完善村級財物監督管理制度 促進農村集體經濟健康發展

呂艷

[摘 要]農村經濟建設日新月異，相關的管理部門工作卻沒有同樣的進步，存在著不少不容忽視的管理問題。故需要從實際的考察中研究尋找管理工作中不合理的環節，為了增強有關部門的監察功能，需要多進入一線工作人員的工作環境，尋找出更加切合實際情況的工作流程和方法，借以確保有關部門的相關工作能夠達到預期的工作效果，達到讓農村經濟發展速度繼續保持的目的。

[關鍵詞]農村;經濟監督;對策研究

[中圖分類號]F321.32 [文獻標識碼]A

農村經濟持續以較高的速度發展，農民的經濟水平和生活狀態也蒸蒸日上，越來越接近農村經濟現代化發展目標。相關部門相關工作的成績是無法否認的，不過隨著農村經濟和各方面的發展，相應的管理模式卻沒有發生良性的變動，嚴重影響了農村現代化發展的進展，也降低了農村經濟更進一步發展的可能性。對此，盡早發現管理模式中存在的問題并加以整改是非常緊急且必要的。

1 重視相關管理部門工作

農村經濟管理的現狀可以用混亂來形容，相關部門加大工作管理力度也是刻不容緩的，造成這種情況的原因應該歸結于相關部門對監管工作的重要性認識不夠深刻，故要改善當前無序的農村經濟管理現狀首先需要讓相關工作部門理解其工作內容的重要性。具體來說，第一步是宣傳力度的加強，有關的工作部門可以定期開展宣傳演講活動，加強和農民的溝通交流，定期開展農村經濟相關知識的培訓，培訓內容需貼近當前實際情況，如土地流轉相關流程、土地確權需要準備的相關資料等，通過相關的培訓和演講，讓農民做到知法守法，讓農民在進行土地流轉等涉及到集體資源的行為時，最大程度地降低產權不明，個人名義流轉土地等不規范行為發生的可能性。所以需要明確的一點是，農村經濟管理的相關部門想要提高辦事效率，首要的一點就是要進入一線工作人員的工作環境中去調查，這樣農村經濟管理的相關部門才可以充分理解和農戶進行合作的重要性，只有雙方都為農村經濟發展貢獻自己的一份力量，才能保證我國農村經濟現代化盡早完成。同時，我國相關的工作部門嚴重缺少信息化技術的相關人才，這樣的情況導致農村管理的信息化進展十分緩慢，長久如此必然會影響農村經濟發展的腳步，若是繼續視而不見對農村經濟管理也會造成一定的阻礙。

2 完善相關部門財務管理制度，加大監事會工作力度

一個優秀的公司一定有著優秀的管理制度，管理制度是其基石，而對于農村經濟管理的相關部門來說，這個說法也是正確的，改善各級部門相關的管理制度，增強內部財務相關工作者的專業素質是非常有必要的。經過各種渠道收集資料就會發現當前各級部門財務管理或多或少存在不完全按規章工作的行為，村級部門此類情況尤其嚴重，針對這種情況的應對方針從短期來看，需要政府加大監察力度，進一步減少相關工作的流程規范無漏洞。而從長遠來看，在相關管理制度修正的同時，更要從現有的制度中尋找存在的問題，發現過程中不合理的環節對其進行合理的改動，在面對財務管理的相關問題時一定要有農村經濟三資無小事的概率。誠然，我國農村經濟處于飛速發展時期，這是機遇也是挑戰，高速發展經濟和落后的管理制度導致了農村經濟財務管理從那一方面來看都處于一個不容樂觀的情況，而面對這樣的環境，更加應該加大財務工作監管的執行力度，絕對不能玩忽職守。監事會在各種經濟組織中都存在，而現在的當務之急則是農村經濟管理的相關部門需要下達對監事會需要做到職務分離的相關政策，這樣才能保證監事會工作人員敢做事并且愿意做實事。盡可能地避免由一小部分人獨斷專行，相關工作部門需要在收集信息和看法后公開公正地和村民一起進行決策，盡量杜絕腐敗貪污等行為的滋生。

