皖江城市帶背景下蕪湖市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)策研究

錢(qián)偉鈺

【摘 要】在國(guó)家劃分出皖江城市帶的時(shí)代背景下，針對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題，采用城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一般方法，根據(jù)蕪湖市發(fā)展?fàn)顩r，蕪湖市自身?xiàng)l件，結(jié)合皖江城市帶國(guó)家戰(zhàn)略，探索出一套符合蕪湖市本身經(jīng)濟(jì)狀況的轉(zhuǎn)型路徑，將城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展從資源型城市拓展開(kāi)來(lái)。而蕪湖市使用此套經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，將有促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式轉(zhuǎn)型發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】皖江城市帶；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型發(fā)展

1978年召開(kāi)了十一屆三中全會(huì)，在此次會(huì)議上中共中央做出了一個(gè)重大舉措，就是改革開(kāi)放，自此開(kāi)始，對(duì)外開(kāi)放取得一次又一次較為矚目的成績(jī)。皖江城市帶包括合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、滁州、池州銅陵、宣城8個(gè)地級(jí)市全境以及六安市的金安區(qū)和舒城縣，共59個(gè)縣，土地面積7.6萬(wàn)平方公里，人口3058萬(wàn)人，2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5818億元。皖江城市帶是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，是泛長(zhǎng)三角地區(qū)的重要組成部分，在中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有重要的戰(zhàn)略地位。皖江城市帶處于中國(guó)人口密集和消費(fèi)需求較大的最靠近東部的中部地區(qū)，以合肥為中心，半徑500公里覆蓋上海、江蘇、浙江、河南、江西、湖北、山東，安徽七省一市，這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，消費(fèi)潛力巨大。無(wú)論國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，還是社會(huì)消費(fèi)額，占全國(guó)的比重都接近1/2，皖江城市帶無(wú)疑將是拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、啟動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵區(qū)。 [1]長(zhǎng)江的皖江河段比較獨(dú)特，有著經(jīng)過(guò)日積月累的天然較深水港，又有著獨(dú)特的皖南城市的韻味。可隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，任何城市任何地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都要隨之改變。因此，蕪湖市應(yīng)該采取措施尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型之路，積極響應(yīng)國(guó)家政策，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。

一、研究區(qū)概況

（一）蕪湖市背景介紹

蕪湖是附近城市的交通樞紐，這是自古以來(lái)不變的事實(shí)，蕪湖市是貫穿東西南北的通道城市，蕪申運(yùn)河通道，青銅通道，徽揚(yáng)古道是聯(lián)通天下的古道，而它們都是以蕪湖為中心的。蕪湖在全國(guó)的鐵路交通位置將有質(zhì)的飛躍，最近幾年內(nèi)，隨著商合杭高鐵，寧宜城際，京福高鐵的陸續(xù)建成，泰山路大橋，蕪湖商合杭大橋，蕪湖長(zhǎng)江二橋等過(guò)江通道相繼開(kāi)工建成，加上寧蕪鐵路雙線改造，皖贛鐵路電氣化擴(kuò)能改造，高速鐵路將使蕪湖與鄭州，徐州等歐亞大陸橋節(jié)點(diǎn)城市之間的時(shí)間距離越來(lái)越近，這些都使得蕪湖市能夠足以稱得上是華東第二通道。作為長(zhǎng)江的一個(gè)萬(wàn)噸深水良港，蕪湖市不僅擁有較為平坦的碼頭和廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地，而且還有可以容納大型船只的港口，其岸線資源豐富，有著過(guò)億噸的年吞吐量。其中已經(jīng)有突破25萬(wàn)TEU的年吞吐量，是長(zhǎng)江流域重要的對(duì)外貿(mào)易中轉(zhuǎn)港和物流中心，同時(shí)蕪湖港和其下游上海港之間的距離僅有400余公里，是下游南京市和上海市的重要經(jīng)濟(jì)腹地，蕪湖港更是上海港的重要喂給港，可貨通五洲，通江達(dá)海。

（二）相關(guān)概念含義

1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（Economic Transition）或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌（Economic transformation）是指對(duì)已有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式加以改進(jìn)與轉(zhuǎn)變，進(jìn)化到另外一種更為先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種轉(zhuǎn)變有四個(gè)關(guān)鍵要素：轉(zhuǎn)型的終級(jí)條件，轉(zhuǎn)型的過(guò)程方式，轉(zhuǎn)型的初始條件和轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式。其中，許多人對(duì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)模式較為熟悉，知道其包括漸進(jìn)轉(zhuǎn)型和激進(jìn)轉(zhuǎn)型兩種轉(zhuǎn)型方式，但人們忽視了轉(zhuǎn)型過(guò)程中所需條件。區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型條件不同，其產(chǎn)生的路徑依賴也會(huì)有所不同，在轉(zhuǎn)型初始條件向轉(zhuǎn)型終極條件過(guò)渡的過(guò)程是非常重要的，在剛開(kāi)始轉(zhuǎn)型時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)型局勢(shì)的影響，將會(huì)對(duì)最終的目標(biāo)模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。理解轉(zhuǎn)型的含義對(duì)探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是十分必要的。

