lì)教師繼續(xù)學(xué)習(xí)。而且學(xué)校鼓勵(lì)教師參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)提高教師的素質(zhì)和能力，并以此促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人。聯(lián)邦各州的法律規(guī)定，德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的教師必須進(jìn)行繼續(xù)教育，這是一種必須履行的義務(wù)。更有一些聯(lián)邦州規(guī)定，德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的教授每四年就可以申請(qǐng)六個(gè)月的學(xué)術(shù)假，用來(lái)進(jìn)入企業(yè)了解行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)。

3.管理制度

為了確保學(xué)校教師的素質(zhì)與能力，建立了嚴(yán)格的進(jìn)修制度，規(guī)定教師每2年必須脫產(chǎn)進(jìn)修一次，這與教師的利益直接掛鉤，進(jìn)修后可以提高教師工資待遇，改變職務(wù)等。這一行為非常有利于激發(fā)教師參加繼續(xù)教育的積極性，使教師隊(duì)伍充滿活力，使教師不斷更新知識(shí)。此外，德國(guó)還建立了成熟、科學(xué)的教師考核評(píng)價(jià)制度。很多學(xué)校還專門成立了能夠讓教師參與其中的管理小組，管理小組監(jiān)督教師的進(jìn)修成果，督促教師的專業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，教師每2年進(jìn)行考核一次，考核合格者可以晉升一級(jí)，在30年內(nèi)教師成績(jī)顯著的可破格提升為見(jiàn)習(xí)校長(zhǎng)。德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)非常重視教師的教育實(shí)踐及技能考核，對(duì)教師進(jìn)行全面的、動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)，這也是人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)教師的要求。

二、德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的啟示

（一）建立嚴(yán)格的聘用準(zhǔn)入制度，重視兼職教師隊(duì)伍建設(shè)

德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)對(duì)教師的聘用有著嚴(yán)格的模式，尤其是應(yīng)聘教授。從招聘條件上可以看出，要想成為應(yīng)用科技大學(xué)的教授，不但理論水平要高，還必須有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這就體現(xiàn)出“雙師型”教師的特征。在德國(guó)想要成為應(yīng)用科技大學(xué)的教師必須歷經(jīng)兩個(gè)階段學(xué)習(xí)，并通過(guò)兩次國(guó)家考試。而我國(guó)并沒(méi)有嚴(yán)格要求，甚至在教師資格證考取方面沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定，沒(méi)有通過(guò)專業(yè)系統(tǒng)的教育學(xué)學(xué)習(xí)、沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)師范教育、沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)就可以考取教師資格證。德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)教師數(shù)量少、素質(zhì)高，結(jié)構(gòu)合理，體現(xiàn)了“精”的特點(diǎn)，

在師資隊(duì)伍構(gòu)成上，德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)有著強(qiáng)大的兼職教師隊(duì)伍。在德國(guó)高校中都存在著兼職教師多于全職教授的現(xiàn)狀。有的學(xué)校甚至可以達(dá)到80%。而我國(guó)新建本科院校教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀中的兼職教師很少，這值得我們學(xué)習(xí)借鑒。兼職教師是為適應(yīng)新建本科院校教育發(fā)展的需要，彌補(bǔ)“雙師型”教師的不足，而從各行業(yè)聘請(qǐng)的具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能，具有較高水平專業(yè)知識(shí)和教學(xué)技能的專門人才。對(duì)于新建本科院校來(lái)說(shuō)，提高兼職教師的比例不僅有利于提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生學(xué)到最新的專業(yè)知識(shí)與技術(shù)；有利于專業(yè)調(diào)整，適應(yīng)專業(yè)變化的要求，有利于專業(yè)集群的建設(shè)；還有利于減輕學(xué)校的經(jīng)費(fèi)，降低辦學(xué)成本。新建本科院校還要轉(zhuǎn)變觀念，重質(zhì)量、重內(nèi)涵、重實(shí)踐。兼職教師一方面將生產(chǎn)、科研、管理等工作一線的技術(shù)、方法、觀念及企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求等資源信息帶入學(xué)校，另一方面在與學(xué)校教師進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的溝通中能產(chǎn)生很好的示范作用，從而更好的促進(jìn)教師的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)政府行為的導(dǎo)向作用，完善教師激勵(lì)措施

