新時代、新形勢下推進高校廉潔文化建設探析

王猛 吳祖峰 洪磊

摘 要 黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史定位，同時，我們在發展過程中也面臨著新的形勢。我國的戰略發展，離不開高校的人才培養，新時代、新形勢下推進高校廉潔文化建設有利于提升高校管理效能和核心競爭力；有利于構建和諧校園；有利于提高大學生思想政治素質，同時也關系到培養中國特色社會主義合格建設者與可靠接班人這一核心目標。如何正確認識新時代、新形勢的內涵，并與高校廉潔文化建設相結合，就十分必要，高校廉潔文化建設存在重視程度不夠、方式方法不夠靈活等問題，推進高校廉潔文化建設需強化認識，統籌領導，創新方式方法，加強理論研究，將廉潔文化建設融入到高校人才培養體系中去。

關鍵詞 新時代 新形勢 高校 廉潔文化 建設

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.03.036

Abstract The report of the 19th National Congress of the CPC pointed out that socialism with Chinese characteristics has entered a new era， which is the new historical orientation of China's development. At the same time， we are also facing a new situation in the process of development. The strategic development of our country is inseparable from the cultivation of talents in Colleges and universities. Promoting the construction of honest culture in Colleges and universities in the new era and new situation is conducive to improving the management efficiency and core competitiveness of colleges and universities； building a harmonious campus； improving the ideological and political quality of College students； and also related to the cultivation of qualified builders of socialism with Chinese characteristics. This is the core goal of reliable successors. How to correctly understand the connotation of the new era and new situation and combine it with the construction of clean culture in Colleges and universities is very necessary. There are some problems in the construction of clean culture in Colleges and universities， such as insufficient attention and insufficient flexibility in ways and means. In order to promote the construction of clean culture in colleges and universities， it is necessary to strengthen understanding， overall leadership， innovative ways and means， and strengthen theoretical research. We should integrate honest culture into the personnel training system of universities.

Keywords new era； new situation； university； honest culture； construction

中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。在黨的十九大報告中，提出了事關發展大計的七個戰略，即科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略。每一個戰略都離不開高等教育，離不開高等教育培養的人才，高校人才培養的核心任務是“立德樹人”，推進高校廉潔文化建設，樹立廣大師生的廉潔意識，培養廉潔文化氛圍，倡導廉潔價值取向與高校的發展及人才培養的核心任務是并行不悖的。

1新時代、新形勢的內涵

新時代是對我國社會主義初級階段長期性這一基本國情科學的認識，也是馬克思主義中國化的偉大實踐。我國在改革開放四十年來取得了偉大的成就，同時也面臨著經濟體制改革、經濟轉型升級、波譎云詭的國際形勢等一系列新的形勢。在新時代、新形勢下推進高校的廉潔文化建設任重道遠。

（1）新時代、新形勢下，廉潔文化的內涵不斷深化。2016年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上明確提出：中國共產黨人堅持“不忘初心，繼續前進”，就要堅持“四個自信”即“中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。堅持文化自信就是要激發黨和人民對中華優秀文化傳統的歷史自豪感，廉潔文化也是中華優秀傳統文化重要的組成部分，廉潔文化是提倡廉潔奉公、秉公守法、秉公辦事、鐵面無私、不謀私利、全心全意為人民服務、清清白白做人的精神。這是中華傳統美德，是一種值得學習的精神。新時代、新形勢下，大力倡導廉潔文化就是堅定“文化自信”的生動實踐。

（2）新時代、新形勢下，高校廉潔文化建設主體不斷變化。高校廉潔文化建設的主體——廣大師生教職員工在不斷變化，學生呈現思想單純、價值觀多元、對于新鮮事物易于接受、抵御誘惑抗壓能力較弱等特點。教職員工集中精力于工作，對于廉潔文化輕視、忽視，主要以開開會、喊口號的形式進行學習等特點。這也就意味著推進高校廉潔文化建設在方式、方法、形式、內容、載體等方面要靈活把握，將廉潔文化建設作為高校一項日常工作常抓不懈，力求將廉潔文化植根于廣大師生教職員工心中。

（3）新時代、新形勢下，高校廉潔文化建設是人才培養、高校發展的必然需求。高校的人才培養的中心任務是“立德樹人”，廉潔文化的建設就是“立德”的重要內容；高校的發展離不開廣大學生廉潔品格、價值觀的培養和塑造，教師立足本職廉潔從教，管理人員廉潔管理。制定完善的廉潔文化建設制度、培養出濃厚的廉潔文化氛圍，倡導人人學廉、崇廉的價值取向。這也是高校發展的必然需求。

2高校廉潔文化建設存在的問題

歷來廉潔文化建設都受到各高校的普遍關注，有著豐富的實踐經驗。包括高校廉潔文化建設的相關研究論文也有很多。但是在推進高校廉潔文化建設的過程中也存在著一定的問題。

（1）高校廉潔文化建設重視程度不夠。高校主要精力放在教學、科研、管理等方面，對于廉潔文化建設不少師生員工認為與高校無太大關聯，廉潔文化應該是黨政領導機關等單位需要關注的。廉潔文化建設一般是在思想政治、黨建和學風建設等工作過程中“搭便車”。殊不知，廉潔文化的建設對于保持廉潔為人、干凈做事有著重要的意義，對于高校廣大師生教職員工也是一筆寶貴的財富。同時，高校的基建、后勤、招生等方面是貪腐問題高發領域，以及學生為了短期利益也會發生考試舞弊、學術不端等問題。高校廉潔文化建設需要切實加強重視，杜絕上述問題的滋生，防患于未然。

