新形勢下整體協同推進“三全育人”工作格局的思考

李瑞清 羅春科 黃瑾嬋 鄒德軍

[摘要]學習宣傳貫徹黨的十九大精神、全國高校思想政治工作會議精神、2018年全國教育大會精神、2019年3月學校思想政治理論課教師座談會精神并進一步引向深入，解決高校思想政治工作發展不平衡不充分問題，新形勢下要改進高校思想政治工作，不斷提升高校思想政治工作質量。立德樹人是教育根本任務，“三全育人”是增強高校思想政治工作實效性的保證;立志擔當，教職員工充當思想引領者、行為規范示范者是“三全育人”的基礎：因勢而新，整體推進全員、全過程、全方位“三全育人”的“大思政”工作格局。

[關鍵詞]新形勢;思想政治工作;“三全育人”;十大育人體系;思考

[作者簡介]李瑞清（1962-），女，漢族，廣東工貿職業技術學院馬克思主義學院教授，法學碩士，主要從事社會發展理論與思想政治教育研究。羅春科（1978-），男，漢族，廣東工貿職業技術學院講師，外語學院黨總支副書記，理學碩士，主要從事黨建與旅游管理研究。黃瑾嬋（1989-），女，漢族，廣東工貿職業技術學院馬克思主義學院辦公室主任，黨務秘書，本科。鄒德軍（1975-），男，漢族，廣東工貿職業技術學院工商管理學院院長、教授，博士，從事管理學研究。

[基金項目]本文系廣東工貿職業技術學院2017年校級思政研究專項項目（2017-SZ-1）成果。

[中圖分類號] D261.1[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2019）12-0065-03

一、立德樹人是教育根本任務，“三全育人”是增強高校思想政治工作實效性的保證

2016年12月7日全國高校思想政治工作會議在北京召開。習近平出席會議并發表重要講話強調：“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。”①中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》強調：“堅持全員全過程全方位育人。把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人長效機制。”②中共中央國務院印發《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》指出：“加強青年理想信念教育。”③“在青年中培育和踐行社會主義核心價值觀。”④《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中強調：“把育人為本作為教育工作的根本要求。”⑤“培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”⑥2017年12月4日中共教育部黨組關于印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》的通知（以下簡稱《實施綱要》）指出：“一體化構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作質量體系，形成全員全過程全方位育人格局。”⑦“充分發揮課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機制，優化評價激勵，強化實施保障，切實構建“十大”育人體系。”⑧2018年5月2日習近平在北京大學考察時發表重要講話，強調要把思想政治工作體系貫通于學科體系、教學體系、教材體系、管理體系，切實把我們的特色和優勢有效轉化為培養社會主義建設者和接班人的能力。⑨2018年9月10日全國教育大會上習近平強調：要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域。⑩2019年3月18日習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會指出：“要堅持顯性教育和隱性教育相統一，挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現全員全程全方位育人。”?

可見堅持辦學正確政治方向，強調大學教育以立德為根本，以樹人為核心，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實施全員全方位全過程育人是新形勢下高校思想政治工作遵循指導方針和教育理念，也是高校思想政治工作增強實效性和提升質量的保證。

二、立志擔當，教職員工充當思想引領者、行為規范示范者是“三全育人”的基礎

學高為師，身正為范，樹人者必先立德，教書者必先強己，為師者必先自律。教師是立教之本、興教之源，承擔著培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重任和使命，對學生成長和發展負有不可推卸的神圣責任。作為“三全育人”主體不單指教師，是所有教職員工，他們應當充當思想引領者，行為規范示范者。因此廣大教職員工不僅要完成在校各自本職工作，更要注重育人。“要不斷反省自己的思想品德、行為作風處事態度充分意識到自己的榜樣作用，使自己言行成為學生表率，”?不僅要注重言傳，更要注重身教。教育工作者道德是對學生最生動、最具體最深遠的價值觀教育，“榜樣力量是無窮的，應該給學生提供榜樣行為，使學生通過模仿，進行遷移，促進道德行為方式的掌握與道德行為的形成。”?所以教職員工應自覺加強道德修養，堅持以德立身、自尊自律，以自己高尚的情操和良好的思想道德風范教育和感染學生，樹立榜樣;以自身的人格魅力、學識魅力、能力魅力贏得學生的尊重。要堅持教育者先受教育，加強對教職工思想覺悟和育人水平培訓，使廣大教職員工在育人中能遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律。要培養教職員工用馬克主義立場、觀點和方法分析解決問題能力，不斷提高育人能力和水平。特別注意發揮教職工黨員先鋒模范作用，將教職工思想政治教育與黨建“兩學一做”學習教育結合起來。要開展理想信念教育，進一步增強全體教職工對社會主義核心價值觀的政治認同、理論認同、實踐認同和情感認同，使其能把理想信念教育和社會主義核心價值觀教育貫穿于育人的全過程。將習近平新時代中國特色社會主義思想的學習與解決各院系、各部門實際問題和創建“一流”和“創新強校”工程結合起來，與轉變思想作風和工作作風結合起來，真正凝聚教職員工力量，使教職員工的精神風貌整體提升，更好擔當學生健康成長指導者和引路人作用。

