雙創(chuàng)教育質量評價體系構建

姚琳

摘 要 在我國高等教育全面深化雙創(chuàng)教育改革的浪潮下，雙創(chuàng)教育質量評價體系的建立已成為夯實改革舉措，保障改革成效的重要理論依據，也是政府部門及教育管理者關注熱點。本文在全面分析雙創(chuàng)教育質量內涵和體系內容的基礎之上，提出評價體系的核心指標，供政府和高校在充分考慮本校辦學特色、人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)目標的前提下，建立適配的雙創(chuàng)教育質量評價體系以保障雙創(chuàng)教育質量。

關鍵詞 雙創(chuàng)教育質量 內容體系 評價體系

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.02.013

Abstract Under the tide of deepening the reform of double-innovation education in China's higher education， the establishment of double-innovation education quality evaluation system has become an important theoretical basis for consolidating reform measures and ensuring the effectiveness of the reform， and also a hot spot for government departments and education managers. On the basis of a comprehensive analysis of the connotation and content of the quality of double-venture education， this paper puts forward the core indicators of the evaluation system， which can be used by the government and universities to establish an appropriate evaluation system of double-venture education quality in order to guarantee the quality of double-venture education， taking full account of the school's characteristics， personnel training mode and training objectives.

Keywords double creative education； content system； evaluation system

2015年李克強總理在政府工作報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”后，各高校在國務院辦公廳《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》的指導下，正全面開展深化雙創(chuàng)教育的改革實踐。雙創(chuàng)教育是高等教育強國的必然要求，應成為高等教育改革的風向標，但目前高校長期關注雙創(chuàng)教育開展結果，質量控制處于薄弱狀態(tài)，質量評價體系尚不科學、規(guī)范。本文通過分析雙創(chuàng)教育質量的基本內涵和內容體系，提出質量評價體系的核心指標，并建議政府主管部門和高校加強雙創(chuàng)教育質量評價體系標準建設和質量保障。

1 雙創(chuàng)教育質量的基本內涵

聯(lián)合國教科文組織表示“教育質量的本質指幫助學生學會認知、學會做事、學會共處、學會生存”，教育的核心目標是促進學生認知能力的提升與正確價值觀的培養(yǎng)。在此基礎上，充分考慮雙創(chuàng)教育以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念為核心的特殊背景，眾多學者對雙創(chuàng)教育質量內涵的界定展開了探討。區(qū)別于創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的簡單疊加與單一結合，雙創(chuàng)教育指進一步培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，促進高等教育深化改革，切實培養(yǎng)符合新時代發(fā)展需要的實踐型、創(chuàng)新型、創(chuàng)造型人才，是經濟新常態(tài)下我國為適應國際人才競爭、智力競爭、創(chuàng)新競爭發(fā)展趨勢的重要教育模式與高教改革創(chuàng)新。而雙創(chuàng)教育質量則是對其發(fā)展水平與實施結果的評價與闡述，有質量的雙創(chuàng)教育指通過教育與學習，大學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的全面提升，強調學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)及知識實際運用能力的培養(yǎng)，而非簡單的知識灌輸與信息傳遞，其最終目標是實現可持續(xù)發(fā)展導向的學生綜合素質的全面增強與提升。

2 雙創(chuàng)教育質量的內容體系

以聯(lián)合國教科文組織對教育質量分析框架的探索與構建為參考，結合雙創(chuàng)教育的時代特色，充分考慮中國高校人才培養(yǎng)實際與高等教育發(fā)展需要，圍繞學習者與教育體系兩個層面，應按照“組成結構——實施過程——外部環(huán)境——運行目標”的基本思路，構建雙創(chuàng)教育質量內容體系框架。其中，學習者作為教育領域最為重要的“人才”要素，是影響雙創(chuàng)教育質量的關鍵因素，也是雙創(chuàng)教育質量內容體系框架構建的核心組成部分；而教育體系則代表政府相關部門提供的外部服務系統(tǒng)，是雙創(chuàng)教育質量內容體系框架的重要支撐部分，強調雙創(chuàng)教育政策體系的完善與健全；兩個維度相互影響，共同構成雙創(chuàng)教育內容體系框架，實現我國雙創(chuàng)教育的長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

3 雙創(chuàng)教育質量評價指標體系的構建

雙創(chuàng)教育環(huán)境是高校雙創(chuàng)教育發(fā)展與改革創(chuàng)新建設的重要依托，主要從教育文化氛圍與組織制度保障兩個角度考慮。制度保障主要考察是否按照教育部要求成立了雙創(chuàng)教育領導小組，制定并發(fā)布了相關的規(guī)劃或改革實施方案；投入力度是保障雙創(chuàng)教育質量的核心因素，受到課程體系、師資水平、經費投入、物理空間、外部支持等多個方面的影響；產出水平則是雙創(chuàng)教育質量的重要反映，主要包含雙創(chuàng)教育成果、學生滿意度和社會滿意度三級指標。初步構建的雙創(chuàng)教育質量評價指標體系如表1所示：

4 建立完善雙創(chuàng)教育質量保障體系的政策建議

一方面，從政府主管部門角度，盡快研究制定雙創(chuàng)教育質量國家標準和評價管理辦法。建議由教育主管部門在充分考察國外高校成功經驗和國內高校雙創(chuàng)教育實際的前提下，廣泛征集部屬、省屬，本科、高職高專等各級別、各類型高校意見，出臺《關于進一步提高高等院校雙創(chuàng)教育質量的指導意見》，制定《高等院校創(chuàng)新創(chuàng)新教育質量標準》《高等院校創(chuàng)新創(chuàng)新教育質量評價管理辦法》等。同時，明確要求各高校在本科教學質量報告中及時認真反饋學生和社會對雙創(chuàng)教育的滿意度。

另一方面，從高等院校自身角度，重點積極推進雙創(chuàng)教育方式方法改革創(chuàng)新。積極推進基于大數據、云計算和互利網+思維的教學改革，通過線上網絡教學，打破時間、地域限制，深入推進不同地區(qū)、不同高校間雙創(chuàng)教育的信息傳遞與人才溝通，提高雙創(chuàng)教育效率與國際化水平。著力提高“一計劃三大賽”管理水平和成效。加強創(chuàng)新思維訓練和創(chuàng)業(yè)模式訓練，為提高國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目質量提供有效支持；建立完善“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”和“互聯(lián)網+”三大賽事的項目對接機制、信息互通機制、資源共享機制和社會化、市場化導向的結果評價機制。同時，打造一支主動性積極性高、業(yè)務指導能力強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍。首先，著力推進教師職稱評聘和考核評價體系改革，支持教師在創(chuàng)新教育教學方式方法上投入更多精力，鼓勵教師在指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中投入更多時間；其次，不斷提升校內雙創(chuàng)教育教師的業(yè)務指導能力，定期開展教師培訓與考核工作，積極選派優(yōu)秀教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關國際交流、培訓活動，有效增強導師專業(yè)素養(yǎng)與國際視野，學習先進教學理念與教學方法；最后，加快聘請一批具備一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經驗的專家學者、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者等作為校外指導專家，加大監(jiān)管考察力度，防止“掛名導師”、“僵尸導師”的產生，進一步推進高校雙創(chuàng)教育師資力量建設，提高教師教學指導水平。

參考文獻

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