西部幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)新思路

廖丹萍

【摘 要】隨著《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》的頒布，人們對(duì)學(xué)前教育的質(zhì)量予以了更多的關(guān)注，而教育質(zhì)量的提高，核心要素在于幼兒教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提高。什么是幼兒教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，如何將素養(yǎng)滲透到教師的教學(xué)行動(dòng)中，進(jìn)而提高整體師資水平，都是十分急迫的研究課題。本文以南寧市青秀區(qū)為例，調(diào)查、分析城區(qū)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，并提出四點(diǎn)針對(duì)性的發(fā)展對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】教師隊(duì)伍建設(shè) 學(xué)前教育 西部 青秀區(qū)

南寧青秀區(qū)既是南寧市的老城區(qū)，也是自治區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化中心，學(xué)前教育發(fā)展面臨諸多問(wèn)題，其中最大的挑戰(zhàn)就是學(xué)前教育師資水平低。十多年來(lái)，青秀區(qū)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育發(fā)展需求，銳意改革，積極進(jìn)取，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“送出去”等多種途徑，加大教師在職培訓(xùn)力度，取得了良好的成績(jī)。筆者通過(guò)實(shí)地走訪和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)青秀區(qū)學(xué)前教育師資建設(shè)的主要問(wèn)題，分析問(wèn)題背后的原因，并在此基礎(chǔ)上提出了有效提升幼兒教師教育教學(xué)水平的四項(xiàng)對(duì)策，在大面積提升學(xué)前師資方面，邁出了可喜的一步，青秀區(qū)學(xué)前教育也因此而成為南寧市學(xué)前教育的標(biāo)桿。

一、解放思想，穩(wěn)定教師隊(duì)伍

要想穩(wěn)定教師隊(duì)伍，解放思想是關(guān)鍵。在新建園只有3～4個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位編制、其他教師無(wú)編制且待遇低的情況下，造成了公辦園教師流失，特別是成熟教師流失的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響著幼兒園辦園質(zhì)量和發(fā)展，也是擺在區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)面前的棘手問(wèn)題。

為此，區(qū)政府下大力氣在穩(wěn)定教師隊(duì)伍上克服了新辦園教師無(wú)編制的困境。2018年下半年，對(duì)新辦幼兒園出臺(tái)了“地方政策”，參考中小學(xué)教師“控制數(shù)”的做法，提出幼兒園“規(guī)模數(shù)”新舉措，讓無(wú)編制的教師獲得與在編教師一樣的待遇。其中，所屬的鳳凰嶺路幼兒園、吉祥路幼兒園、林里橋中段幼兒園、南陽(yáng)鎮(zhèn)中心幼兒園、伶俐鎮(zhèn)中心幼兒園5所園核定114個(gè)規(guī)模數(shù)，一是拿出60%的指標(biāo)首選已經(jīng)在園內(nèi)執(zhí)教年滿一年的教師；二是40%的指標(biāo)對(duì)外招聘，分步分批完成。因區(qū)施策，為在該區(qū)公辦幼兒園特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園工作的教師帶來(lái)了福利。同時(shí)，也為該區(qū)學(xué)前教育廣筑“師資巢”、招納賢才、打造穩(wěn)定而優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓幼兒獲得有質(zhì)量的教育成為可能。

二、“四帶”并行，發(fā)揮雁陣效應(yīng)

針對(duì)“什么樣的措施能更好地促進(jìn)各類(lèi)幼兒園教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展”這一問(wèn)題，我們展開(kāi)了城區(qū)各類(lèi)幼兒園的調(diào)研。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，空靠本集團(tuán)、本園“近親結(jié)婚”“自身繁殖”是不夠的，要改變現(xiàn)有的教育現(xiàn)狀，就要努力消除這種二元結(jié)構(gòu)，我們必須走出圍墻“嫁接合親”，形成新的合作理念和文化。

