整體化視角下云南高校創新創業教育策略研究

沈麗萍

摘要：順應時代要求在高校開展創新創業教育，激發和培養學生創新精神和意識、創業能力具有重大意義。云南高校的創新創業教育存在諸多問題，建議從整體化視角整合資源，系統地開展。

關鍵詞：創新創業教育；整體化視角；云南高校

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）05-0030-03

黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略，強調“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的綜合支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。”貫徹落實創新驅動發展戰略，圍繞科技創新這個核心，培養創新創業型人才是關鍵。高等教育對科技創新的貢獻最直接、最明顯，地處西部亟待搭上時代快車的云南高校，如何將創新創業教育與高等教育相融合，尤其是如何與專業教育進行融合，從整體化視角出發對學生進行創新創業教育，通過創新事業凝聚人才，通過創新實踐培育人才，助推云南跨越式發展，具有重大意義。

一、創新創業教育發展概況

西方的創業學家普遍認為創業是個動態過程：創業者創造企業，發現并捕獲機會，創造出新穎的產品或服務并實現其潛在價值。更進一步，創業是把產品、服務、成果等，通過組建團隊、開發產品、申報專利、組織生產、開展營銷、策劃宣傳、開拓市場等系列運作，最后變成經濟事業、成就主體（個人或組織）成功及財富增長的過程。管理學大師德魯克在《創新與企業家精神》中建立了“創新與企業家精神”體系，強調經濟已轉變為創新經濟，企業唯有重視創新與企業家精神才能再創生機。

從20世紀80年代起，創業教育在西方大學中體系化、專業化。21世紀，創新創業的理念逐漸融合到教育中，漸漸融入我國高等教育體系，出現討論研究的新高潮。當前主流觀點是將創新創業教育的內涵上升至高校三大功能有機統一的層面，強調創新創業教育與人才培養、科學研究以及社會服務相聯系。綜合近年來專家觀點和教育部對高校創新創業教育的解釋，創新創業教育其實就是培養學生的創新精神、創業思維和創業素質的教育，使學生有能力并且樂于創新地運用專業知識對社會、經濟、文化乃至制度等領域進行創新式發展，開創新的發展模式或方法，從而為經濟、社會發展起到推動作用的教育活動。

創新驅動是大勢所趨、形勢所迫。創新驅動的實質是人才驅動，云南高校應牢牢抓住創新驅動戰略機遇，加快進入發展的快車道，通過創新創業教育，培養和聚集創新創業人才，助推云南跨越式發展。

二、云南高校創新創業教育面臨的現實問題

按照創新創業理念的內涵，高校創新創業教育應有系統性的整體設計，學生在校學習期間，全過程皆以培養學生的創新精神、創新思維和創新創業素質為目標，注重競爭能力、自我選擇能力的培養，不斷增強社會責任感。同時，高校也應為學生提供條件，充分運用各類社會化手段和平臺，鼓勵其創新發展，使其在適合條件下能夠學以致用。但事實并不如人意。

1.多數院校創新創業教育尚未納入人才培養方案。高校重視是開展創新創業教育的先決條件。多數高校創新創業教育尚處于起步階段，學科定位模糊，創新創業教育多未納入人才培養方案。

與高校忽視甚至漠視創新創業教育相反，95后大學生對創新創業表現出濃厚的興趣。很多學生認為創新創業不只是開公司，而是凸顯自己的專業特點、競爭優勢和個人興趣愛好，整合資源，開創性地去做一些事情。過半學生認為大學的創新創業教育可以培養創新精神、創新意識和創業素質，提升創新能力，可以將自己的興趣與工作結合起來，創造性地改變世界。

2.師資匱乏力量薄弱。師資隊伍建設是高校實施創新創業教育的基礎和保障。目前各高校開展創新創業教育活動，教師多由經濟學院、管理學院和商學院的教師充任，不然就是招就處就業導師，少有成批、接受過系統化教育的創新創業專任教師。量少、知識結構難以支撐創新創業教育、來源單一是當前高校創新創業教育教師的普遍特點。師資匱乏、力量薄弱已成為影響大學創新創業人才培養最重要的制約因素。

