牢牢掌握意識形態工作領導權主動權

潘玉娟

摘 要：意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，是建立與鞏固國家政權的重要手段和有力支撐。當前，國際國內形勢復雜多變，意識形態領域面臨著諸多風險挑戰，我們必須高度重視黨的意識形態工作，著力提高意識形態工作的能力和水平，牢牢掌握意識形態工作領導權主動權。

關鍵詞：意識形態;領導權;主動權

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態工作，反復強調意識形態工作是黨和國家工作的重要組成部分，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，一刻也不能放松和削弱意識形態工作。黨的十九大報告更是明確指出，要“牢牢掌握意識形態工作領導權”，“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”這一重大任務。在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記進一步提出要“堅持黨對意識形態工作的領導權”，強調“要加強黨對宣傳思想工作的全面領導，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態”，為新形勢下做好黨的意識形態工作指明了方向。

一、重視和加強黨的意識形態工作的重要性和必要性

馬克思主義政黨歷來重視意識形態工作，中國共產黨革命、建設和改革的一條重要經驗就是始終把意識形態工作放在突出位置。馬克思主義哲學認為，經濟基礎決定上層建筑，包括政治上層建筑和思想上層建筑。上層建筑對經濟基礎又具有能動的反作用，在特定歷史條件下甚至起著決定性的反作用。正如馬克思所說：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅?！碧K聯解體就是最好的例證，蘇共在20萬黨員時奪取政權，在200萬黨員時戰勝法西斯，卻在2000萬黨員時丟失了政權。從現已解密的部分蘇聯歷史檔案來看，蘇聯解體的眾多原因中，意識形態領域的因素是不容忽視的。其實，蘇聯意識形態領域的問題早就存在，蘇共雖然意識到它的危害性，卻未能及時加以糾正，導致越來越多的人對共產黨的領導，甚至是社會主義制度產生動搖和懷疑，最終敗在意識形態的戰場上。習近平總書記也曾指出：“蘇聯為什么解體？蘇共為什么垮臺？一個重要原因就是意識形態領域的斗爭十分激烈，全面否定蘇聯歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，搞歷史虛無主義，思想搞亂了，各級黨組織幾乎沒任何作用了，軍隊都不在黨的領導之下了。最后，蘇聯共產黨偌大一個黨就作鳥獸散了，蘇聯偌大一個社會主義國家就分崩離析了。這是前車之鑒啊！”蘇聯解體留給我們的歷史教訓就是社會主義國家的意識形態工作一刻都不能放松，否則就會犯無可挽回的歷史性錯誤。意識形態決定著文化的前進方向和發展道路，對一個政黨、一個國家、一個民族的生存和發展至關重要，在黨和國家事業發展中具有根本性、戰略性、全局性的地位和意義。只有進一步加強黨對意識形態工作的領導，把意識形態工作的領導權主動權牢牢掌握在手中，才能不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

二、新時代意識形態工作面臨的困難和挑戰

十九大報告在總結過去五年來的成就時曾指出，必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰，“意識形態斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況”，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態還有很長的路要走。當前，意識形態領域問題形式多樣、錯綜復雜，來自內部和外部的多方面風險依然存在，我們必須清醒地認識到意識形態工作的復雜性、艱巨性和長期性。

第一，社會思潮多元化。社會思潮產生于一定社會歷史條件下，它反映著一定的民族、階級、階層或社會群體利益，同時具有一定的理論色彩和相當社會影響的思想傾向、思想潮流。隨著改革開放的不斷深化，經濟社會發生了廣泛而深刻的變革。市場經濟條件下多元復雜的利益格局，對社會思想意識和民眾思想觀念產生的影響難以避免，出現了不同的利益群體、不同的利益訴求、不同的價值追求，人民群眾的思想觀念、價值取向、道德準則和生活方式都發生了劇烈變化，呈現多樣化的趨勢。當前，國內值得關注的社會思潮主要有：新自由主義、普世價值論、歷史虛無主義、民粹主義、民族主義、生態主義、消費主義、泛娛樂主義、激進左派、文化保守主義等等。這些多元多樣的社會思潮相互依存、相互激蕩，是社會主義意識形態進步發展的重要動力，為社會主義意識形態的進步發展提供了寶貴的思想素材。與此同時，我們也要看到事物具有兩面性，社會思潮多樣化，也有許多令人擔憂的地方，意識形態領域不確定、不安全因素呈上升趨勢，多元多樣的社會思潮，對主流意識形態的沖擊難以避免，各種潛在風險不斷增加。