三、因勢而新，整體推進全員、全過程、全方位“三全育人”的“大思政”工作格局

（一）全面統籌育人資源和育人力量，全員參與，人人有責，努力實現全員育人

做好思想政治工作，是高校人才培養的前提。堅持全員育人，就是學校每一位教職員工，不管在哪個崗位，都負有育人的責任，都要做育人工作的踐行者。不同崗位的老師具有不同的職責和分工，但育人的目標和方向是一致的。摒棄“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”思想觀念，要全面統籌人才培養各方面的育人資源和育人力量開展思想政治教育。要求每一位教職員工在各自崗位實施教書育人、管理育人、服務育人。構建高校思想政治工作責任體系，確立“統一領導，分工協作，全員參與，人人有責”的工作原則。整體推進高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、輔導員、班主任和心理咨詢教師等隊伍建設。加強專業課教師課程育人水平提高，進一步促進專業課教師實施課程思政的推進的力度。加強圖書館工作人員，實驗室工作人員，體育教師、后勤服務參與全員育人的導向。做到人人參與，人人有責，最終形成上至學校領導、中層干部、下至宿舍管理員、食堂工作人員、甚至清潔人員等涵蓋全員、任務清晰、權責明確育人環境，形成全員參與大學生思想政治教育的同心力，最終實現全員育人。

（二）遵循學生成長規律，分階段、有重點、全過程地構建思想政治教育體系，實現全過程育人

全過程育人，即從學生入學的第一天，到最后畢業離校實施育人計劃。學校根據立德樹人的總目標，結合青年學生成長成才的特點，對大學生的思想政治、理想信念、心理素質、法律素質、職業道德、社會責任教育等方面分階段、有重點、全過程地構建思想政治教育體系。在高職三年、本科四年中，在一年級重點關注新生心理健康、思想道德素質、理想信念、法治素質、國防意識、良好行為習慣的養成。二年級重點對學生進行國史國情、黨史黨情教育，增強其歷史使命感，同時加強創新創業能力培育。三年級、四年級（本科）要加強正確方法論教育，提高分析問題解決問題能力，重點加強社會責任、職業道德教育，樹立正確就業觀，創業觀、成才觀。整個在校期間要加強形勢政策教育，強化“四個意識”，堅定“四個自信”增強其社會責任感。與學生家長、社會密切聯系，建立學校、家庭、社會相結合的育人機制實現全過程育人。