3.創新創業教育課程零散不成體系。課程學習對培養大學生的創新精神、思維和能力有重要的作用。適應創新創業教育的課程體系建設既是重點，也是現實難點。作為實施創新創業教育重要載體的云南高校課程體系建設，普遍存在以下突出問題：（1）創新創業理論教育課程零散碎亂。當前云南各高校的創新創業教育，多為分散、非系統化的，創新創業教育不能覆蓋全部大學生，甚至不能覆蓋那些有接受創新創業教育需求的學生。究其原因，云南各高校開展創新創業教育的時間短，處于探索階段，缺乏成熟經驗。多數高校沒有明確的創新創業教育主體機構，普遍未開設創新創業的專業課程，僅有的創新創業教師缺乏必需的知識體系。以筆者所在高校為例，招就處承擔對學生的創新創業理論教育，形式上有：基于“泛雅網絡教學平臺”的《大學生創業基礎》、與地方就業局聯合舉辦的大學生自主創業培訓班；招就處和團委會不定期舉辦創新創業講座。全校僅有商科教育中，一些教師適應時代變化自行在專業課程中加入零散的創新創業知識。（2）創新創業實踐教育課程缺乏設計。教育是出發點，實踐教育是最終歸宿和檢驗利器。十八大以來，配合國家創新驅動發展戰略，全社會營造崇尚創新的環境，創新實踐導向非常明顯，高校內各級各類創新創業訓練、競賽應接不暇。總結來看，校內創新創業實踐教育最為普遍的形式有三：一是開展邀請企業家、風投、各路專家進校開創新創業講座；一是舉辦如“創青春”、“互聯網+”等創新創業競賽；一是組織各種冠于創新創業名稱的技能競賽。高校創新創業實踐教育多停留在以賽代訓和以賽代練上，結果就是學生在創新創業競賽的“創意”組獲獎級別可能較高，但賽后獲獎項目即使有國家政策支持也很難落地。深挖根源是創新創業教育中理論與實踐嚴重脫節導致的。面對面訪談，多數同學認為理想的創新創業教育應多親歷、多動手、多實操，能夠不斷提升自己的組織能力、協調能力、抗挫折能力，培養創新意識，增強社會責任感。他們最歡迎個性化的創新創業指導，其后依次是創業者親身示范、創業模擬分析、創業案例分析等。但由于缺少成功的教學方法和手段可借鑒、實踐課程設計難度遠高于理論課程等原因，使得大部分云南高校創新創業教育實踐體系不完善，難以取得預期效果。（3）創新創業教育與傳統專業教育課程結合不緊密。教育部《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》（2015年）要求；“從2016年起，所有高校都要設置創新創業教育課程，面向全體學生開發開設創新創業教育必修課和選修課，納入學分管理。”現實是，創新創業教育與傳統專業教育如何實現有機融合仍在探索，存在著創新創業教育與專業教育結合不緊密、專業課程教學對創新創業理念的融入不足等問題，導致創新創業教育理論課程與實踐課程銜接不好、缺乏適應本土培訓的優質教材、教學方法不先進等。具體到云南高校，少獨立設置、與專業課程有機融合的創新創業教育課程，明顯無法滿足學生的學習需求。

4.創新創業教育的實踐平臺欠缺。近年來，高校非常重視協同發展，深化校地、校企、校校合作，涌現出一批大學創新創業教育機構和實踐基地，深挖后卻發現這些實踐平臺很難真正發揮預期作用和效果。如何建設讓大多數學生都能進行創新創業實踐的平臺，為大學生提供創業（創辦公司）所需資金、必要的技術和商業咨詢，使學生的成果走向產業化，是一個現實困境。

三、云南高校創新創業教育整體化思考

國家實施創新驅動發展戰略，對高校實施創新創業教育提出了新要求。2016年8月，云南省委和省政府為貫徹落實國家創新驅動發展戰略專門制定意見，把創新驅動發展作為云南的優先戰略，指出：“人才為先，要補齊云南創新人才缺乏的短板。”高校作為前沿高地，肩負重任，須抓好創新創業教育。

具體說，筆者認為高校創新創業教育應遵循系統性、實踐性和人本性的基本準則，將之視為系統工程加以考慮，創新創業教育涉及教務、團委、學工、招就、教學院系等多個部門，要理順校內體制機制。操作方面，以提高人才培養質量為根本，以創新人才培養機制和完善保障條件為關鍵，以優化人才培養方案為基礎，以課程體系和人才培養模式改革為重點，以課外創新創業實踐、專業實踐、社會實踐和學生社團活動為拓展，貫通第一、第二課堂，整合校內外資源協同發展，保證創新創業教育始終貫穿于高校人才培養活動的全過程。

