淺析新形勢下如何做好高校政府采購電子化工作

【摘要】??? 隨著新形勢下“放管服”力度不斷加大，高效政府采購只有不斷提升采購電子化水平，實現全過程、全流程電子化，提升高校政府采購各個環節的透明度，才能解決新的形勢倒逼的問題困境，順應時代賦予的新的使命，本文對新形勢下做好高校政府采購電子化工作的定義、意義及需要注意的方面進行了探討。

【關鍵詞】??? 新形勢??? 高校??? 政府采購??? 電子化

一、高校政府采購電子化的定義

高校政府采購就是指高校為滿足公共教育服務目的，利用財政性資金購買貨物、工程和服務的行為。高校政府采購信息化不僅是指具體的采購信息公布到網絡上，而是將與高校政府采購相關的政策、采購程序、采購過程全部公布與眾，是一種對全流程、對關鍵節點的管理行為。電子化采購是將信息技術和基礎設施在線應用于傳統政府采購中的管理、實施各個環節的新的采購形式，以提高工作效率和工作透明度為目的，整個采購過程完全以電子化的形式通過網絡上的形式操作完成。

二、高校實施政府采購電子化的意義

1、電子化采購可優化高校政府采購流程。隨著電子商務的發展，“互聯網+”被廣泛運用在高校政府采購的環節當中，越來越多的高校管理部門使用網絡系統進行政府采購，通過電子化的形式進行網上搜索所需設備物資，網上詢價，網上采購、網上驗收和網上付款，這在一定程度優化了高校政府采購流程。2、電子化采購可遏制尋租行為。高校政府采購招投標過程中存在大量違規、貪污腐敗、行賄受賄行為，電子化采購采用了經辦人員、審核人員網絡留痕功能，提升了經辦項目的透明度，減少人為操控行為，為解決尋租行為提供了一個嶄新的工具與平臺，對新形勢下反腐倡廉有較大的推動作用。3、電子化采購可提高工作效率。網絡上的采購活動可以極大地給予采購人員足夠的時間和空間去處理相關事物，減少花費在采購現場選擇物資的時間，既節約成本，又節省時間。電子化采購可以提高辦事效率，達到事半功倍的效果。4、符合電子政務的需要。在信息化高速發展的今天，“信息高速公路”的應用領域中電子政務被廣泛倡導，可見電子化在社會信息網絡化中的重要作用。民眾可以通過在網絡及時了解項目采購動態，高校管理部門可以通過網絡指導和監督工作，并通過網絡辦公系統做出各項指示。推進政府采購電子交易平臺建設，是滿足電子政務要求，實現信息數字化網絡辦公的必然趨勢。5、綠色辦公，低碳環保的需要。新時代低碳環保發展潮流要求將綠色環保意識融入到高校政府采購工作中，將低碳理念落實到實際行動上。可以通過網絡實現信息資源的共建共享聯系，可以通過電子化節省開支。

三、高校實施政府采購電子化需要注意的方面

1、提高對高校政府采購電子化采購的認識。高校管理者應該提高自身對政府采購信息化的認識，明晰當下互聯網背景下政府采購信息化的必要性和重要性，對其采購網站的建設發展和維護給予資金以及技術的長期支持，使采購網站逐漸得到完善，保障高校實現電子化采購的全部環節得以順利進行。采購信息化不只是簡單的采購信息錄入、查詢等工作，而是整個采購環節的信息化。，重視對電子化采購業務的學習，根據高校自身現實情況靈活調整采購信息化的審批流程和其他環節，在資金和技術上積極推進政府采購信息化的發展，不斷提升高校政府采購信息化的發展質量和水平。2、提升高校政府采購管理人員專業素養。高校政府采購工作人員由于認知比較落后，以為現有的計算機辦公水平和狀態就己經達到電子化辦公的要求。電子化、信息化的應用對很多通過網絡操作提出了更高的要求，部分環節、關鍵節點的模塊設計處于對網絡安全的要求，操作步驟可能較為復雜繁瑣。因此，要實現高校政府采購電子化，就必須對現有管理人員針對網絡系統招投標、供應商資質審核、評標專家抽選、辨別標書、審核電子公章、驗證電子合同、網上付款環節等程序進行系統化、專業化的培訓，提升管理人員的專業素養。3、引進高校政府采購網絡管理系統。利用電子化流程對政府采購任務申報、招投標及專家評標、檔案管理環節與電子化結合，將任務申報、招投標與專家評標、檔案管理轉變成電子化功能模塊，同政府采購網站實現銜接，利用電子化技術手段實現高校政府采購任務申報、合同備案、驗收備案全流程電子化，實現招投標及專家評標電子化，實現高校政府采購檔案管理電子化。高校政府采購任務申報、招投標、檔案管理僅僅停留在對政府采購任務書、中標信息、合同、驗收單的紙質內容材料上，通過檔案管理系統的使用，提高高校政府采購的效率，實現全流程、關鍵節點電子化管理[1]。

總之，只有不斷解決高效政府采購面臨的問題，不斷使用電子化優化高校政府采購，緊跟時代步伐，堅持不懈地進行探索，才能推動高校政府采購工作不斷深入[2]。

參? 考? 文? 獻

[1]王永興，陳巍.大數據環境下高校政府采購檔案管理電子化的思考[J].辦公室業務，2018（13）：82.

[2]秦嶺.高校儀器采購電子化建設現狀與思考[J].廈門科技，2012（02）：31-33.

王楠（1988-），男，山西省運城市，吉林醫藥學院，助理實驗師，碩士研究生，研究方向高校政府采購管理;

陳忠航（1974-），男，浙江省永康市，吉林醫藥學院，副教授，碩士研究生，研究方向高校政府采購管理。