第二，網絡輿情大眾化。隨著互聯網的快速發展，新媒體迅速崛起，意識形態輿情呈現方式發生了新變化，應對管控難度不斷加大，傳統意識形態工作面臨前所未有的挑戰，爭奪網絡意識形態前沿陣地的較量依然激烈。過去，思想傳播和信息發布的媒體大多掌握在政府手里，包括電視、廣播、報紙、雜志等，信息傳播具有單向性，從某種程度上來講意識形態輿情是可控的。而當下，互聯網技術的發展，打破了傳統意識形態從上到下單向性的傳播機制，理論說教式的話語體系在互聯網不再受歡迎，意識形態的傳統表達形式難以適應網絡空間的需求。伴隨著人們的知識面和視野的日益擴大，民主參與意識不斷增強，網絡民意表達聲音越來越響亮，人人都有麥克風，人人都是自媒體。特別是手機微信、微博、抖音等平臺具有用戶多、傳播快的特點，一個小小的社會話題就可能引發“蝴蝶效應”，在給人們帶來極大方便的同時，也給輿論管控帶來極大的挑戰。一些負面信息甚至是偏激觀點、錯誤思想甚囂塵上，直接影響著人們的思想、工作和生活。還有一些別有用心的人披著“創新”“獨特”等光鮮外衣，通過各種方式歪曲黨的歷史、否定馬克思主義的指導地位、抹殺當前取得的改革成果，進而否定中國共產黨的領導，我們要認清其本質。此外，還有敵對勢力隱身互聯網，意識形態領域的斗爭方式更加隱蔽。習近平總書記就曾指出：“互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場?！鞣椒慈A勢力一直妄圖利用互聯網‘扳倒中國，多年前有西方政要就聲稱‘有了互聯網，對付中國就有了辦法?！泵鎸θ绱藝谰膽B勢，習近平總書記認為：“在互聯網這個戰場上，我們能否頂得住、打得贏，直接關系我國意識形態安全和政權安全?！?/p>

第三，西方文化滲透。隨著經濟全球化的發展，中國與世界各國之間的交往日益頻繁，各種思想理論、文化觀念之間的交流也日趨深入，西方反華勢力憑借其在經濟、科技和文化傳播等方面的強大綜合實力尤其是話語優勢，對我國意識形態領域進行滲透，傳遞西方價值觀念，散布自由化思想，干擾破壞主流思想。黨內部分同志被蠱惑、動搖，有的認為馬克思主義過時了，有的用改革面臨的發展困境否定黨的領導。對此，習近平總書記指出：“敵對勢力在那里極力宣揚所謂的‘普世價值。這些人是真的要說什么‘普世價值嗎？根本不是，他們是掛羊頭賣狗肉，目的就是要同我們爭奪陣地、爭奪人心、爭奪群眾，最終推翻中國共產黨領導和中國社會主義制度。如果聽任這些言論大行其道，指鹿為馬，三人成虎，勢必搞亂黨心民心，危及黨的領導和社會主義國家政權安全?！币?，中國與西方大國有著不同的崛起發展史，存在著諸多文化差異，特別是意識形態領域的差異。西方資本主義遭遇發展困境與中國特色社會主義勃勃生機對比鮮明，可以明確的一點是，只要資本主義和社會主義這兩種制度同時存在，意識形態領域的斗爭就不會終結，為了遏制中國進一步崛起，西方國家仍會加大思想文化滲透力度，對我國的戰略遏制只會有增無減。

當前，面對社會思潮的多元化、網絡輿情的大眾化、西方和平演變的野心，必須牢固樹立意識形態工作極端重要的理念，深抓、實抓意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作領導權主動權，堅決守護好黨的意識形態陣地，堅定人民群眾對中國特色社會主義制度、對中國共產黨領導的信心，鞏固和夯實黨執政的思想基礎。

三、牢牢掌握意識形態工作領導權主動權方法探析

意識形態工作是一項復雜的系統工程，做好當前意識形態工作，必須全面貫徹落實黨的十九大精神，牢牢掌握意識形態工作領導權，統籌謀劃、強化協作，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。

