加強服務型基層黨支部建設的思考

李宣達

【摘 要】在十八屆全國人民代表大會中，有報告明確指出我們要“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”，尤其強調“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。這其中建設服務型基層黨支部，便是一種很好的能夠體現黨的性質和宗旨，也有最廣大人民群眾訴求的方式。因此我們應基于十八大報告的內容，來展開基層黨支部建設。加強現階段中基層黨支部的建設，能夠有效的提升基層黨員干部的領導能力。

【關鍵詞】服務型黨支部；建設；思考

一、準確把握服務型基層黨支部內涵

所謂基層服務型黨支部建設，我們可以將其理解為充分發揮基層黨支部的領導帶頭作用、促進當地的和諧發展、凝聚一方人心；以經濟建設為基礎，促進當地經濟的更好發展、提升人民的生活水平，基層黨支部要求在工作的過程中，服務當作是一種工作的基本狀態，將服務貫穿于整個基層黨支部工作的過程之中，提升黨支部的服務能力。而如何構建這一服務能力或者說服務的內涵包含什么，可從以下幾個角度進行思考：①服務發展。經濟發展和社會建設是當前階段我國發展的主要目標，也因此基層黨支部和廣大的黨員干部應樹立服務于發展的態度。在經濟發展過程中，充分的利用各種可以推動經濟發展的優勢，提升經濟發展水平，實現當地經濟的快速發展；②服務社會。建立基層黨支部和廣大黨員干部的目的是為了保障在這些領導階級的帶領下，能夠和諧一方水土和一方人民，因此應積極加強和創新社會管理，積極引導基層黨支部及組成人員了解最廣大人民群眾的基本訴求，推動社會的和諧發展。③服務群眾。基層黨員干部從基層群眾中產生，從黨員干部在個人行為的過程中理應對基層群眾負責。這就要求我們基層黨員干部要提升個人的服務能力，切實落實好從群眾中來到群眾中去的理念，保障好最廣大人民群眾的基本利益。④服務黨員。基層黨支部的主要構成人員是來自于群眾的基層黨員，同樣也是黨組織展開活動的主要人員，因此基層黨組織樹立正確的對待黨員的觀念，在保障黨員的合法利益同時，還有對黨員的個人需求和發展狀況予以充分的關心。

二、準確把握基層服務型黨組織建設中的關系

建設基層服務型黨支部，目的是改變現有的黨支部在工作進展過程中脫離人民群眾的問題，實現黨組織功能的轉型和創新發展，可以說這種變革是一種從理論到實際的變化，讓黨支部的工作內容更加的注重所服務的對象。因此在進行服務職能轉變的過程中，應注意以下幾個方面：

第一，服務群眾和做群眾工作的關系。服務群眾與做群眾工作之間是存在從屬關系的，通常來講做群眾工作的前提和條件是能夠服務群眾，在服務的過程中得到最廣大人民群眾的認可和支持，這就要求我們的工作人員要在服務的過程中了解群眾和聯系群眾，基于群眾的需求作為出發點，在工作的過程中實現立足群眾和滿足群眾的工作方針；在群眾工作講課的過程中，還要做到以群眾為本，將管理和教育融合在服務的過程中，在服務的過程中積累自身、從群眾的身上吸取管理的經驗。

第二，服務主體和服務主導的關系?；鶎狱h支部要充分認識到所有基層黨員和基層人民才是工作展開的主體，對于基層黨員和基層人民予以充分的尊重和理解。

第三，崗位服務和志愿服務之間的關系。首先對于基層黨組織來說，崗位服務是最基本的工作之一。在黨組織進行工作的過程中，要正確的處理好本職工作和志愿工作之間的關系，應將本職工作作為其他工作開展的前提，在落實好本職工作之后進行相關的服務工作。發展志愿服務是提升基層黨支部工作人員個人道德品質和素養的有效手段，在志愿服務的過程中可以讓基層黨支部工作人員更多的接觸到外部環境對于自己的訴求，加強個人與社會之間的關系，更有效的發揮基層黨組織應有的效應。根據現階段的發展情況來看，志愿服務工作是當前階段需要提升的最主要的工作，志愿服務工作所涵蓋的范圍和群體具有非常大的廣泛性，提升志愿服務工作的效率還有助于整合社會范圍內的志愿服務組織。

第四，服務型黨員隊伍和服務型基層黨組織的關系。服務型黨員隊伍和服務型基層黨支部兩者在工作的過程中是不存在沖突的，而是一種互相促進的關系。

加強服務保障機制的方式有很多，例如優化服務理念，拓展服務平臺等等，都是可以作為強化服務保障機制的有效手段；同時還應深化黨員的模范帶頭作用，通過定期學習和培訓的方式來提升基層黨組織和黨員的個人素養，將基層黨組織建設的重點轉移到服務于基層百姓的過程之中，盡最大可能性的提升一方百姓的整合力，保障社會和諧穩定的同時，為經濟建設創造更多的價值。

三、準確把握基層服務型黨組織建設中的宗旨和理念

在建設基層服務型黨組織的過程中，我們首先要把握的兩個問題，一個是基層服務型黨組織是什么？第二是為什么要建設基層服務型黨組織？首先第一個問題，什么是基層服務型黨組織？我們可以理解為所謂基層服務型黨組織，就是秉承黨的意志和執政理念，將服務工作作為載體，通過服務工作來更好的連接和溝通與當地人民群眾之間的關系，以這一載體為基礎來團結一方百姓，提升一方百姓的凝聚力；第二個問題，為什么要建設基層服務型黨組織？我們可以從以下幾個角度進行分析：

第一，黨的宗旨和黨的執政理念要求我們必須加強基層黨支部的建設，通過加強基層黨支部建設來更好的實現，全心全意為人民服務的這一理念。然而服務必然會存在一個載體，也就是說通過某一種方式來踐行為人民服務的行為。而加強基層服務型黨組織的建設，便是賦予了基層黨組織一個全新的職能，在這一職能的引導下來更好的發揮基層黨組織的服務能力，提升我國最廣大人民群眾對于黨的認可度。

第二，我黨是以人民基本訴求和滿足人民更好發展為基礎的執政黨，在黨執政的過程中，必須要做到對人民負責、對社會發展負責。這就要求黨在執政的過程中必須要有足夠的途徑來了解人們對于生活的基本需求，如何實現這一途徑，最直接的辦法便是建立基層黨支部，將人民群眾對于生活的基本需求作為我國基層黨組織行為展開的目標，尊重人民群眾的基本利益，以人民在生活過程中所遇到的問題，解決這些問題，從而達到團結最廣大群眾、凝聚人心的有效手段。

第三，加強基層服務型黨組織建設，有助于推動科學發展，促進社會的穩定和諧?；鶎狱h組織如果脫離人民群眾，不解決人民群眾對于生活的基本問題，必然會導致眼界和思考問題的態度與實際情況脫節。而通過加強構建基層服務型黨組織，都可以有效的進行服務的過程中，更好的了解現階段人民群眾在生活的過程中存在的問題，有助于構建社會主義和諧社會，推動我國平穩和諧的向前發展。

四、結語

綜上所訴，基層服務型黨支部的建設并不是一朝一夕就可以完成了，而是需要我們在不斷發展的過程中發現問題和解決問題，推動基層服務型黨支部更好的建設。我國是最大的社會主義國家，在社會主義發展可以借鑒的案例很少，必須摸著石頭過河，并且不斷的反思和總結，為世界范圍內的社會主義國家做正確的引導。

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