1.專(zhuān)家?guī)Ч歉?/p>

為幼兒教師搭建足夠的發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)成長(zhǎng)環(huán)境，是推動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要途徑[1]。青秀區(qū)教育局幼教教研員是為數(shù)不多的研究型教研員。她作為特級(jí)教師和特級(jí)教師工作坊主持人，是城區(qū)學(xué)前教育獨(dú)特優(yōu)勢(shì)之一。因此，我們建立以城區(qū)教研員為核心，以城區(qū)示范幼兒園的園長(zhǎng)、業(yè)務(wù)副園長(zhǎng)和年輕骨干教師為坊員，以北師大洪成文教授和臺(tái)灣愛(ài)彌兒教育集團(tuán)董事長(zhǎng)高秀華為工作坊研究導(dǎo)師的工作坊研究團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建教研共同體，采取線上、線下相結(jié)合的方式共同鉆研業(yè)務(wù)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。其中，坊員們既能和坊主一起深入一線，針對(duì)現(xiàn)有的教育教學(xué)問(wèn)題開(kāi)展教研，解決實(shí)際問(wèn)題，又能跟隨導(dǎo)師開(kāi)拓國(guó)際視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念和經(jīng)驗(yàn)。

2.名師帶徒弟

師徒結(jié)對(duì)是目前很多幼兒園為促進(jìn)新教師和青年教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展而采用的一種指導(dǎo)制度，通過(guò)導(dǎo)師指導(dǎo)，幫助專(zhuān)業(yè)發(fā)展尚不成熟的教師熟悉教育教學(xué)工作內(nèi)容、提升業(yè)務(wù)能力、獲得崗位技巧、培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣、樹(shù)立正確的職業(yè)觀[2]。青秀區(qū)學(xué)前教育優(yōu)勢(shì)之二，就是擁有一批規(guī)模大、條件優(yōu)、實(shí)力強(qiáng)的區(qū)直園和城區(qū)直屬公辦園。對(duì)此，三年前，我們打破園所之間的壁壘，通過(guò)調(diào)研、協(xié)調(diào)、把好關(guān)，選拔、聘用了8位園長(zhǎng)為城區(qū)“名園長(zhǎng)”，讓“名園長(zhǎng)”們走出幼兒園，與其他各園的一些教師建立師徒關(guān)系，做青秀幼教的“大師傅”。這些名園長(zhǎng)中，有特級(jí)教師、優(yōu)秀教師和先進(jìn)代表，她們業(yè)務(wù)素質(zhì)高、德高望重，所管理的幼兒園深受大家的稱(chēng)贊；徒弟則從民辦、公辦園中選拔。就此，“拜師求藝”掀起青秀區(qū)幼教人學(xué)習(xí)的熱情，“拉網(wǎng)小調(diào)”布滿青秀的每一所園，名師的“魚(yú)漁兼授”，有效提高了徒弟所在幼兒園的管理水平與教學(xué)效率，讓徒弟在家門(mén)口就能隨時(shí)隨地得到名師的指導(dǎo)，聆聽(tīng)名師的講座。

3.龍頭帶普惠

青秀區(qū)的龍頭園既是示范園，又是青秀區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園。他們以一拖二或三與普惠園簽訂契約幫扶關(guān)系，積極構(gòu)建和諧、尊重、接納、合作的團(tuán)隊(duì)幫扶文化。例如，南寧市第一幼兒園與青秀區(qū)南陽(yáng)鎮(zhèn)中心幼兒園，建立了團(tuán)隊(duì)契約幫扶支教關(guān)系，在管理、課程、文化、師資培訓(xùn)方面長(zhǎng)期保持聯(lián)動(dòng)模式。南陽(yáng)鎮(zhèn)中心幼兒園從辦園開(kāi)始，南寧市一幼除了長(zhǎng)期派駐一位骨干教師到南陽(yáng)中心幼兒園支教外，每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，都會(huì)安排南陽(yáng)鎮(zhèn)中心幼兒園的各崗位人員到一幼跟崗學(xué)習(xí)，每個(gè)班與南陽(yáng)中心幼兒園的班點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，為該園植入新的教育理念和教育教學(xué)管理辦法，促其轉(zhuǎn)變思維方式，讓南陽(yáng)鎮(zhèn)中心幼兒園少走彎路、不走彎路，建構(gòu)符合現(xiàn)代教育思想的幼兒園文化。諸如此類(lèi)，在青秀區(qū)建立幫扶關(guān)系的龍頭園、幫扶園就高達(dá)29組。這些龍頭園的到來(lái)，不僅激活了普惠園的“造血”功能，盤(pán)活了人力資源，而且有效促進(jìn)了普惠園的文化構(gòu)建、課程建設(shè)，為普惠園提供切實(shí)的發(fā)展指導(dǎo)，最終讓普惠園自立發(fā)展。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村

