基層文物保護(hù)管理工作的現(xiàn)狀與對(duì)策分析

袁莉

摘 要：文物不僅見證了歷史的變遷，也見證了一個(gè)民族的發(fā)展史，對(duì)于歷史文化的研究具有重要的作用，因此文物保護(hù)管理工作具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。但是在當(dāng)前的基層文物保護(hù)中，由于種種因素的限制，文物保護(hù)管理工作的效果并不是很好。因此，想要進(jìn)一步的提升基層文物保護(hù)管理工作的水平，工作人員就需要探索出合理科學(xué)的保護(hù)管理措施，有效的做好基層文物保護(hù)管理工作。

關(guān)鍵詞：基層文物;保護(hù)管理;工作問題;解決對(duì)策

在人類歷史的發(fā)展過程中，會(huì)有大量的文物和古跡遺址保存下來，他們不僅是漫長(zhǎng)歷史發(fā)展過程的見證，更是一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)民族發(fā)展的智慧結(jié)晶，具有不可估量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。然而文物最大的價(jià)值卻在于其承載了豐厚的歷史文化內(nèi)涵，是現(xiàn)代人們研究歷史的重要資料。盡管在現(xiàn)階段人們對(duì)文物的保護(hù)工作非常的重視，但是在基層的文物保護(hù)管理中依舊存在很多的問題，嚴(yán)重的影響了文物保護(hù)管理工作的效果。本篇文章分析了基層文物保護(hù)管理工作的現(xiàn)狀，對(duì)改善文物保護(hù)管理工作的對(duì)策進(jìn)行了探究。

1 基層文物保護(hù)管理工作的現(xiàn)狀

1.1 文物保護(hù)意識(shí)有待增強(qiáng)

在我國(guó)當(dāng)前的基層文物保護(hù)管理工作中，盡管有相關(guān)的文物保護(hù)管理法律條例，如《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，但是并沒有得到基層部門的高度重視。很多地區(qū)的基層部門對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律條例并沒有重視，再加上當(dāng)?shù)厝藗兊奈奈锉Ｗo(hù)意識(shí)薄弱，并沒有將文物保護(hù)管理作為自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，導(dǎo)致文物或者遺跡破壞嚴(yán)重。

1.2 文物保護(hù)環(huán)境有待改善

在很多地區(qū)的基層文物保護(hù)管理工作的開展過程中，經(jīng)常由于地形問題、經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)等因素的限制，不能有效的開展文物保護(hù)管理工作。再加上一些地方的基層文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)缺乏資金，辦公設(shè)備落后，文物儲(chǔ)藏條件差，安全措施不完善，最終不能有效的做好文物保護(hù)管理工作。

1.3 文物保護(hù)體制有待健全

縱觀國(guó)家的基層文物保護(hù)管理工作，我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)，各地區(qū)的基層文物保護(hù)管理工作的水平受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的基層文物保護(hù)管理工作的效果比較明顯，經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)，基層文物保護(hù)管理工作的效果并不是很理想。對(duì)于基層文物保護(hù)管理工作的這種現(xiàn)象，不僅是經(jīng)濟(jì)因素，各地區(qū)相關(guān)的管理部門對(duì)于文物保護(hù)管理工作的認(rèn)識(shí)程度也存在著一定的差異，最主要的是各地區(qū)缺乏健全的文物保護(hù)管理機(jī)制，基層的工作人員不能有序的開展文物保護(hù)管理工作。

1.4 文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺

基層文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源主要是地方政府的財(cái)政投入，而本地的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、財(cái)政收入、重視程度等因素影響著對(duì)基層文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的資金投入，并且文物保護(hù)管理的經(jīng)費(fèi)一般只能保證工作人員的工資，甚至一些經(jīng)濟(jì)條件差的地區(qū)都不能有效的保障工作人員的基本工資。由于基層文物保護(hù)管理的經(jīng)費(fèi)極度短缺，很難創(chuàng)造良好的文物保護(hù)環(huán)境，對(duì)于流失民間的文物不能及時(shí)的進(jìn)行回收保護(hù)，對(duì)于文物遺址不能進(jìn)行有效的保護(hù)管理，最終導(dǎo)致文物破壞嚴(yán)重。另外，由于經(jīng)費(fèi)不足，工作人員的基本工資得不到保障，導(dǎo)致工作人員缺乏責(zé)任意識(shí)，不能盡心盡力的進(jìn)行文物保護(hù)管理工作。