3 加強審計監督管理工作，保證審計監督職能發揮作用

農村經濟管理工作想要健康發展離不開審計監督管理工作，可是就目前的監管工作看來，審計監督管理的相關工作人員都存在著一定程度上的失職，當前農村的審計監督情況并不容我們盲目樂觀，審計監督相關工作人員的不專業行為，導致了很多的農村人員對于與其相關的工作機制都缺乏足夠的認識，這種情況導致審計督察工作在部分地區甚至淪為了流于表面的形式主義，而這樣的審計督察管理工作可以發揮的效果也是可想而知的。針對目前農村財務管理部分相關工作人員缺乏職業素質的行為，政府需要加強對相關部門的審計監督管理工作的重視，從監督管理機制入手，建立合理且符合實際情況的監督管理工作流程。同時，一個貼合實際情況的監督管理機制對于解決財務管理混亂會有著十分顯著的效果。同時還要分離出一個相對獨立的審計部門，村級財務狀況之所以混亂，原因應該歸結于村級財務審計基本沒有獨立性，所以建立獨立的審計部門是非常有必要且勢在必行的，獨立的審計部門需要有獨立的審計機制來將審計職能作用進一步地發揮出來。此外，農村地區的財務要做到公平公正公開，只要在農村地區搭建起村級財務公開的模式，就可以通過村級財務的及時公開借以避免貪污、腐敗等非法情況的滋生，同時有著提高民主理財意識的作用。

4 監管過程要重視農業技術優化

當前我國各項技術都得到了長足的發展，而在我國科研能力發展日新月異的同時，也極大地帶動了農村經濟發展。農業相關的科學技術進步可以極大的提升農民的生產能力，加快農村地區的經濟發展腳步。對于農村農業經濟的發展來說，各項科學技術地發展尤為重要，基于這個原因，相關部門的資金投入應該更多的偏向偏遠農村地帶建設農業技術服務基地，通過技術服務基地，相關的工作人員可以更好地和農民進行溝通，第一時間將農業活動中產生的問題進行處理解決，這個過程中還可以更加了解農民需要什么樣的技術，做到有目的性的研究。同時，相關的工作部門需要不斷地改進農業基礎設施的建設和對其日常的保養與修復，增加更多的模式來保證農業相關的科技技術的進步和改革，借以更快地完成農場建設現代化的目標。

5 改革對農村集體資金管理方法

農村集體資金的管理首要的一點就是查明村級組織的具體收入，可通過建立單獨的檔案對情況進行收集整理，收入檔案的資料主要為村級收入和村級收入變化的相關資料，為日后的相關工作人員提供數據資料支持，因此需要保證資料數據的準確性，故需要定期對相關資料進行數據核對，工作人員當核查出可疑賬目時，相關部門一定要追查到底，出現問題的賬目的相關人員應盡量配合調查，為了進一步消除資料數據不實的可能性，需選定特定的時間點將村級收入和其他各項數據進行公開，過程透明，保證每一個相關人員都可以對資金情況進行查詢。第二則是適當減少非生產性項目的投入資金，根據各相關部門的級別決定非生產性項目的支付上限。最后是關于農村集體資金管理的問題，應該開設一個專門的農村集體資金賬戶，將各項農業集體資金保存在統一的賬戶中，方便對各項集體資金按照實際情況進行分類。簡單來說，農村集體資金可以分為補助補貼、工作人員傷害補貼，等等。

6 在監管過程中尋找農業發展目標方向

當下我國主要的發展思路，主要為在保證開放發展理念執行到底的同時，也絕對不能放棄對國際與國內兩個龐大的市場的商機和資源的開發和合作，這樣的理念在保證了我國對外開放的質量的同時也讓我們國家和外來合作對象的合作更加緊密。在整個農村經濟發展進程中，若缺少相應的監督管理想要發展方向永遠正確無疑是天方夜譚，正因為如此，必須要在監管的過程中尋找新的發展方向，讓農業發展速度得到進一步的提升，保證我國農業在任何市場都具有強大的競爭力，才能保證我國農業的發展速度不會下降。在這種復雜的情況下，需要對我國的農業產品供給模式需要進行一定程度的調整，并且需要從農業較為先進的國家吸收經驗學習技術，故需要加強對外合作力度，在合作的同時對外來的優秀技術和模式進行學習吸收，達到提高我國農業水平的目的。在我國農村經濟發展策略中，應時刻保持向外學習的態度，不盲目學習借鑒，增強我國農業本身的競爭能力，借以達到尋找新的農業發展方向的目標。

7 結語

以上內容，嘗試從不同的角度來思考農村經濟發展的問題，農村財務的監管問題必須要解決，完成對現有落后制度的整改，才有希望讓我國農村經濟繼續健康發展。也希望本文可以拋磚引玉讓更多的后來人找到解決當前制度落后問題的思路，當然，衷心希望相關工作人員遵守相關規章制度，加強業務水平能力，進而保證農村經濟建設工作平穩進行。

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