2.軸輻式網(wǎng)絡(luò)模型

軸輻式網(wǎng)絡(luò)（Hub-and-Spoke Network）模型是由軸心（Hub）和路徑組成的，其中貨物從一個(gè)地點(diǎn)（Spoke）運(yùn)送到目的地（Spoke），最簡(jiǎn)單和最直觀的軸輻式網(wǎng)絡(luò)模型和車(chē)輪形狀相似，其中各個(gè)非樞紐節(jié)點(diǎn)之間也有往來(lái)運(yùn)輸。[4]在軸輻式網(wǎng)絡(luò)模型中，在一個(gè)給定的區(qū)域范圍內(nèi)，無(wú)論貨物是從哪個(gè)出發(fā)地開(kāi)始，運(yùn)送到哪個(gè)目的地，都是要經(jīng)歷過(guò)一個(gè)軸輻式網(wǎng)絡(luò)的軸心，這是在軸輻式網(wǎng)絡(luò)模型中，貨物運(yùn)送必經(jīng)的固定樞紐節(jié)點(diǎn)，而且，非樞紐節(jié)點(diǎn)大多都是貨物運(yùn)輸?shù)某霭l(fā)地，從非樞紐節(jié)點(diǎn)到軸心的連線就是路徑。

二、皖江城市帶背景下背景下蕪湖市轉(zhuǎn)型機(jī)遇及挑戰(zhàn)分析

（一）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇

蕪湖市具備良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，蕪湖市被稱為魚(yú)米之鄉(xiāng)，即它自古以來(lái)就能夠在自給自足的同時(shí)，向其他各城市輸出糧食等作物，蕪湖市的水源充足，溫度適宜，這些天然優(yōu)勢(shì)使得蕪湖市有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，當(dāng)然這也包括其下屬的縣鄉(xiāng)。作為皖江城市帶中的重點(diǎn)城市，蕪湖市在最近幾年取得了很多優(yōu)異的成績(jī)。

（二）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)

1.蕪湖市產(chǎn)業(yè)發(fā)揮發(fā)展較為松散，發(fā)展水平不夠高

雖然蕪湖市的發(fā)展在最近幾年呈現(xiàn)一片繁榮景象，但在此背后，許多新挑戰(zhàn)也等著蕪湖市去應(yīng)對(duì)解決。由于各個(gè)地區(qū)都在發(fā)展進(jìn)步，日益加劇的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也使蕪湖市卷入其中。雖然蕪湖市的發(fā)展歷史起點(diǎn)早，但其發(fā)展的水平不夠高。

2.蕪湖市新型城鎮(zhèn)化中各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

近年來(lái)蕪湖市組織行政區(qū)域規(guī)劃，這牽涉到各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)；其中無(wú)為縣也被并入到此規(guī)劃中。蕪湖下轄縣城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題本來(lái)就很顯著，無(wú)為縣的并入使得地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡更加嚴(yán)重和突出。

三、皖江城市帶背景下蕪湖市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的途徑

（一）發(fā)揮空間優(yōu)勢(shì)，建立軸輻式物流網(wǎng)絡(luò)模型

要想將蕪湖港打造成為重要樞紐中心，就需要運(yùn)用混合軸輻式網(wǎng)絡(luò)。想首先要讓各省市達(dá)成一致意見(jiàn)，將各省市政府管理者之間進(jìn)行協(xié)同合作，這樣才能將蕪湖和沿江上下游港口建立聯(lián)系并且打造成為軸輻式網(wǎng)絡(luò)模型。除了政府間的協(xié)同合作和運(yùn)輸路線的規(guī)劃之外，還要運(yùn)用其他方法，將有價(jià)值的信息在系統(tǒng)上進(jìn)行輸入，然后規(guī)定進(jìn)入此系統(tǒng)的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)信息共享，降低信息共享成本，提高利潤(rùn)。

（二）在發(fā)展壯大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上培育新興產(chǎn)業(yè)

首先要發(fā)展壯大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，蕪湖市要大力發(fā)展國(guó)家政策支持產(chǎn)業(yè)，除此之外，還要大力發(fā)展材料產(chǎn)業(yè)。[6]蕪湖市有許多家材料公司，其中最具代表性的是海螺公司，要加大對(duì)此類公司重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，增加其安全性。[7]目前蕪湖市各開(kāi)發(fā)區(qū)存在的問(wèn)題是各產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)分散，要想使建設(shè)的這批工業(yè)園區(qū)具有一定的特色，就一定要做到一點(diǎn)，即要在功能性方面加強(qiáng)在開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)上。

（三）加強(qiáng)蕪湖市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了加強(qiáng)在皖江城市帶中所起作用，加強(qiáng)與外界聯(lián)系，更好地響應(yīng)國(guó)家政策，蕪湖市應(yīng)該完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)鐵路建設(shè)，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定，運(yùn)量大，距離長(zhǎng)。最后要加快水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)通更多條航線，可以加強(qiáng)長(zhǎng)江上游和下游之間的聯(lián)系，加快推進(jìn)皖江城市帶政策的實(shí)施。

四、總結(jié)

綜上，蕪湖市正在經(jīng)歷一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，這是一個(gè)不可避免的必然的結(jié)果，蕪湖市所能做的就是抓住時(shí)機(jī)，主動(dòng)迎合新態(tài)勢(shì)發(fā)展，占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)升級(jí)，市場(chǎng)倒推，空間合作，制度管理，設(shè)施完善等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，爭(zhēng)取成為沿江城市的發(fā)展典范。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李一.“21世紀(jì)海上絲綢之路”文獻(xiàn)漢譯中的改寫(xiě)策略研究[D].大連：大連理工大學(xué)，2015.

[2]魏力.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下蕪湖市城市化發(fā)展的問(wèn)題研究[D].安徽：安徽大學(xué)，2010：5-7.

[3]韋宏.蕪湖市江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D].安徽：安徽師范大學(xué)，2015.

[4] 孫麗娜.軸輻式多式聯(lián)運(yùn)樞紐網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2015.

[5]趙晏林.基于混合軸輻式理論的港口物流多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化[D].浙江：浙江工業(yè)大學(xué)，2013；26-28.

[6] 潘吉亮.蕪湖汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群成因及發(fā)展路徑研究[D]安徽：安徽大學(xué)，2007：17-21.

[7] 夏瑋瑋.蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2011：22-24.