1.5 文物保護(hù)宣傳力度不夠

由于文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)短缺，在很大程度上影響了文物保護(hù)管理整個(gè)工作的運(yùn)行，對(duì)于文物保護(hù)管理的宣傳工作的開展造成了很大的影響。首先，地方政府對(duì)于文物保護(hù)管理工作不夠重視，并沒有得到政府的大力支持，基層文物保護(hù)管理的宣傳工作不能順利的進(jìn)行。其次，文物保護(hù)管理工作并沒有得到群眾的認(rèn)可，對(duì)于文物保護(hù)管理工作的參與度不高，不能發(fā)揮群眾的力量對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)和管理。總之，由于文物保護(hù)管理工作的宣傳力度不夠，人們的責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)于文物的破壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2 基層文物保護(hù)管理工作的優(yōu)化對(duì)策

2.1 做好文物保護(hù)宣傳工作，增強(qiáng)人們文物保護(hù)意識(shí)

文物保護(hù)管理工作具有重要的意義，因此，做好文物保護(hù)管理的宣傳工作，既能夠增強(qiáng)文物保護(hù)管理工作的效果，又能夠使基層的人們清醒的認(rèn)識(shí)到文物的價(jià)值以及文物保護(hù)工作的意義，增強(qiáng)人們文物保護(hù)意識(shí)，借助人民的力量實(shí)現(xiàn)對(duì)基層文物保護(hù)管理工作。例如，在基層文物保護(hù)管理工作的宣傳方面，文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)可以通過文物展覽的方式進(jìn)行專門講解，可以印發(fā)文物保護(hù)的宣傳冊(cè)，也可以在學(xué)校開展專題講座，動(dòng)員學(xué)生的力量，在最大程度上動(dòng)員能夠動(dòng)員力量推動(dòng)文物保護(hù)管理工作的順利進(jìn)行。

2.2 健全文物保護(hù)管理體制，增強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)力度

要想使基層文物保護(hù)管理工作的順利進(jìn)行，就需要健全文物保護(hù)管理機(jī)制，增強(qiáng)文物保護(hù)管理的規(guī)范性。首先，基層文物保護(hù)管理的相關(guān)政府部門要清醒的認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)的意義，增強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的重視，增強(qiáng)文物保護(hù)的責(zé)任意識(shí)，將文物保護(hù)管理工作落實(shí)到各個(gè)部門，使文物保護(hù)管理的思想深入人心，落實(shí)到行動(dòng)中。其次，對(duì)于基層文物保護(hù)管理工作的開展，就要結(jié)合地方文物保護(hù)的實(shí)際情況，建立科學(xué)合理的保護(hù)管理體系，制定出行之有效的文物保護(hù)管理措施，增強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)管理的力度。最后，相關(guān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守法律，增強(qiáng)執(zhí)法力度，為文物保護(hù)管理工作提供法律依據(jù)，對(duì)于破壞文物的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲戒，借以杜絕文物破壞現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3 增加文物保護(hù)資金的投入，創(chuàng)造良好的文物保護(hù)環(huán)境

基層文物的保護(hù)管理工作具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，再加本地的文物保護(hù)情況較為特殊，這就需要大量的資金作為支撐。但是在國(guó)家的發(fā)展中，對(duì)改善人民生活水平、科研項(xiàng)目研究等投入了大量的資金，很難將大量的資金投入到基層文物保護(hù)管理中，由于缺少文物保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，基層的文物保護(hù)管理工作中很難有效的開展。因此，地方政府和國(guó)家對(duì)于基層文物保護(hù)管理工作要重視起來，支持文物保護(hù)的宣傳工作，號(hào)召社會(huì)各界增強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的關(guān)注，為基層文物保護(hù)管理工作籌集資金。對(duì)于援助文物保護(hù)的企業(yè)來說既能得到政府的優(yōu)惠發(fā)展政策，又能在社會(huì)上樹立良好的企業(yè)形象，進(jìn)而帶動(dòng)更多的企業(yè)參與文物保護(hù)工作，為基層文物保護(hù)管理工作的順利進(jìn)行提供了充足的資金保障。

3 結(jié)束語

總而言之，要想做好基層文物保護(hù)管理工作，僅靠地方政府和文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的力量是不夠的，還需要社會(huì)各界人士的共同參與。盡管在當(dāng)前的基層文物保護(hù)管理工作依舊受到很多因素的制約，工作中還存在很多的不足，但是只要增強(qiáng)文物管理經(jīng)費(fèi)的來源，做好宣傳工作，在政府的支持下動(dòng)員社會(huì)力量增強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)管理工作的支持，就能夠有效的提升基層文物保護(hù)管理工作的效率和質(zhì)量。

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