事業單位聘用制下人資管理難點與解決措施

張東城

【摘 要】聘用制是推動事業單位健康發展的重要舉措，目前很多事業單位已經落實了聘用制，不過在該制度實施過程中，人資管理工作存在諸多不足，難以充分發揮聘用制的重要價值?；诖?，本文深入探究事業單位聘用制下人資管理的難點，以及解決有關難點的措施，充分提升事業單位人資管理水平，發揮聘用制的重要作用，促進事業單位的可持續發展。

【關鍵詞】事業單位；聘用制；人資管理；難點；解決措施

一、前言

事業單位落實聘用制過程中，單位的人資管理不能跟上用人制度改革步伐，目前事業單位人員的思想觀念依舊比較滯后，且缺乏完善的激勵機制，基于聘用合同的用人機制也沒有體現在實際管理工作中，導致人資管理工作存在諸多難題。為了充分發揮聘用制的重要作用，有必要深入探究事業單位聘用制下人資管理難點與解決措施，促使事業單位逐步提升人資管理水平。

二、事業單位聘用制下人資管理難點

1、人員思想觀念滯后

事業單位在實施聘用制過程中，人資管理部門對這一制度缺乏正確認識，實際管理觀念依舊比較滯后，和實際發展需求相偏離，導致聘用制實際條例和制度不能貫徹執行。一些事業單位的人資管理部門雖然也積極學習先進的人資管理理念，但是卻沒有將這些理念落實到實際工作中，人資管理過于形式化。在人資管理部門思想觀念比較滯后的背景下，事業單位各基層人員實際思想觀念也比較滯后，很多聘用制下的事業單位雖然以聘用合同確定和員工的勞動關系，但是卻沒有實行編制性形式，導致很多事業單位員工依舊覺得自己的工作是“鐵飯碗”，缺乏競爭意識和危機意識，工作積極性也逐漸降低，難以調動工作熱情，不利于事業單位健康發展。

2、激勵機制欠缺

事業單位在聘用制下，缺乏完善的激勵機制，大多單位還是單一的通過職務晉升這一機制來對基層管理人員進行激勵。這種激勵措施在實施中，實質性較差，因為崗位數量有限，崗位人才沒有違規操作等錯誤情況下，只有退休之后，也會晉升其他人員，所以這一機制難以充分調動員工工作積極性，發揮激勵機制的應有作用。人資管理部門在考核與評估基層工作人員過程中，缺乏層次性，現有評估機制缺乏階梯型，導致整體考核效果不能充分體現員工實際能力，也難以發揮評估機制的重要價值。

3、用人機制未體現在實際管理工作中

雖然目前很多事業單位都使用了聘用制，但是實際用人機制依舊體現在人員招聘文本中，在實際認識管理工作中并未有效體現。即便目前事業單位是以人事代理制度對待聘用制員工，不過本質上人資管理部門還是以崗位管理形式對待此類員工，即事業單位還是按照終身錄用形式管理聘用制員工，難以發揮聘用制實際作用，也不會改善現有用人機制現狀。

三、解決事業單位聘用制下人資管理難點的措施

1、樹立新型人資管理理念

要解決事業單位聘用制下人資管理難點，首先要樹立新型人資管理理念，明確新時期人資管理目標和途徑，優化人資管理工作。事業單位人資管理部門在樹立現代化管理理念基礎上，要重視將有關理念融入到實際管理工作當中，重用人資管理優秀人才，充分調動相關人員的創新思維和獨立思考能力，突出這些優秀人資管理人員在實際工作中的位置，促進人資管理部門發展。除了人資管理部門要及時轉變滯后思想，樹立新型管理理念，還要重視轉變基層員工的崗位理念。人資管理部門需要積極宣傳新時期聘用制，促使員工正視工作關系的轉變，樹立正確的崗位觀念，積極看待自己的工作和崗位，逐步提升工作主動性。事業單位管理層也要正確、深刻的認識聘用制，改變以往的管理思維和模式，運用新型管理手段，借鑒其他企業和單位的優秀管理經驗，公平公正的對待每一位員工，發揮好人資管理的優勢，并充分發揮聘用制的實施優勢。

2、建立完善的人資管理激勵機制

要對事業單位目前面臨的人資管理難題加以解決，還要注意建立完善的人資管理激勵機制，在各項激勵制度下，有效調動人員工作熱情和積極性。人資管理部門在建立具體管理機制的時候，要準確制定員工績效考核標準，量化考核指標，定量制定評估體系。首先，要對事業單位所有崗位職責和內容進行詳細的制定，包括崗位考核細則、崗位具體職責以及職責具體條件要求等。其次，崗位所有考核評估標準都有涉及到績效、智能、品德與勤奮等方面，促使考核工作開展的更加順利。最后，要細化所有考核標準，同時結合具體考核標準，科學制定明確的評價標準，包括普通員工、管理崗位以及技術崗位等都要制定詳細考核標準。在此基礎上，事業單位所有員工的各方面積極表現都可以納入考核，人資管理部門也可根據人員能力和工作態度等進行薪酬獎勵、物質獎勵以及精神獎勵等，逐步提升人員工作熱情。所有員工接受公平考核過程中，可以更加高效落實知人善任原則。

3、優化設置崗位，并科學制定工資標準

事業單位實施聘用制，主要目的就是緩解事業單位快速發展和編制不足之間的矛盾，所以，在聘用制基礎上，事業單位需要積極引進實用型、技術型人才，以滿足事業單位發展需求。人資管理部門在進行社會招聘的時候，需要立足于事業單位實際現狀，對招聘崗位進行合理設置，并根據崗位差異和職責差異，針對性的分配工資。事業單位在實行聘用制過程中，合同編委會需要合理、完善的編制人員管理條例。一些人員雖然已經取得有關職稱，不過受到崗位設置局限，其并未得到相應崗位，對于此類人員需要重新規劃，通過正常流程使其享受對應編制人員福利待遇，同時按照編制專人專用原則，對待能力強且專業知識豐富的人員。

四、結束語

事業單位實施聘用制，打破了傳統終身用人制度的約束，這種合同契約式用人制度有利于調動員工工作積極性，激活事業單位活力。面對事業單位聘用制下人資管理存在的諸多難點，需要人資管理部門積極采取有效措施，靈活的制定人資管理機制，建立完善的人資管理激勵機制，并對具體管理條例進行合理化編制，有效解決人資管理難點，提高人資管理成效，為推動事業單位健康有序發展奠定堅實基礎。

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