交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)路徑探析

劉長(zhǎng)杰

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)交通行業(yè)不斷發(fā)展，交通行業(yè)發(fā)展過(guò)程中交通監(jiān)理工作顯得尤為重要。本文首先對(duì)我國(guó)交通監(jiān)理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并指出交通監(jiān)理工作中引入精細(xì)化管理理念的必要性，最后提出了精細(xì)化管理應(yīng)用于交通監(jiān)理工作中的實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：交通監(jiān)理；精細(xì)化管理；實(shí)現(xiàn)路徑

交通工程建設(shè)關(guān)系著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人類的生活，時(shí)時(shí)刻刻受到整個(gè)社會(huì)的高度關(guān)注，尤其是交通工程建設(shè)的安全、質(zhì)量一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，因此交通工程施工中的監(jiān)理工作顯得尤為重要。將監(jiān)理工作真正落實(shí)到實(shí)處，則是提高工程的施工質(zhì)量和施工安全程度的重要保障，從而能夠有效降低施工的成本，能夠促進(jìn)我國(guó)交通工程的發(fā)展。那么，如何將監(jiān)理工作做好，如何將監(jiān)理工作落到實(shí)處，就成為研究的第一要?jiǎng)?wù)。

一、我國(guó)交通監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

交通監(jiān)理的范圍主要包括交通工程的三個(gè)階段：第一，交通工程的前期階段，主要是對(duì)工程進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)對(duì)交通工程設(shè)計(jì)單位招標(biāo)書(shū)進(jìn)行審查。第二，交通工程建設(shè)階段，主要對(duì)施工設(shè)計(jì)以及施工圖紙進(jìn)行審查，同時(shí)要審查施工單位，對(duì)實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，并且參與交通工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)工作。第三，在交通工程竣工后進(jìn)行工程驗(yàn)收，同時(shí)出具評(píng)估報(bào)告。交通監(jiān)理的工作與交通工程建設(shè)緊密相關(guān)，因此有效交通監(jiān)理工作，可確保交通工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠在很大程度上提高工程質(zhì)量。但在我國(guó)，由于交通監(jiān)理工作起步較晚，且由于受到種種因素的影響，交通監(jiān)理工作中，仍然存在一定的問(wèn)題。

（一）監(jiān)理力量不足

我國(guó)交通監(jiān)理力量不足不主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：第一，監(jiān)理人員綜合素質(zhì)參差不齊。交通監(jiān)理對(duì)專業(yè)技術(shù)要求較高，但目前我國(guó)交通監(jiān)理總體專業(yè)水平普遍較低，而且在監(jiān)理工作中還普遍存在人員缺乏綜合素質(zhì)，比如：在監(jiān)理過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員只精通設(shè)計(jì)圖紙，施工組織控制的經(jīng)驗(yàn)較為匱乏，施工人員雖然施工經(jīng)驗(yàn)豐富，但對(duì)圖紙的了解不深；基建管理人員只熟悉工程建設(shè)程序，缺乏實(shí)際技術(shù)的了解。這些問(wèn)題往往導(dǎo)致監(jiān)管時(shí)，能力和素質(zhì)都有一定的不足，無(wú)法較好地體現(xiàn)監(jiān)理的職能。第二，監(jiān)理人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。老少所占比例較大，其中中年人所占比例少，缺乏中間骨干力量，年齡結(jié)構(gòu)與監(jiān)理工作相脫節(jié)。

（二）監(jiān)理工作不到位

“三控、二管、一協(xié)調(diào)”是監(jiān)理合同、規(guī)范對(duì)監(jiān)理工作的要求，“監(jiān)、幫、促”是監(jiān)理作用。但從當(dāng)前情況來(lái)講，并沒(méi)有充分開(kāi)展監(jiān)理工作，也無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)理作用。主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：第一，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。監(jiān)理業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包及承包現(xiàn)象普遍存在。部分企業(yè)中標(biāo)后可根據(jù)自身綜合實(shí)力由本單位監(jiān)理人員進(jìn)行駐地辦組建，但少數(shù)企業(yè)還會(huì)分包、轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)。據(jù)相關(guān)資料顯示，在監(jiān)理業(yè)務(wù)中10%左右為分包、轉(zhuǎn)包及承包所占比重。除此之外，到位率低、調(diào)換率高為駐地監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題，當(dāng)前監(jiān)理人員到位率僅有30%左右，調(diào)換率也僅有一半左右。第二，服務(wù)意識(shí)較低。根據(jù)大量現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析得出，大多數(shù)業(yè)主、施工企業(yè)反映監(jiān)理人員服務(wù)意識(shí)較低，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在3個(gè)不及時(shí)，即：審核、簽字及上報(bào)不及時(shí)。

