新形勢下提升機關會議效能的思考

摘 要：改進工作作風，提升會議效能是提高機關議事決策能力的內在要求，文章立足機關工作實際，結合新形勢下“嚴強轉”專項行動實施以來觸探的問題進行分析，提出新形勢下提升會議效能的途徑。

關鍵詞：機關；效能建設；減負；作風

2019年中央明確為“基層減負年”，以習近平為核心的黨中央立足新形勢、站在新的起點，審時度勢，大刀闊斧在全黨開展“嚴紀律、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動。自專項整治行動實施以來，全國上下都認真對標對照，聚焦本單位存在的形式主義官僚主義進行嚴查嚴改，深刻剖析，立行整頓。本文立足機關工作現狀，在認真學習中央整治形式主義官僚主義精神的基礎之上，就新形勢如何辦會、開會，切實提升會議效率進行思考和探索。

一、當前會議存在的問題

（一）名目繁多，種類繁雜

除了機構正常運轉必須要開的會議之外，還有因各種事由召開的協調會、討論會、學習會、研討會等，據數據調查顯示，一線基層干部平均一周開四至五次會議屬于常態，而領導干部多則六七個會。上面千條線，下面一根針。作為基層干部，除了做好本單位日常管理工作外，還承當著來自上級單位的大量任務，在會議如此冗繁的情況下，很多工作就無法正常完成，只能在業余時間完成。長期加班影響了工作的積極性和穩定性，削弱了工作的獲得感和幸福感，降低了工作效能。

（二）會風較差，議事決策效率低

由于會前缺乏充分的準備，沒有進行較好的溝通，對會議的議題缺乏深入的了解，對問題的解決缺乏獨立深入的思考，不能提出行之有效的問題解決辦法，過分依賴會議討論，導致開會成了侃大山、吐槽大會、發泄大會，不僅浪費了寶貴的時間，還沖散了會議主題、滿足于完成任務，交差完事。同時，由于會議的低效，導致參會人員對會議不重視，隨意進出、接打電話、低頭看手機等現象較為常見，會風較差，進而影響會議效率低下，形成惡性循環。

（三）盲目追求會議規格，忽視會議實效

由于一些地區重面子、好場面的心理作祟，一些會議盲目追求形式上的高標準、高規格，認為會議規格越高、會開得越好，領導越滿意，而忽視了會議的實際效果。盲目追求會議形式上的高標準，容易在基層營造過于注重表面功夫、做表面文章的不良風氣。

二、存在問題的原因分析

（一）工作考評機制有待進一步改善。

既要注重過程管理更要重視結果管理，不要過分注重過程，對干部工作的考核評價不要用會開沒開、會有沒有召集來衡量有沒有落實領導工作安排。要放眼長遠，給領導干部放手干事、創新實干的機會和平臺；又要建立科學合理的容錯糾錯機制，避免干部懶政，給愿意干實事、敢于干事業的領導干部撐腰鼓勁。

（二）領導干部素質能力有待進一步提升。

當前，我國處在經濟社會快速發展的轉型期，新形勢、新任務，新形勢、新考驗。給領導干部政治素質和業務能力提出了更高的要求。有的領導干部安于現狀，以工作忙為由，缺乏主動學習和終身學習的意識，對工作擔當不夠，缺乏憂患意識、未來規劃和長遠綢繆，導致面臨新問題、亟待解決的難題束手無策，僅能依賴會議頭腦風暴來提供工作思路和解決辦法。

（三）對會議缺乏足夠的重視，準備功課做得不足。

個別領導干部受習慣性思維影響，認為第一時間傳達、第一時間開會，上了通訊報道就證明做了工作。上級領導通過會議布置任務，自己還未消化吸收領導意圖，還未理清頭緒、搞清思路，沒有與單位實際工作相結合，就立即通過召集會議來完成政治任務，過于追求上交政治答卷，缺乏真抓實干、解決問題的責任擔當和使命擔當。

三、從嚴從實，轉變作風，切實提升會議效能

通過以上分析，會議服務辦公的效能低下，既有內在機制的原因，也有領導干部自身因素，新時期進一步加強和改進工作作風，切實提升會議辦公效能要多措并舉才能從根本上改變。

（一）推進內部管理改革創新，探索科學的考核評價機制，建立合理的容錯糾錯機制。

就長遠來說，要建立科學、合理、公平、公正的考核評價體系和容錯糾錯機制。要探索能鼓勵干部真抓實干、求真務實的評價機制，建立干部敢闖敢試、鼓勵創新形式來有效解決問題的容錯糾錯機制，對人浮于事、追求花拳繡腿等風氣，領導干部要以身作則，倡導求真求實、踏實做事的風格，當好表率，當好領頭羊。

要建立能上能下的人才隊伍流動機制，強化追責問責機制，激勵干部真抓實干。敢于動真碰硬，建立退出機制，對于不愿為、不作為、胡亂為的干部要建立誡勉函詢，必要時給予退出或轉崗，讓愿做事、能做事、做好事的干部有愿意做事的動力、敢于做事的勇氣、樂于做事的引力，真正實現人才的合理和自由流動，實現人盡其才、才盡其用，營造干事創業的濃厚氛圍。

（二）真抓實干，充分發揮領導干部表率作用。

領導干部要率先垂范，認真踐行腳踏實地、真抓實干的工作作風。把中央精神內化于心，外化于行，自覺結合工作實際，切實推動工作不斷發展。要以“嚴規矩、強監督、轉作風”專項行動為抓手，要加強統籌協調，整體布局，樹立一盤棋思想，避免各自為政。深入推進作風建設往實里走、往細里走、往深里走，切實推動會風根本性轉變。

（三）創新工作機制和工作形式，充分發揮新媒體技術的輔助功能，積極探索會務以外的其他議事決策途徑。

探索更加通暢有效的協商議事機制，打破唯單位、本位主義思想，能通過協調不開會的盡量不開會。充分利用、融合新媒體平臺，建設數據資源共享平臺，能通過網上協商解決的盡量網絡協商，能碰面開短會的盡量開短會。

未雨綢繆，做好會前醞釀和準備工作。利用新媒體議事決策是為了提升會議的議事決策效率，不是為了求快省事。提高會議效能的前提是會前做好充分的準備，會前就議題進行充分的思考、就問題的解決進行會前的醞釀，做到有備而來，提升會議實效。

新形勢下，切實加強和改進會風文風是落細落實全面從嚴治黨、改進工作作風的現實要求，各機關單位要借助中央開展的“嚴紀律、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義的利劍，從嚴從實、大刀闊斧、腳踏實地、勇于創新，斬斷形式主義官僚主義的根基，切實提升工作效能，以全新的面貌助力黨和國家事業發展。

參考文獻

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作者簡介：鄭文文（1985- ），女，山東濟寧人，碩士研究生，助理政工師。