滄州市運動休閑城市建設發展研究

摘 要：通過對滄州市各政府、機關部門相關工作人員訪談和對市民問卷發放調查，對滄州市運動休閑城市健身場地設施規劃、社會體育組織發展、大型全民健身活動開展、市民科學健身指導等四個方面做了深入調研，得出以下結論：一、加快體育健身場地設施建設，建立完善資源分配制度;二，政府明確功能定位，加快體育組織發展。三，推動基層健身活動普遍化，形成定期性、制度性健身活動。四，發揮社區社會體育指導員作用，引導全民健身成為一種健康生活方式。

關鍵詞：滄州市;運動休閑;城市建設

一、研究方法

1.文獻法。根據本課題研究內容，查閱滄州市運動休閑城市建設相關文件和方案。通過知網等數據庫查閱全國其它運動休閑城市建設相關文獻，為本課題研究提供理論基礎。

2.訪談調查法。根據本研究的需要，對滄州市各區政府、市體育局、城建局、教育局等相關部門負責運動休閑城市建設人員進行訪談，走訪部分市區居民，聽取他們對滄州市運動休閑城市建設三年攻堅行動的看法和意見。

3.問卷調查法。設計市民調查問卷。預計發放300份。

二、研究結果與分析

1.滄州市體育健身場地設施規劃研究。目前滄州市主城區的公共體育場館共計640個（包括市級、區級已建成和建設中的），全市人均體育場地面積約為1.45平方米，中心城區人均體育場地面積約為1.65平方米。與到2020年中心城區人均體育場地面積達到3.5平方米還有一定差距，而且這些場館還不是全部都對外開放，因此真正可供健身的場地更少。有50%的受訪居民建議政府適當開放體育場館，降低收費標準，讓更多的普通市民參與到喜歡的運動項目中。

城市公園及社區公園作為市民休閑、娛樂、放松心情、進行體育運動的場所，彌補了公共專門運動休閑場所的供給不足。滄州市區公園的體育設施較少，特別是人民公園、南湖公園等歷史比較悠久的公園，幾乎沒有配備健身路徑。所以，滄州西部新城區大型公園和城市綠地建設中應同步規劃體育健身設施，設計者應該針對居住區的居民的體育活動特點和體育需求情況進行深入調查，從而綜合確定項目內容和建設標準，以免造成設計不當和資源浪費。

2.滄州市社會體育組織發展模式研究。調查發現，滄州市體育公共服務總量供給、體育公共服務主體單一等問題，必須重視城市社會體育組織在建設運動休閑城市中作用和功能的發揮。因此，加強城市社會體育組織發展模式的研究，將對加快體育行政部門職能轉移進程、構建一個公平普惠、完備、高效的體育公共服務體系具有理論和現實意義。

但是，研究中發現滄州社會體育組織在參與公共服務中還存在著以下突出問題，社會體育組織類型與體育公共服務體系功能不匹配，缺乏體育信息類、體質監測類服務組織。城市健身組織在滿足組織成員的體育需求方面存在組織活動內容、健身指導、設施狀況等方面不足，這些問題都有待解決。

3.滄州市大型群眾健身活動開展研究。近年來，滄州市全民健身事業得到了長足發展，廣大人民群眾的健身意識明顯增強，組織網絡不斷完善，體育鍛煉人口比例不斷增加，健身指導隊伍規模逐步擴大，健身活動蓬勃開展，大型群眾健身工作體系基本形成。特別是形成了元旦長跑、城市公路自行車賽、城市迷你馬拉松等廣泛開展面向基層、參與性強、普及面廣、特色鮮明的體育健身活動，不斷擴大健身人群。滿足廣大群眾日益增長的健身需求，帶動了當地經濟發展，豐富和影響了各地區全民健身的活動內容，推動了基層體育健身活動的普遍化，使執行和實施工作向自覺自主式執行轉變。

4.滄州市民科學健身指導系統研究。2017年底前，滄州市級國民體質監測中心建設完成，建立穩定的國民體質監測專業隊伍，開展日常國民體質監測，每年監測樣本5000個。政府計劃2019年底前，運河區、新華區建立區級國民體質監測中心，開展日常國民體質監測，每年完成1000個樣本任務，常年開展科學健身指導，為群眾健身提供專業指導。

居民參加體育活動時，有85%的居民表示沒有體育指導員，這說明體育指導員隊伍的缺乏，有75%的居民表示在他們的居住區沒有體育組織，體育組織的發展緩慢，也是影響居民參加體育活動的主要因素。滄州市體育局非常重視社會體育指導員和體育骨干隊伍的建設，加大社會體育指導員培訓力度，每年新增社會體育指導員500人以上;其中，滄縣、運河區、新華區每年分別培訓不低于100名社會體育指導員;社會體育指導員上崗率和志愿服務水平明顯提高，社會體育指導員在全民健身工作開展中的中堅力量作用得到充分發揮，引導全民健身成為一種健康生活方式。

三、結論與建議

1.結論。一是目前滄州市體育健身場地設施人均占有量還不足，場館對外開放程度不夠。二是社會體育組織呈現出全面化發展趨勢，但在滿足組織成員的體育需求方面存在組織活動內容、健身指導、設施狀況等方面不足。三是群眾體育賽事組織體系不夠完善，有高端的國際武術節等競技賽事，業余大眾的群眾比賽較少。四是滄州市國民體質檢測中心不夠完善，社會體育指導員數量不足。

2.建議。一是加快健身場地設施建設，增加體育場館免費開放程度，并充分利用學校的場地場館設施，引導市民多去專門體育場館進行鍛煉。二是政府明確自身功能定位，為城市社會體育組織參與并承接體育公共服務提供合理政策、資源保障及監督評價。三是推動了基層體育健身活動的普遍化，形成滄州市定期性的、制度性的健身活動，也起到了以大帶小，以點帶面的宣傳效果。四是加強社會體育指導員的培訓力度，社會體育指導員在全民健身工作開展中充分發揮力量，引導全民健身成為一種健康生活方式。

參考文獻：

[1]劉明生.公共服務背景下城市社會體育組織發展模式研究[D].上海體育學院，2010.

基金項目：2018年滄州市社會科學發展研究課題“滄州市運動休閑城市建設發展研究”，編號：2018036.

作者簡介：

郝宗帥（1988-），男，山東濰坊人，滄州師范學院體育學院講師，教育學碩士，研究方向：球類教學理論與實踐。