在青秀區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，依托其管理村的幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園成為村的示范和龍頭。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的發(fā)展中，我們將其綁定一所城區(qū)公辦幼兒園，形成上有依靠、下有扶持的格局。如南陽(yáng)鎮(zhèn)中心幼兒園，在接受南寧市教育局的評(píng)估中得到專(zhuān)家高度的評(píng)價(jià)，被稱(chēng)為“市一幼的影子，村幼兒園的孵化器”。南陽(yáng)鎮(zhèn)中心幼兒園這種“借力、造力、給力”的模式成為示范，讓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒享受到有質(zhì)量的教育，造福一方。

管理專(zhuān)家們將自然界有趣的雁群飛翔陣勢(shì)原理運(yùn)用于管理學(xué)的研究，形象地稱(chēng)之為“雁陣效應(yīng)”。“雁陣效應(yīng)”給我們一個(gè)啟示：靠著團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，才使得候鳥(niǎo)凌空翱翔，完成長(zhǎng)途遷徙。而在“四帶”發(fā)展模式過(guò)程中，我們看到，每一個(gè)模式你追我趕，人人爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)頭雁”，個(gè)個(gè)沖鋒在前面，正是“我不帶頭，誰(shuí)帶頭”的錚錚誓言，集聚起“雁陣效應(yīng)”，助力青秀區(qū)學(xué)前師資發(fā)展再提升。

三、“四動(dòng)”共進(jìn)，重構(gòu)現(xiàn)代“學(xué)徒制”

在建立龍頭園幫扶機(jī)制、特級(jí)教師工作坊、名園長(zhǎng)帶徒弟的過(guò)程中，我們啟動(dòng)了“四帶”行動(dòng)，為普惠園、坊員、骨干教師點(diǎn)燃指路燈。在發(fā)展他們的同時(shí)，城區(qū)也十分重視龍頭園、特級(jí)教師、名園長(zhǎng)的提升，落實(shí)“專(zhuān)家?guī)?dòng)、骨干主動(dòng)、園際聯(lián)動(dòng)、文化互動(dòng)”四動(dòng)機(jī)制，通過(guò)政治引導(dǎo)、教研、研討會(huì)及成果物化等方式提高他們的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，豐富其內(nèi)涵，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)能力的進(jìn)一步提高，為更好的“四帶”行動(dòng)積蓄動(dòng)力。

一是練就強(qiáng)兵，嚴(yán)格約束。“打鐵還需自身硬”，龍頭園、特級(jí)教師、名園長(zhǎng)是學(xué)科領(lǐng)域的排頭兵，要牢牢把握國(guó)家教育政策和先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)，提升自主發(fā)展意識(shí)，做好專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，成為“專(zhuān)業(yè)帶頭人”[3]，積極主動(dòng)為普惠園、骨干教師、徒弟找問(wèn)題、尋對(duì)策，做他們思想、管理、業(yè)務(wù)的“先鋒部隊(duì)”。同時(shí)，要在發(fā)揮引領(lǐng)作用的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、管理的職責(zé)，針對(duì)一些幼兒園違背教育規(guī)律辦學(xué)、“唯利是圖”的不良做法，要有敢于講、敢于批判、敢于糾正的勇氣和擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做好監(jiān)督和引領(lǐng)。