（三）全面統籌辦學治校各領域、教育教學各環節，一體化構建“十大育人體系”實現全方位育人

一是構建課程育人體系。用好思想政治理論課堂教學這個主渠道，其他專業各類課程要與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。強調所有課程都要納入能夠引導學生樹立正確價值觀和世界觀的內容。各門專業課程要梳理各門專業課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，融入課堂教學各環節，如會計專業要重點講“誠信道德”、計算機網絡專業要重點講“國家安全”“網絡安全”、旅游專業要重點講“敬業友善”“文明道德”等。依托學院、系部建立一批“課程思政研究中心”，把價值引領貫穿到專業課、實踐課及其教育活動中。在學校逐步形成“思政課”+“課程思政”教學的新格局。二是構建科研育人體系。把思想價值引領納入課題立項、結項評審的內容，引導教學科研人員把思想價值引領貫穿選題設計、科研立項、項目研究、成果運用全過程。引導師生樹立正確的政治方向、價值取向、學術導向，打造學習型、服務型、創新型科研隊伍。構建集教育、預防、監督、懲治于一體的學術誠信體系。三是構建實踐育人體系。探索學生實踐做法，豐富實踐內容，創新實踐形式，拓展實踐平臺，教育引導師生在親身參與中樹立理想信念與愛國主義情懷，組織學生“三下鄉”的社會實踐活動，與地方黨委政府搭建黨、群團及各項工作的交流平臺，構建黨建共建共治共享社會治理新格局。四是構建文化育人體系。深入開展中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教育，“我的中國夢”等主題教育活動，實施“重溫中華優秀經典工程”“革命文化教育資源庫建設工程”，開展“禮敬中華優秀傳統文化”“我的中國夢”等活動，加強社會主義核心價值觀教育成果、校園文化建設優秀成果的推廣展示和先進典型選樹宣傳。建設高品位校園景觀文化，發揮校園景觀文化育人功能。五是構建網絡育人體系。推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合。?引導師生增強網絡安全意識，拓展網絡平臺，開展易班建設，培育優秀網絡學生社團，展示原創的網絡宣傳優秀作品、探索“互聯網+”環境下的德育新途徑、新方法，充分利用“學習強國”平臺加強對教師與學生黨員的學習培訓。六是構建心理育人體系。把心理健康教育課程納入學校整體教學計劃，重視心理健康教育特點，盡量淘汰心理健康課程的“禮堂教學”，“大班教學”，實施心理健康課程小班教學，同時加強心理健康教育咨詢與服務中心建設，實現心理健康知識教育全覆蓋。加強預防干預，完善心理危機干預工作預案，提升工作前瞻性、針對性。七是構建管理育人體系。健全依法治校、管理育人制度體系，引導師生培育自覺、強化自律。學校各個管理部門都要有育人意識和職責，加強各類管理干部培訓，提高他們的育人能力。八是構建服務育人體系。強化育人要求，研究梳理各類服務崗位所承載的育人功能，并作為工作的職責要求。充分發揮后勤保障、圖書資料、醫療衛生、安全保衛等各類服務崗位的育人功能，落實服務目標責任制。把解決實際問題與解決思想問題結合起來，在關心人、幫助人、服務人中教育人、引導人。九是構建資助育人體系。“扶困”與“扶志”結合起來，建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發展型資助體系，構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制。?在資助各環節開展勵志教育、感恩教育和誠信教育。十是構建組織育人體系。發揮高校各級黨組織政治核心作用和基層黨支部戰斗堡壘作用，自覺擔負起管黨治黨、辦學治校、育人育才的主體責任。發揮工會、共青團、學生會、學生社團等組織的橋梁紐帶作用，創新組織動員、引領教育的載體與形式。實施教師黨支部“雙帶頭人”培育工程，培育建設一批先進基層黨組織，培養選樹一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者。?

總之，“三全育人”在主體參與上強調全面統籌學校育人資源和育人力量，全員參與，人人有責，實現“全員育人”。在時間維度上體現全過程育人，將思想政治教育貫穿于學生在校整個階段，高職院校三年，本科四年。在空間維度上強調全面統籌辦學治校各領域、教育教學各環節，一體化構建課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等十大育人體系。育人工作不是一蹴而就，“三全育人”是長遠戰略要求，體現了對高校思想政治工作規律性的深刻把握。要統一思想，提高認識，增強責任感和使命感;還要立足長遠，精心謀劃，制定長期、中期、短期計劃;更要強化落實，確保新時代“三全育人”工作落地開花，取得實效。

[注釋]

①習近平在全國高校思想政治工作會議講話.人民日報，2016-12-09（01）.

②中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》.人民日報，2017-02-28（01）.

③④中共中央國務院印發《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》.人民日報，2017-04-14（01）.

⑤⑥國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）[N].人民日報，2010-07-30（01）.

⑦⑧??中共教育部黨組關于印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中華人民共和國教育部網站.http：//www.moe.gov.cn.2017-12-05.

⑨?習近平總書記在北京大學考察時的重要講話.中國共產黨新聞網.http：//www.cpcnews.cn.2018-05-29.

⑩習近平.教育是國之大計、黨之大計.人民日報（海外版），2018-09-11（01）.

??習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會.人民日報，2019-03-19（01）.

?莫雷.教育心理學[M].廣州：廣東高等教育出版社，2008版.