二、交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理的必要性

作為一種理念、一種文化，精細(xì)化管理是社會(huì)分工精細(xì)化、服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。作為科學(xué)化管理的第二個(gè)層面，精細(xì)化管理必須以常規(guī)管理為基礎(chǔ)，把常規(guī)管理向更深層次的基本思想與管理模式引入，該管理方式的目標(biāo)是最大限度降低管理占用資源及減少管理成本。將精細(xì)化管理應(yīng)用于交通監(jiān)理工作，是利用規(guī)則的系統(tǒng)化精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化等方式，保證管理模式精確、高效及持續(xù)運(yùn)作。精細(xì)化管理中，包含著管理模式的改變、制度的優(yōu)化設(shè)置、人員的合理調(diào)整、資源的科學(xué)匹配等。實(shí)際應(yīng)用精細(xì)化管理模式的時(shí)候，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思路，系統(tǒng)化地進(jìn)行設(shè)計(jì)，量化管理內(nèi)容，制定符合實(shí)情的管理計(jì)劃以及科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保管理效率與質(zhì)量。針對(duì)我國(guó)交通監(jiān)理工作存在諸多的問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)交通監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，迫切的需要解決這些問(wèn)題，改變傳統(tǒng)的監(jiān)理管理方式，使得交通監(jiān)理工作真正發(fā)揮監(jiān)理職能，這就為交通監(jiān)理工作中引入精細(xì)化管理理念提供了必要性。

三、交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）完善監(jiān)理組織內(nèi)部管理

針對(duì)交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理，組織方面，應(yīng)先確保項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)健全，分工明確，通過(guò)相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度的制定，對(duì)質(zhì)量控制責(zé)任加以全面落實(shí)。同時(shí)在隱蔽施工前必須檢查全部隱蔽工程，做好簽認(rèn)。選取旁站式跟蹤監(jiān)理重點(diǎn)部位，針對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程等簽署質(zhì)量驗(yàn)收記錄。為提高監(jiān)理執(zhí)行力，必須對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度加以完善，加大監(jiān)督管理人員的力度，只有不斷增強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立良好監(jiān)理形象，才能達(dá)到良好監(jiān)理效果，提高工程質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)人力資源配置

實(shí)施交通監(jiān)理的精細(xì)化管理，人力資源配置是關(guān)鍵。在交通監(jiān)理精細(xì)化管理過(guò)程中，如果人員配比不合理，就會(huì)直接影響精細(xì)化管理的效果。而我國(guó)傳統(tǒng)的交通監(jiān)理管理中，在人力資源管理上，還存在一定的弊端。因此，這就要求在交通監(jiān)理的精細(xì)化管理中，盡力做好人力資源的內(nèi)外結(jié)合，盡量告別傳統(tǒng)的任人唯親、選拔配比機(jī)制不科學(xué)的現(xiàn)象，根據(jù)單位的實(shí)際需求，確保監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員具有高素質(zhì)、專業(yè)化等優(yōu)勢(shì)，選用能力較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，最大限度實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳合理配置，從而保證交通監(jiān)理精細(xì)化管理的有效展開(kāi)。另外，交通工程監(jiān)理在進(jìn)行精細(xì)化管理過(guò)程中，還需要根據(jù)交通工程監(jiān)理的要求，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗的方式，選擇最佳的監(jiān)理人才。

（三）建立完善精細(xì)化管理制度體系

在交通監(jiān)理管理的精細(xì)化管理中，要保證其有效運(yùn)行，就必須要擁有完善的制度體系，明確交通工程監(jiān)理部門(mén)的職責(zé)，采用科學(xué)化的管理方式開(kāi)展交通監(jiān)理工作，以此實(shí)現(xiàn)交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理，作為確保監(jiān)理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。比如，制定《水泥混凝土路面監(jiān)理人員工作職責(zé)》、《監(jiān)理人員月度考核制度》等相關(guān)的制度體系，完善對(duì)監(jiān)理精細(xì)化管理。另外，在完善相關(guān)制度體系的同時(shí)，還要做到責(zé)任明確、監(jiān)管便利、搜索信息有效，并且還要借鑒責(zé)任人的制度，將責(zé)任到項(xiàng)目組，并積極落實(shí)到每一個(gè)人，保證每一個(gè)監(jiān)理人在合理的約束制度下，都能夠找到自己所需要的東西。

（四）應(yīng)用信息化管理方式

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，交通監(jiān)理工作的精細(xì)化管理也急切地需要現(xiàn)代信息化的技術(shù)支持，通常，在構(gòu)建現(xiàn)代交通管理信息中，可通過(guò)信息化通訊設(shè)備、信息化網(wǎng)絡(luò)連接、以及信息化整體利用構(gòu)建等方式，通過(guò)有效的手段，積極構(gòu)建交通監(jiān)理的精細(xì)化管理。利用互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)交通工程項(xiàng)目中的人員組織以及設(shè)備調(diào)配進(jìn)行有效的管理，不僅能夠保證精細(xì)化管理的科學(xué)性，還能夠在一定程度上提升管理效率，最終提升交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，交通監(jiān)理的精細(xì)化管理，是保證交通工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，可有效提升交通監(jiān)理效率和效益。因此，在進(jìn)行交通監(jiān)理管理過(guò)程中，必須要通過(guò)完善監(jiān)理組織內(nèi)部管理、加強(qiáng)人力資源配置、建立完善精細(xì)化管理制度體系、應(yīng)用信息化管理方式等方式，有效的實(shí)現(xiàn)交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理，促進(jìn)交通工程的發(fā)展。

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