新時代新型國際關(guān)系思想的內(nèi)容探究

陳越 王力年

摘要：新時代的新型國際關(guān)系思想是馬克思主義國際關(guān)系思想在新時代條件下的新發(fā)展，是對黨中央歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的國際關(guān)系思想的批判繼承和推陳出新。它既可以從普遍適用的共性維度來處理國與國之間的關(guān)系，又可以從個性維度來有針對性地分類處理國與國之間的關(guān)系，為處理國與國之間的關(guān)系提供了一條嶄新的道路。

關(guān)鍵詞：新時代 新型國際關(guān)系 合作共贏

中圖分類號：D616 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）01-0223-02

新時代的新型國際關(guān)系，是我國第一次對國際關(guān)系進(jìn)行創(chuàng)造性的明確界定，就是在新時代以來，在馬克思主義國際關(guān)系理論的基礎(chǔ)上，各個國際行為體之間秉承著相互尊重、公平正義、合作共贏的理念在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多領(lǐng)域進(jìn)行交往互動的關(guān)系。

一、新時代新型國際關(guān)系思想的共性維度

新時代的新型國際關(guān)系思想是一個全方位、多領(lǐng)域的思想體系。在新時代條件下，我國處理國際關(guān)系既有普遍性又有特殊性，既有處理國與國之間關(guān)系的共性維度，又有針對不同國際行為體采取的獨(dú)特的處理方式?，F(xiàn)在，我們先看一下新型國際關(guān)系的共性維度。

（一）堅(jiān)持以和平共處五項(xiàng)原則為基本原則

和平共處五項(xiàng)原則最初作為中國處理與周邊國家關(guān)系的基本原則，后來成為中國處理與一切國家關(guān)系的基本原則。十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，國際關(guān)系的內(nèi)涵需要不斷創(chuàng)新。2014年6月，習(xí)近平總書記在“紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則60周年大會”上提出：“和平共處五項(xiàng)原則已經(jīng)成為國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際法基本原則?！盵1]同時，新形勢下如何堅(jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則、推動建設(shè)新型國際關(guān)系？習(xí)近平總書記給出了新時代的新看法，就是要堅(jiān)持主權(quán)平等、堅(jiān)持共同安全、堅(jiān)持共同發(fā)展、堅(jiān)持合作共贏、堅(jiān)持包容互鑒、堅(jiān)持公平正義。這正與新型國際關(guān)系思想的核心觀點(diǎn)不謀而合，因此我們在處理新時代的國際關(guān)系問題時，要以和平共處五項(xiàng)原則為基本原則。

（二）堅(jiān)持以相互尊重、公平正義、合作共贏為思想內(nèi)核

黨的十九大指出，相互尊重、公平正義、合作共贏是新型國際關(guān)系的核心思想。相互尊重，強(qiáng)調(diào)的是要從根本上破除強(qiáng)權(quán)政治的邏輯，是指國際行為體之間要平等協(xié)商、良性互動，處理好相互之間的關(guān)系。相互尊重，最重要的就是要堅(jiān)持主權(quán)平等。各國的主權(quán)和領(lǐng)土完整是不容侵犯的，各國人民應(yīng)該自己來管理本國的各項(xiàng)事務(wù)。另外，要堅(jiān)持包容互鑒，鼓勵汲取其他國家的優(yōu)秀文明成果，兼收并蓄。公平正義，強(qiáng)調(diào)的是國家無論大小、貧富、強(qiáng)弱都應(yīng)當(dāng)平等相處;都應(yīng)當(dāng)尊重各國人民的國際話語權(quán)，堅(jiān)持國際事務(wù)由各國人民共同解決。另外，要堅(jiān)持以國際法治來維護(hù)國際關(guān)系的公正合理，堅(jiān)決反對無視國際法、歪曲國際法行為，任何國際行為體都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國際法，依法行使各項(xiàng)權(quán)利，履行各項(xiàng)義務(wù)。合作共贏，強(qiáng)調(diào)的是各國發(fā)揮各自的優(yōu)勢和長處，互惠互利，實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。