（2）高校廉潔文化建設形式局限，內容枯燥。在推進高校廉潔文化建設過程中，主要手段及形式體現為開會學習、誠信考試教育等形式。做到了“外化于行”，但還遠未達到“內化于心”。廉潔文化建設的效果不好，同時也會讓廣大師生教職員工對于單一的手段、形式產生排斥、厭煩的情緒，適得其反。所以，不斷豐富廉潔文化建設的手段、形式，充實廉潔文化建設的內容很有必要。

（3）高校廉潔文化建設面臨嚴峻的社會形勢。當今經濟社會飛速發展。利益至上、一切向錢看等浮躁的風氣盛行，西方腐朽的價值觀、網絡文化、不健康的娛樂文化，個別黨政領導干部貪腐、懶政、不作為，對于高校廣大師生教職員工產生一定的影響?？赡軙е虏徽_的“三觀”，產生一定的問題。面臨嚴峻的社會形勢更需要推進高校廉潔文化建設，防微杜漸。

3新時代、新形勢下推進高校廉潔文化建設對策分析

3.1 加強重視，建立健全廉潔文化建設的制度保障體系

高校黨政領導班子作為學生思想政治教育、廉潔文化建設的決策層，要根據黨中央關于從嚴治黨、反腐倡廉、廉潔文化建設相關要求，對廉潔文化建設提高認識，嘗試建立廉潔文化建設領導小組，形成由高校黨政主要領導親自掛帥，高校紀委部門牽頭抓總，各部門協同配合的有力局面。落實、落細、落小廉潔文化建設的具體責任，同時研究制定廉潔文化建設相關制度文件，高校領導層要在廉潔文化建設的頂層設計上下功夫，要站在培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的高度上，站在建設和諧校園、廉潔文化的高度上，自覺擔負起相應使命，充分的意識到新時代、新形勢下推進高校廉潔文化建設的必要性、緊迫性。在領導層與制度方面為推進廉潔文化建設打下堅實基礎。

3.2多措并舉，全員參與，不斷充實廉潔文化建設隊伍

高校的教學教務、組織、紀檢、學工研工、管理等部門都是實施廉潔文化建設主要部門，相應的高校的專任教師、輔導員、管理人員也是廉潔文化建設的主要人力保障。將廉潔文化建設納入到“三全育人”育人內容體系，同時，全員參與進來。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“教師是人類靈魂的工程師，承擔著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任?！绷疂嵨幕犖橐獔猿肿陨硐取懊鞯?、信道”，加強對廉潔文化的學習，并率先垂范，在日常的學習、工作中干凈做事、廉潔為人，積極承擔起作為廉潔文化主體教育者的責任（見圖1）。

3.3 豐富創新，不斷完善及拓展高校廉潔文化建設的途徑

（1）課堂教育，充分發揮好課堂的“主渠道、主陣地” 的作用，中央紀委等六部門聯合下發的《關于加強廉政文化建設的意見》中明確提出要在“高校思想政治課程標準中明確廉潔教育內容，扎實推進廉潔教育進教材、進課堂、進學生頭腦?！?不僅是思想政治課程，包括專業課、黨課團課等（下轉第109頁）（上接第80頁）課堂也要在知識的講授過程中將廉潔文化的相關內容有機結合，高校教師隊伍要將廉潔文化建設作為一項長期性、持續性、基礎性的任務，同時結合新時代、新形勢下廣大師生教職員工所呈現的新特點，靈活教學、持續引導，筑牢思想防線，奠定廉潔文化的知識與素養基礎，做到廉潔文化建設如烹飪中的“鹽”無色無味的添加進課堂中。（2）校園文化建設，充分發揮學生會、社團、學生團支部、黨支部等組織作用，發掘廉潔文化元素，積極傳遞培育“知廉、尊廉、學廉、崇廉”的氛圍，利用新媒體渠道如微信平臺、網站等宣傳廉潔文化及廉潔價值觀，多措并舉在校園文化建設過程中同步推進廉潔文化建設。（3）實踐教育，通過引導廣大學生積極投身大學生社會實踐、“三下鄉”、志愿服務、掛職鍛煉、精準扶貧實踐等實踐活動，在活動中讓廣大學生體驗社會，不斷增強其憂國憂民的胸懷，夯實拒腐防變的心理基礎，在不斷的實踐中推進高校廉潔文化建設。

3.4 深入研究，豐富廉潔文化理論內涵，不斷完善廉潔文化的理論體系

高校是人才培養的主陣地，也是科學研究的主戰場，推進高校廉潔文化建設也需不斷對廉潔文化的理論體系進行完善，可以研究探索在高校中馬克思主義學院成立廉潔文化理論研究工作室，將馬克思主義理論、思想政治教育理論、中國廉潔文化、廉潔法律法規等內容結合起來，由馬克思主義學院和高校紀檢監察部門負責，遴選有興趣意愿同時研究方向合適的優秀教師參與研究工作，不斷豐富廉潔文化內涵，為推進高校廉潔文化建設提供理論指導。

參考文獻

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