二是打好基礎(chǔ)，筑牢根基。在第三期行動(dòng)計(jì)劃和改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，我們的改革取得了新進(jìn)展。龍頭園、特級(jí)教師、名師要鞏固前期建設(shè)成果，使開(kāi)展的課題研究、專(zhuān)題培訓(xùn)、教研互助、推門(mén)執(zhí)教、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、蹲點(diǎn)指導(dǎo)等工作成為常態(tài)化，為青秀區(qū)學(xué)前教育發(fā)展成為廣西乃至全國(guó)“教育強(qiáng)區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是聚焦重點(diǎn)，打造品牌。將已舉辦五年的一年一屆幼教研討會(huì)辦出區(qū)門(mén)，不僅面向青秀、面向南寧、面向廣西，還要辦出規(guī)模，面向全國(guó)乃至東南亞、世界，讓青秀的幼教跟更廣、更新的理念接軌；特級(jí)教師要開(kāi)拓更廣的帶坊路徑，讓更多坊員教師獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取帶出更多的優(yōu)秀坊員，站在廣西乃至全國(guó)的幼教舞臺(tái)上舞動(dòng)；名師帶徒，建立“一人一措施”，加強(qiáng)名師對(duì)徒弟的個(gè)性化指導(dǎo)，充分發(fā)揮名師的更大價(jià)值；龍頭園幫扶工作中，引導(dǎo)龍頭園明確幫扶的目的、內(nèi)容和方式，注重品牌的打造，做到“一園一方案”。

四是廣泛宣傳，擴(kuò)大戰(zhàn)果。在“四帶”行動(dòng)中，注意做好過(guò)程性宣傳，激發(fā)內(nèi)動(dòng)力，營(yíng)造積極向上的輿論氛圍，從而進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體貢獻(xiàn)教育資源，參與到青秀學(xué)前教育的發(fā)展建設(shè)中來(lái)。

四、分層培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的系統(tǒng)性

培訓(xùn)是提高幼兒教師質(zhì)量的關(guān)鍵。但是培訓(xùn)的價(jià)值很容易零散，甚至互相沖突。為了讓價(jià)值完整實(shí)現(xiàn)，我們做了個(gè)系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮教師培訓(xùn)對(duì)提升教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的能動(dòng)性，通過(guò)豐富、切實(shí)、多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)教師的自主學(xué)習(xí)，提高教師的教育教學(xué)能力[4]。

在教師培訓(xùn)中，我們充分利用示范性幼兒園師資的優(yōu)勢(shì)，既讓示范園的名師園長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，又讓普通園教師有機(jī)會(huì)選擇自己想學(xué)習(xí)的內(nèi)容，讓各自在培訓(xùn)舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。從今年初，我們推出了“年研討、季開(kāi)放、月報(bào)告、半月談、周周講”整套培訓(xùn)體系，遵循自愿、自主的原則，開(kāi)啟青秀區(qū)學(xué)前師資發(fā)展學(xué)習(xí)新模式。實(shí)踐證明，青秀區(qū)學(xué)前教師學(xué)習(xí)熱情高漲，場(chǎng)場(chǎng)爆滿，一片叫好，實(shí)現(xiàn)了名園長(zhǎng)與教師專(zhuān)業(yè)的共同成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

周周講。我們采取每周一次學(xué)習(xí)的方式，對(duì)城區(qū)所有幼兒園教師進(jìn)行培訓(xùn)。主講嘉賓為城區(qū)的示范幼兒園園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、骨干教師，專(zhuān)題內(nèi)容則來(lái)自教師工作中遇到的問(wèn)題，以解決教師的現(xiàn)實(shí)需要為目的，更好地推動(dòng)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

半月談。我們通過(guò)半月一次學(xué)習(xí)的方式，對(duì)城區(qū)幼兒園的園長(zhǎng)、管理人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。主講嘉賓為城區(qū)聘用的八位名園長(zhǎng)，專(zhuān)題內(nèi)容來(lái)自管理者成長(zhǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)和幼兒園的建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)。

月報(bào)告。每月一次大學(xué)習(xí)，主要對(duì)象為城區(qū)名園長(zhǎng)、示范園園長(zhǎng)、普惠園園長(zhǎng)以及這些幼兒園的中層管理人員、個(gè)別骨干教師，主講嘉賓則是廣西區(qū)內(nèi)外的著名專(zhuān)家、學(xué)者和全國(guó)知名園長(zhǎng)，以世界和國(guó)內(nèi)前沿的理論和先進(jìn)理念及研究熱點(diǎn)，全國(guó)知名幼兒園在課程實(shí)施、文化建設(shè)、管理模式上的成功經(jīng)驗(yàn)為專(zhuān)題內(nèi)容，向幼兒教師們傳播最新的、科學(xué)的教育理念，給予教師思想的啟迪，推動(dòng)其專(zhuān)業(yè)水平的提升。