（三）堅(jiān)持以人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)訴求

新型國際關(guān)系與人類命運(yùn)共同體是緊密相關(guān)的。人類命運(yùn)共同體，就是指不同國家和民族在追求共同利益和承擔(dān)國際責(zé)任時結(jié)成的命運(yùn)與共的整體。新型國際關(guān)系，回答的是中國要構(gòu)建怎樣的國際關(guān)系;人類命運(yùn)共同體，回答的是中國要構(gòu)建怎樣的世界。由此可見，構(gòu)建新型國際關(guān)系是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要一步，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是構(gòu)建新型國際關(guān)系的努力方向。同時，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，又有利于建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，有利于人類命運(yùn)共同體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）堅(jiān)持以維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。同樣，構(gòu)建新型國際關(guān)系，關(guān)鍵也在黨。構(gòu)建新型國際關(guān)系，不管是在思想上還是在行動上，都要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。在思想上，堅(jiān)持向黨的思想理論、方針政策看齊，始終堅(jiān)持黨統(tǒng)領(lǐng)一切;在行動上，積極發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用，充分調(diào)動社會各方面的積極性，使政黨、政府、軍隊(duì)、民間等各方面社會主體協(xié)調(diào)起來，形成強(qiáng)大合力，共同為構(gòu)建新型國際關(guān)系貢獻(xiàn)力量。

（五）堅(jiān)持以捍衛(wèi)國家核心利益為底線

當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，而國際形勢卻復(fù)雜多變，國際形勢中的不穩(wěn)定、不確定因素增多，逆全球化潮流涌現(xiàn)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，世界經(jīng)濟(jì)增長緩慢，這些不穩(wěn)定的外部環(huán)境給我國帶來了一定程度上的挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們要堅(jiān)定維護(hù)中國特色社會主義制度，堅(jiān)持以人為本，始終堅(jiān)決維護(hù)人民的根本利益。同時，我們要樹立底線思維和風(fēng)險意識，堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益，維護(hù)國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，不做超出底線的事，堅(jiān)決防范和遏制西方意識形態(tài)的滲透，為構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。

二、新時代新型國際關(guān)系思想的個性維度

身處大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時代，習(xí)近平總書記積極構(gòu)建新型國際關(guān)系，力圖為處理國與國之間關(guān)系貢獻(xiàn)中國智慧。但對待不同的國際行為體，習(xí)近平總書記有針對性地采取了不同的態(tài)度和處理方式。

（一）堅(jiān)持構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架

在處理大國關(guān)系方面，習(xí)近平總書記積極構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。大國關(guān)系歷來是國際關(guān)系問題的核心問題，發(fā)展什么樣的大國關(guān)系，是我國國際關(guān)系領(lǐng)域的關(guān)鍵問題。新世紀(jì)以來，經(jīng)過對國內(nèi)國際形勢的把控，我國積極探索構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系。在中美關(guān)系上，習(xí)近平總書記首先提出要堅(jiān)持中美建設(shè)不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系主張。在中俄關(guān)系上，中國積極同俄羅斯發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。在中歐關(guān)系上，中國積極同歐洲發(fā)展和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。在總結(jié)大國外交經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，十九大報告正式確定構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，這為中國構(gòu)建新型大國關(guān)系指明了方向，這意味著國與國之間的交往不僅要注重外交本身，同時還要加強(qiáng)大國間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全、生態(tài)等方面的協(xié)調(diào)互動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全方位雙贏，使得大國間關(guān)系向縱深方向發(fā)展。