第一，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化。習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話中指出，“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導思想，是我們認識世界、把握規律、追求真理、改造世界的強大思想武器?！边M入新時代，堅持和發展中國特色社會主義，必須用好馬克思主義這一強大思想武器，捍衛馬克思主義在意識形態領域指導地位不動搖。恩格斯曾經說過，“一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”十月革命的一聲炮響給中國送來了馬克思主義，中國共產黨人將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想一系列馬克思主義中國化重大理論成果，為堅持和發展中國特色社會主義提供了根本遵循，推動了黨和國家事業的發展。馬克思主義之所以是科學理論，就在于它解放思想、實事求是、與時俱進的特性，踏上新征程，我們要進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐，同時堅持用馬克思主義了解中國實際、解決中國問題，用當代中國實踐推動馬克思主義發展，開拓馬克思主義中國化、時代化、大眾化新境界，不斷鞏固馬克思主義意識形態工作的領導權主動權。

第二，堅持不懈加強理論武裝。加強理論武裝是掌握意識形態工作領導權主動權的關鍵之所在。想要牢牢掌握意識形態工作領導權主動權，具備駕馭意識形態工作的能力是關鍵，提高理論甄別力是基礎。如果缺乏明確的意識形態理論甄別力，面對形形色色的論調時就會迷失方向，甚至出現意識形態工作領導權主動權缺位、錯位和越位，最終給意識形態工作領導權帶來危害。馬克思主義中國化最新理論成果——習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們必須長期堅持和學習的思想理論。在讀懂弄通的基礎上，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，幫助人們知其然更知其所以然，從而自覺地用理論武裝頭腦、推動實踐、指導工作。

第三，創新意識形態話語表達方式。再先進、再科學的意識形態理論，一旦無法有效傳播，一切都等于零。意識形態話語傳播力在擴大意識形態影響力、奪取意識形態話語權方面發揮的作用越來越大。要想牢牢掌握意識形態工作領導權主動權，奪取意識形態話語主導地位，就得主動出擊，大力推進意識形態話語傳播力建設?！爸v什么、怎么講”是意識形態話語傳播力強弱與否的關鍵之所在，內容上應當選擇符合人們的思想認知及生活需求的東西，方式上只有將深刻晦澀的理論以通俗易懂的方式講出來，才能增強意識形態話語的親和力和針對性，有效提升它的傳播力，從而提高主流意識形態的社會影響力和認同度，用社會主義核心價值觀凝聚人心。

第四，切實加強網絡建設和治理。中國互聯網信息中心在北京發布的第42次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至 2018年6月30日，我國網民規模已達8.02億 ，互聯網普及率為57.7%，手機網民規模達7.88億，互聯網業已成為意識形態斗爭的主戰場。習近平總書記曾深刻指出：“網絡已是當前意識形態斗爭的最前沿。掌握網絡意識形態主導權就是守護國家的主權和政權，沒有網絡安全就沒有國家安全。打贏這場沒有硝煙的戰爭已迫在眉睫，停不下，慢不得，必須牢牢掌握網絡意識形態斗爭的主導權。”可見，做好意識形態工作，加強網絡建設和治理是關鍵。要創新互聯網內容建設，把提升網上正面宣傳流量和水平作為主攻方向，最大限度壯大網上正能量，大力扶持、積極鼓勵宣傳黨和國家主流意識形態的“紅色內容”，營造積極健康、向上向善的濃厚氛圍;要走好網上群眾路線，通過網絡了解群眾所想所需，及時回應網民關心的問題，答疑解惑、凝聚共識;要加強互聯網空間治理，堅持“誰主管誰負責”和屬地管理原則，加強對網絡媒體的監督管理，制定安全有效的管控機制，面對網絡上良莠不齊的信息，特別是一些精心包裝的不實、錯誤言論，要敢于正面發聲，牢牢掌握網上輿論工作主動權。

第五，嚴格落實意識形態工作責任制。要搞好意識形態工作，就要落實責任制。首先，要加強黨對意識形態工作的絕對領導，堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體。其次，強化陣地意識，將意識形態工作作為硬性任務嚴格落實，認真履行好黨委主體責任制和第一責任人責任，提高意識形態風險防范意識，未雨綢繆、統籌規劃。再次，要強化責任擔當，堅決支持正確思想言論，堅決反對各種錯誤觀點，該亮劍的必須亮劍，堅決守住意識形態陣地。

經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，面對新挑戰、新機遇，我們應當更加堅定信心，直面意識形態領域斗爭依然復雜的現實，牢牢掌握意識形態工作領導權主動權，不斷增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力。

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