杜育英
【摘 要】習總書記在全國國有企黨建工作會議上的重要講話強調(diào),堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用,概括來講就是要“堅持五個‘從嚴,落實五大機制,切實發(fā)揮五大保障作用”。
【關(guān)鍵詞】黨建工作;企業(yè)發(fā)展;保障;意義
一、如何做到思想從嚴,落實工作機制
(一)嚴加強理想信念教育,主動占領(lǐng)意識形態(tài)陣地
作為黨的基層組織必須加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導,做到守土有責、守土負責、守土盡責,加強黨的思想理論宣傳教育,堅持不懈強化理論武裝,深入學習習近平同志系列重要講話精神,主動占領(lǐng)精神高地。把堅定理想信念作為固本培元、凝魂聚氣的戰(zhàn)略性工程來抓,教育引導黨員干部筑牢信念之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。將解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,堅持貼近實際、貼近基層、貼近員工,緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的難點、職工關(guān)注的焦點,做好人文關(guān)懷和心理疏導,強化理論研討、政策宣講,為職工答疑解惑、排憂解難。
(二)嚴規(guī)范黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
要增強各級黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“五個必須、五個決不允許”。積極開展批評與自我批評,領(lǐng)導干部堅持過雙重組織生活,堅決做到講政治、守規(guī)矩,強化組織觀念,做到“四個服從”,自覺向中央基準看齊,以黨章黨紀黨規(guī)為準繩,自覺貫徹中央決策部署,確保方向不偏離、思想不拋錨、工作不掉隊。
(三)堅定目標,凝聚集體智慧和力量
要按照四個全面戰(zhàn)略布局,圍繞企業(yè)追趕超越的思路和轉(zhuǎn)型發(fā)展的布局,強化形勢政策教育。積極宣講政策、研討對策,積極選樹先進典型,開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學習對標,積極弘揚追趕超越精神,帶領(lǐng)全體干部職工勇于實踐、創(chuàng)新實踐,勇于追夢,敢于圓夢,做到思想同心、目標同向、行動同步,形成爭先恐后、你追我趕的濃厚氛圍。
二、如何做到組織從嚴,健全企業(yè)法人的治理機制
實現(xiàn)企業(yè)追趕超越,必須堅定不移優(yōu)化組織設(shè)置,健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),堅決貫徹黨管干部、黨管人才原則,加強領(lǐng)導班子、干部隊伍、黨員隊伍和政工隊伍四支隊伍建設(shè),夯實黨支部基礎(chǔ),提高黨員發(fā)展質(zhì)量,充分發(fā)揮黨委政治核心、支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
(一)要從嚴落實黨組織職責,從制度上保證作用發(fā)揮
認真貫徹落實習總書記關(guān)于國有企業(yè)黨建工作會的重要講話精神和《關(guān)于進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導意見》,重點落實好“三個保障”:從《公司章程》上保障。組織做好企業(yè)《公司章程》修訂工作,在企業(yè)章程中明確黨建工作基本要求,明確黨建工作總體要求、黨組織職責權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障等內(nèi)容。從領(lǐng)導體制上,堅持并完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導體制,黨委班子成員與董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會成員雙向進入、交叉任職。從決策程序上,黨委會研究討論“三重一大”等有關(guān)事項作為董事會研究決定的前置程序,董事會或經(jīng)理層決定重大經(jīng)營管理事項,必須經(jīng)黨委事先討論。
(二)要切實加強干部、黨員、黨務(wù)工作者三支隊伍建設(shè),集聚人才優(yōu)勢
嚴把選人用人關(guān),按照習近平總書記提出的國企領(lǐng)導人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字要求,選強配優(yōu)領(lǐng)導團隊,營造心齊氣順勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,不斷提高選人用人公信度。嚴把黨員發(fā)展入口關(guān),,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。把好黨員發(fā)展的程序關(guān)、培訓關(guān)和質(zhì)量關(guān),嚴格執(zhí)行好發(fā)展黨員實施細則和基本程序,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。要選優(yōu)配強基層黨組織負責人特別是支部書記,提升基層黨支部工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。持續(xù)以恒抓好支部“三會一課”建設(shè),真正使支部成為團結(jié)職工的核心、教育黨員的學習、攻堅克難的堡壘、追趕超越的先鋒。
(三)如何做到反腐從嚴,落實黨風廉政建設(shè)的責任制
清正廉潔才能取信于人。實現(xiàn)追趕超越,必須始終嚴明紀律,各級黨組織必須要履行主體責任,做到黨委書記不甩手;各級紀監(jiān)組織要履行監(jiān)督責任,聚焦主責主業(yè),做到紀委書記不松手;班子其他成員和領(lǐng)導干部要落實一崗雙責,做到分管領(lǐng)導不縮手。第一,是要強化對權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)督。要積極健全黨風廉政責任清單,落實領(lǐng)導干部一崗雙責,重點加強黨政一把手權(quán)力運行監(jiān)督,劃出底線,標明雷區(qū),防控風險。要切實落實紀監(jiān)部門職責,堅持信任不能代替監(jiān)督,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督問責,特別要防止“燈下黑”,從各級領(lǐng)導干部做起,從紀監(jiān)部門嚴起,從各級機關(guān)管起,以上率下、以身作則。要重點盯住關(guān)鍵崗位和重點領(lǐng)域,特別是在招投標、物資采購、資金管理、基建工程、煤炭銷售等重點領(lǐng)域,加大監(jiān)管力度,完善審批流程,明確職務(wù)禁區(qū),堵住管理漏洞,防控廉潔風險。第二,要充分把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,持續(xù)開展黨紀政紀法紀學習教育,重點圍繞學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī),積極開展以案說紀等警示教育活動。立足抓早抓小、抓常抓長,既要常敲警鐘常提醒,又要懲前毖后治病救人,構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三,用好三項機制,構(gòu)建嚴管與寬容相結(jié)合的干部管理機制。營造“開拓進取、奮發(fā)有為”的良好氛圍。鼓勵激勵機制重點解決的是上的問題,要以各級領(lǐng)導班子和中層干部為重點,在評優(yōu)評先、考核獎勵和選拔重用等方面細化激勵政策措施,對于在追趕超越中取得突出成績的,將在收入分配、職務(wù)晉升、榮譽表彰等方面給予重獎。要落實好習近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求,用好容錯糾錯機制,形成“為擔當者擔當、為負責者負責”的良好氛圍,形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。
三、總結(jié)
加強黨的建設(shè)、堅持黨的領(lǐng)導不僅是為企業(yè)把關(guān)定向的航標,更是助推企業(yè)追趕超越的動力,只有不忘初心、繼續(xù)前進,堅持“嚴”的標準,樹立“實”的作風,積極夯實黨建責任,構(gòu)建五大保障體系,才能將國有企業(yè)黨建工作的獨特優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為追趕超越的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
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