（二）努力深化同周邊國家的關(guān)系

在處理周邊關(guān)系方面，習(xí)近平總書記提出了“一個理念”“一個方針”來深化同周邊國家的關(guān)系。一個理念，是指“親誠惠容”的周邊外交理念;一個方針，是指“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針。黨的十八大以來，周邊地區(qū)成為我國處理國際關(guān)系問題的戰(zhàn)略重心。十九大報告在堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針的基礎(chǔ)上，明確親誠惠容作為處理周邊關(guān)系的指導(dǎo)理念，強(qiáng)調(diào)深化同周邊國家關(guān)系。親誠惠容的指導(dǎo)理念意味著我國與周邊關(guān)系正在發(fā)生深刻變化，意味著中國在強(qiáng)調(diào)與周邊國家實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏的同時，更強(qiáng)調(diào)講原則、講道義、講情誼，從而打造真誠的周邊伙伴關(guān)系，打造堅(jiān)實(shí)的周邊命運(yùn)共同體。

（三）積極加強(qiáng)與發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作

在處理與發(fā)展中國家的關(guān)系方面，習(xí)近平總書記提出了“一個觀念”“一個理念”來加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作。發(fā)展中國家是中國構(gòu)建新型國際關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此必須擺在重要位置。“一個觀念”，就是指正確義利觀，在這里，“義”反映的是一種理念，就是指道義、正義、情義、信義等理念。“利”就是要堅(jiān)持互惠互利，實(shí)現(xiàn)合作共贏?！耙粋€理念”，就是指真實(shí)親誠理念，它是指我們對待朋友要“真”，進(jìn)行合作要“實(shí)”，深化關(guān)系要“親”，解決問題要“誠”。十九大報告第一次將正確義利觀和真實(shí)親誠理念寫入文件，強(qiáng)調(diào)同發(fā)展中國家交往不僅要大力弘揚(yáng)正確義利觀，同時還要培養(yǎng)雙方之間的情誼，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同促進(jìn)彼此的發(fā)展。這表明，中國始終把自己當(dāng)作發(fā)展中國家的一員，始終堅(jiān)持與發(fā)展中國家培養(yǎng)良好的情誼，爭取用自身的發(fā)展帶動其他發(fā)展中國家的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同為構(gòu)建與發(fā)展中國家的命運(yùn)共同體而努力。

三、結(jié)語

新時代的新型國際關(guān)系思想是新形勢下指導(dǎo)我國外交工作進(jìn)入新階段的重要戰(zhàn)略思想，對于開創(chuàng)中國特色大國外交新局面具有關(guān)鍵性的指導(dǎo)意義。新時代條件下，中國構(gòu)建新型國際關(guān)系為處理國與國之間關(guān)系帶來了新思路。新時代的新型國際關(guān)系思想正劇烈地影響著世界，加大了世界各國對中國走和平發(fā)展道路的理解，進(jìn)一步展現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任大國的國際形象，為應(yīng)對傳統(tǒng)國際關(guān)系和人類共同挑戰(zhàn)提供了全新選擇，對中國夢的早日實(shí)現(xiàn)打下了良好的外部基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則 建設(shè)合作共贏美好世界——在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會上的講話[EB/OL].新華網(wǎng)，2014-06-28.

[2]習(xí)近平.堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義外交思想為指導(dǎo) 努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面[N].人民日報，2018-06-24.

[3]人民日報評論員.從新時代中國特色大國外交成就中汲取智慧和力量——三論貫徹落實(shí)中央外事工作會議精神[N].人民日報，2018-06-26.

[4]張廣昭，陳振凱.從習(xí)近平海外署名文章讀懂中國外交新理念[N].人民日報（海外版），2017-07-12.

[5]黃平.在十九大精神指引下推動人類命運(yùn)共同體建設(shè)[EB/OL].中國社會科學(xué)網(wǎng)，2017-10-22.

[6]林利民.推動構(gòu)建新型國際關(guān)系[N].解放軍報，2017-11-22.

[7]夏立平.兩個“構(gòu)建”指明中國外交方向[N].人民日報（海外版），2017-11-07.

[8]郭樹勇.新型國際關(guān)系：世界秩序重構(gòu)的中國方案[J].紅旗文稿，2018（4）.

[9]趙可金.新時代中國特色大國外交[EB/OL].中國社會科學(xué)網(wǎng)，2017-11-29.

[10]劉建飛.中國特色大國外交的時代特色[J].國際問題研究，2017（2）.

責(zé)任編輯：趙慧敏