“課后三點半”：新形勢下長沙市小學實施課后服務工作的現狀調查與實施建議

肖糧平 謝珂 吉思瑤 朱旖晨 傅銘鄲

摘 要：現階段小學課后服務工作開展現階段情況不容樂觀。本研究采用問卷調查法、訪談法與實地調研的方法對長沙市各區101所小學實施課后服務工作的情況展開調查與分析，內容包括現狀、期望與反饋三個方面。結合分析提出以下幾點建議：1.教育行政部門落實補貼經費；2.創建“小老師課堂”；3.與師范高校合作；4.合理利用多方面資源。

關鍵詞：“三點半難題” 課后服務工作 現狀 合作 “小老師課堂”

“三點半難題”是教育部針對小學三點半放學后家長不能及時看管孩子提出的。我國境內多數小學放學時間均為下午三點半，而企業和公司往往要求員工工作到下午五點半，這其中就產生了兩個小時的時間差。為破解這個“三點半難題”，長沙市教育部辦公廳出臺了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，把課后服務工作納入中小學校考評體系，要求充分發揮中小學校課后服務主渠道作用，積極探索形成各具特色的課后服務工作模式。

一、長沙市小學課后服務工作的現狀調查

針對這一問題，我們對長沙市各區101所小學，采用訪談與問卷調查的形式，對長沙市小學課后服務工作開展情況進行調查。調查結果分為以下幾個方面：

（一）長沙市小學課后服務工作參與情況

在前期調查中，我們以電話訪談、實地考察和詢問學生家長等方式對長沙市101所學校，就是否實施課后服務工作這一問題進行調查，其中有36所學校已實施課后服務工作，占總數的35.4%，65所學校未實施課后服務工作，占總數的64.6%，幾乎占據了調查總數的三分之二。并且在針對已開展課后服務工作學校的調查中，我們發現絕大部分學生并未參加學校組織的課后服務活動。在《關于新形勢下長沙市小學實施課后服務工作現狀的調查問卷（以下簡稱《調查問卷》）（已開展學校學生問卷）的問卷第5題“放學后你一般去做什么？”這一問題中有較為明顯的體現。其中選擇“上學校組織的課后服務活動”的學生僅占5.97%。從針對已開展學生放學后去向的調查中我們進一步了解到，超過一半學生選擇了“放學后獨自回家寫作業”，在這一部分學生中，低中年級學生又占據半數以上。

（二）長沙市小學課后服務工作實施反饋

從整體上看，盡管課后服務工作開展情況不容樂觀，在針對已開展學校的調查中，學生、家長對已展開的課后服務活動具有較高的評價。

在（已開展學校學生問卷）中，第13題中詢問對課后服務工作滿意與否時，滿意的比例達到94.1%。其后的15題和16題兩個多選題中，進一步詢問學生“參加課后服務工作對你有什么幫助”以及“參加課后服務工作之后你最大的改變是什么”。15題中，“經歷了更多有趣的事情”、“更好地融入集體”、“認識更多新朋友”這三個選項比例分別達到了55.2%、41.8%、40.3%。16題中關自身參加課后服務工作后發生的變化，各選項選擇率較為均等，學生反映課后服務工作對于自信感、交際能力、實際能力等方面均有提升。在（已開展學校家長問卷）“您認為參加課后服務工作后，您的孩子有什么變化”的多選題中，通過統計結果，家長選擇“興趣面更廣”、“時常能分享更多有趣的事情”和“認識了新朋友”的比例為前三，分別達到59.2%、57.7%和45.1%。同時也有家長反映“作業沒能及時完成”和“沒有帶大的變化”，這兩項的比例分別占1.4%和2.8%。

二、長沙市小學課后服務工作的實施建議

綜合課后服務工作的實施現狀、反饋和學校、家長和學生期望三方面調查結果，并且分析，我們主要提出以下幾個方面的實施建議。

（一）創建“小老師課堂”

新課改之后，一直著力提倡以學生為主體的課堂，充分發揮學生的主動性，創造性和積極性。小學課后服務工作也可發揮小學生的主體地位，讓學生成為課后服務工作的“小老師”，創建具有特色的“小老師課堂”。“小老師課堂”以一個或一組同學為“小老師”，根據學生的特長或興趣愛好來選擇內容給班上同學授課，授課以周為單位輪流進行。“小老師課堂”授課場所可在教室進行，也可在操場等其他場合進行，主要根據“小老師”的上課需求來進行調整。例如跳舞特長的“小老師”，可以利用一個周期的課程來教班上同學一支舞蹈；善于音樂的“小老師”教班上同學唱歌，諸如此類有特長或者想當“小老師”角色的同學都可以制定自己的課程安排計劃，來組織開展課后服務工作。鑒于小學生年齡比較小，考慮問題不全面等問題，每個“小老師課堂”需要安排兩1至2的老師進行指導，給學生提意見，進行課程規劃和調整。

（二）合理利用多方面資源

此外，小學課后服務工作還可以通過合理利用網絡、以及家長等各方面的資源進行開展。

1.合理利用網絡資源

大學中的網絡課程給高校教育提供了豐富的課程資源，這也給小學提供了啟示。通過了解，近幾年小學網絡課程也有了迅速發展，已經出現了智慧樹、慕課網等幾個較為成熟的平臺。學校可以根據自身的考慮，從中選擇符合本校需求的課程，再由學生和家長自主選擇。每門課程安排不同的教室，在課后服務活動時間內，由學校組織觀看，這就解決了部分學校師資不足導致課程種類單一的現實問題。

2.發揮家長力量

家校合作的模式已經廣泛運用到小學課外學習活動中，在家長作為組織主體時，學校老師的任務能順利得以分擔。但是部分家長因工作繁忙不能及時接學生放學，考慮到安全因素，教育部特安排開展課后服務工作。而對于時間較為充裕，興趣又比較廣泛的家長而言，學校可以充分利用這部分家長的資源，邀請這些家長帶領自己孩子一起在班級展開課后服務活動。結語

從調查結果的分析可以看出，現階段長沙市小學課后服務工作的開展情況急待改善。并且結合學校、學生與家長較高的反饋與期望可以發現課后服務工作有較大的改善空間，這正是本次實施建議提出的基礎。總而言之，小學課后服務工作需在學校主動承擔課后服務工作責任的基礎上，結合各方面人力、物力和財力支持，充分發揮社會各界的力量，為學生打造一個良好的課后活動天地。

參考文獻

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