1.樹立科學的創新創業教育人才培養理念并盡快普及。隨著社會經濟不斷發展，高等教育和社會的融合度更高，高校培養人才的目標、范圍、內容和質量等隨時代發展不斷變化。高校創新創業教育理念在不斷拓展。應該從大學的功能層面定位創新創業教育，認識到：創新創業教育絕不是單純的創業教育，更不是技能培訓，它是社會培養創新創業人才的主要道路，是大學保持長久活力的保證。“國家創新驅動發展戰略”的背景下，云南高校應更新教育觀念，將創新創業教育作為貫穿人才培養全過程的理念和行為，以傳授創業知識為主，以鍛煉創新創業能力為關鍵，以培養創新精神為核心，強化大學生的社會責任感和使命感，鼓勵人人創新，持續提高。

2.加大師資培養力度，打造多元化高素質的教師隊伍。創新創業教育的特點決定了創新創業教師需理論和實踐兼備，師資已成為制約創新創業教育的最大問題。2016年8月，云南省教育廳簽約中國人民大學，合作開展創新創業培訓，中國人民大學為云南高校提供為期一年的“云南省高校創新創業干部師資培訓”和“高校學生創新創業在線課程及線下輔導”培訓服務。

可以采取“走出去，請進來”的辦法，一是擇優聘請企業界人士和創業者、風投作為兼職的創新創業教師；一是創造條件將受過培訓的創新創業教師派出去，派到合作企業和機構中去，讓他們親身感受，彌補教師從校園到校園實踐不足的短板。最終，在高校內形成專兼職結合、理論與實踐互補的多元化的創新創業教育師資隊伍。

還要加快與之相適應的管理隊伍建設，不斷提高管理水平和服務能力，培養一支業務水平高、管理能力強、具有創新意識的專業化、職業化管理人才隊伍。

3.完善創新創業教育課程體系。（1）創新創業教育與專業教育有機融合。按照教育部要求，創新創業教育要面向全體大學生，納入教學主渠道，結合專業教育，貫穿于人才培養工作的全過程。高校可由教學管理部門牽頭成立創新創業教育主管機構，積極推進設立創新創業教育學科工作，明確創新創業教育的地位；根據大學生對創新創業教育方式的需求呈現多樣化、個性化的特點，修訂專業人才培養方案，新方案中凸顯對學生的創新精神、創新意識和創業能力培養，不斷探索將創新創業教育思想與知識逐步融入專業教育中；凝練創新創業教育課程體系標準，系統規范設置課程；選用并形成優質適用的創新創業教育教材；思考學分制下對學生的創新創業學習的量化評價。（2）分層、分級和分類模式的創新創業教育。教育部關于“全面提高高等教育質量的若干意見”，明確要求高校把創新創業教育貫穿在人才培養全過程。創新創業教育作為一種普適性的教育，應注重教育對象的廣泛性和全面性，可細分教育對象，實行分層分級分類的教育模式：分為啟蒙、培育、孵化三個層次進行教育；按年級將大學生分為初級、中級和高級三級進行教育；將創新創業團隊、個人按類別進行區分，分類展開個性化教育。（3）第一課堂與第二課堂有機融合，突出實踐性。要防止將創新創業教育簡單化、孤立化和狹隘化。理論教育重在構建創新創業所需的知識結構，逐步培養創新創業意識和思維；創新創業能力的獲得與親身經歷。應打通第一與第二課堂的隔閡，將一、二課堂結合起來開展創新創業教育。第一課堂調整教學計劃，增加創新創業學分，拓寬學生自我發展的空間；第二課堂通過開展創新創業講座、各類創新創業競賽和活動、暑期社會實踐等方式，讓學生在“做中學”，更好地掌握創新創業知識與技能，增強社會責任感。另外，還應對接創客文化進校園，開展品牌性創客活動，鼓勵學生動手、實踐、創業。

4.加強內外部協同，搭建創新創業教育實踐平臺。高校是校內創新創業教育的實施主體，要見成效，還需要內外部系統的協同合作與共同努力。高校應加強校內、校地、校企、校校協同，多渠道聚集優質創新創業教育資源，形成創新創業教育合力。

高校創新創業管理和服務的主體部門，可以對接眾創平臺、創業園、企業孵化器等創業載體，采用“眾創、眾包、眾扶、眾籌”等新模式，為大學生創新創業提供便利化、全方位、高質量的創業服務，鼓勵發展校園創客經濟，校內營造崇尚創新創業的文化氛圍。

四、結語

百年大計教育為先，創新創業教育將助推新經濟發展。云南要實現科技創新強省的目標，高校肩負重任，應從大學功能層面定位創新創業理念，整體化思考，積極探索創新創業人才培養新方法，校內校外協同聯動，才能突破瓶頸，既解決就業難題又提升社會創新能力。

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