在德國(guó)，政府頒布的法律法規(guī)都對(duì)應(yīng)用科技大學(xué)教師的發(fā)展起著導(dǎo)向作用，德國(guó)1969年頒布的《職業(yè)教育法》及1973年頒布的職教師資統(tǒng)一規(guī)范，使德國(guó)的職教師資培訓(xùn)培養(yǎng)走上了規(guī)范化的路程。德國(guó)法律對(duì)教師的繼續(xù)教育進(jìn)行強(qiáng)行要求，而且教師考評(píng)制度直接與教師的利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了教師參加繼續(xù)教育的積極性。這讓教師認(rèn)識(shí)到，進(jìn)入應(yīng)用科技大學(xué)成為教師不是一勞永逸的事情。

在我國(guó)，新建本科院校作為新興的教學(xué)機(jī)構(gòu)，尤其是“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)方面還存在諸多問(wèn)題和困境，這就需要加大政府的導(dǎo)向作用，完善相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)學(xué)校師資隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)，也要完善教師激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)師資的管理。根據(jù)新建本科院校的實(shí)際情況，制定教師培訓(xùn)計(jì)劃和激勵(lì)措施選拔教師參加教師培訓(xùn)，去企事業(yè)單位實(shí)習(xí)鍛煉，提供給受訓(xùn)教師必要的經(jīng)費(fèi)。為了保證激勵(lì)的成效，及時(shí)將一些激勵(lì)手段在短時(shí)間內(nèi)體現(xiàn)，如取得職業(yè)資格后的物質(zhì)激勵(lì)等，而有一些激勵(lì)方式需要在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)顯現(xiàn)。如，教師持續(xù)參與培訓(xùn)、津貼等。短期激勵(lì)方式能直接起作用，長(zhǎng)期激勵(lì)方式會(huì)讓教師將期望的行為長(zhǎng)期持續(xù)保持下去。因此，在對(duì)教師進(jìn)行激勵(lì)時(shí)，要將長(zhǎng)期激勵(lì)和短期激勵(lì)手段結(jié)合起來(lái)，以保證激勵(lì)的成效。

（三）實(shí)行一體化的教師培訓(xùn)，建立校企合作的師資培養(yǎng)模式

德國(guó)非常重視教師的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育，在法律上都有強(qiáng)性規(guī)定教師必須參加脫產(chǎn)進(jìn)修。教師應(yīng)不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，保持終生學(xué)習(xí)的理念。教師只要存在這種思想覺(jué)悟，時(shí)刻與社會(huì)保持最新最前沿的聯(lián)系，才能不斷推動(dòng)自身專業(yè)化發(fā)展。德國(guó)教師的培訓(xùn)形成了固定的體系模式，無(wú)論哪里出現(xiàn)問(wèn)題都有章可循。一體化的教師培訓(xùn)模式，使教師的崗前培訓(xùn)與繼續(xù)教育緊密聯(lián)系，再加上與教師利益密切相關(guān)的考核評(píng)價(jià)制度與政府政策法規(guī)的硬性規(guī)定，教師的培訓(xùn)非常順暢。此外，德國(guó)政府非常重視應(yīng)用科技大學(xué)與企業(yè)的聯(lián)系，如果沒(méi)有政府的重視與支持，校企合作的良好關(guān)系很難建立并維持。德國(guó)在校企合作方面已形成一定的模式，日趨成熟。校企關(guān)系，在政府的推動(dòng)下，在高校的努力下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的相互接觸探索，最終形成了如今雙贏的局面。企業(yè)也逐漸認(rèn)識(shí)到與高校合作利大于弊，是值得的，因此逐漸參與到高校的管理中，提出一些積極可行、值得推行的措施，為校企關(guān)系的緊密合作添磚加瓦。

我國(guó)新建本科院校的發(fā)展道路并不平坦，需要政府的重視與支持，也需要穩(wěn)定的校企合作。新建本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，必須要有一批能將科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)和服務(wù)的應(yīng)用型技術(shù)技能型人才。目前流行的 “產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作”模式，既能夠發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的各自優(yōu)勢(shì)，又能合作培養(yǎng)市場(chǎng)需要的人才，是高校與企業(yè)雙贏的模式之一。加強(qiáng)新建本科院校與企業(yè)的合作，教學(xué)與生產(chǎn)的結(jié)合，校企雙方相互支持、相互滲透、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享、資源互用，是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科教育、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。由此可見(jiàn)，產(chǎn)學(xué)結(jié)合是促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，校企合作是新建本科院校辦好教育、促進(jìn)合作企業(yè)活力，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線專門人才的重要途徑。

參考文獻(xiàn)

[1]李夢(mèng)卿等.雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)比較研究[M].武漢：華中科技大學(xué)出版社，2010.

[2]呂虹.淺談德國(guó)職教師資的培養(yǎng)與啟示[J].教育與職業(yè)，2014（5）.

[3]韓伏彬，董建梅.德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)教師隊(duì)伍的特點(diǎn)及啟示[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2015（11）.