季開(kāi)放。根據(jù)一學(xué)期城區(qū)幼兒園實(shí)施課程的情況，我們組織對(duì)外開(kāi)放獲得上級(jí)部門(mén)組建的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)或本城區(qū)教育局檢查評(píng)估的認(rèn)可的并有引領(lǐng)作用的示范幼兒園或普惠幼兒園，通過(guò)教研員、名園長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)帶領(lǐng)研討，以現(xiàn)實(shí)案例分析，聚焦問(wèn)題、解決難題。

年研討。結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)研究和關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，一年一次舉辦青秀區(qū)幼兒教育研討會(huì)。期間，我們采取外請(qǐng)專(zhuān)家和內(nèi)部開(kāi)放相結(jié)合的辦法，聚焦研究的問(wèn)題做系列的報(bào)告，匯集城區(qū)的園長(zhǎng)共同研討、共享文化。每次研討會(huì)，既是對(duì)前研討會(huì)的總結(jié)回顧，又是對(duì)未來(lái)研究提出新的方向，對(duì)正確引導(dǎo)城區(qū)幼兒園的辦園思想、文化構(gòu)建和課程實(shí)施等方面具有重要的價(jià)值。

以上，除“月報(bào)告”“年研討”主講嘉賓由城區(qū)教育局指定聘請(qǐng)之外，其他三種主講嘉賓由城區(qū)名師、骨干園長(zhǎng)自愿報(bào)名和報(bào)專(zhuān)題，參加培訓(xùn)人員為所有幼兒園人員。在培訓(xùn)中，教育局會(huì)根據(jù)城區(qū)幼教的發(fā)展需要制定主題，或由主講人自定主題，幼兒教師們則根據(jù)自己的發(fā)展需要自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。除此之外，我們還有特級(jí)教師的專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告，讓特級(jí)教師的示范引領(lǐng)效益達(dá)到最大化。

近年來(lái)，由城區(qū)教育局推出不同形式的學(xué)習(xí)模式，參加人次達(dá)1.6萬(wàn)人次之多，受益面廣、受用人多，“花少錢(qián)辦大事、辦成事”的模式受到眾生稱(chēng)贊。這可以稱(chēng)為青秀區(qū)在實(shí)驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展時(shí)期的“新氣象”。在這新氣象的背后，青秀幼教努力探索，找準(zhǔn)定位，堅(jiān)持“三個(gè)面向”謀“三大發(fā)展”，所有的培訓(xùn)學(xué)習(xí)面向公辦園、區(qū)直園、民辦園，三點(diǎn)成面、協(xié)同發(fā)展，借助幼兒園“規(guī)模數(shù)”新舉措穩(wěn)定教師隊(duì)伍；通過(guò)“四動(dòng)”共進(jìn)充分發(fā)揮龍頭園、名師、特級(jí)教師的引領(lǐng)作用，在“四帶”行動(dòng)中有效促進(jìn)普惠園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園和教師的發(fā)展；開(kāi)創(chuàng)“菜單式”培訓(xùn)模式，推動(dòng)城區(qū)幼兒教師的主動(dòng)學(xué)習(xí)，在自選、多元化、實(shí)踐與理論相結(jié)合的培訓(xùn)活動(dòng)中，切實(shí)提高幼兒教師的專(zhuān)業(yè)水平和科學(xué)保教能力，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍。

西部地區(qū)幼兒師資的水平提高，有很多東部地區(qū)和大城市所沒(méi)有的條件限制和制度障礙。但是我們不能被障礙所嚇倒。發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合西部地區(qū)的特色，教師的職業(yè)發(fā)展也是可以做好的，幼兒教師的水平也可以獲得實(shí)實(shí)在在的提高。青秀區(qū)的案例還有其局限性，青秀區(qū)的探索也只是開(kāi)端，探索的路上還會(huì)有更多的挑戰(zhàn)。幼兒師資建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：廣西南寧市青秀區(qū)教育局）

責(zé)任編輯：肖佳曉

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