民辦學校教師隊伍建設淺析

熊翠燕

摘 要：教師是教育事業發展的基礎，是提高教育質量、辦好人民滿意教育的關鍵。近年來，隨著經濟的發展和社會對人才的需求，民辦學校正如雨后春筍般茁壯成長起來。教師隊伍的建設是民辦學校生存和發展的核心。在分析了目前一些民辦學校現狀及存在的問題后，提出了加強人力資源管理，切實解決教師的實際問題，采取科學的評價體系等措施。并指出做好教師的繼續教育工作是民辦學校教師隊伍建設的關鍵所在。

關鍵詞：民辦學校;教師隊伍建設;教師培養

一、關于民辦學校教師隊伍現狀分析

近年來，民辦學校教師隊伍建設取得了一定的成就，師資隊伍的變化是令人鼓舞的。但就目前來說，民辦學校的教師仍然是“弱勢群體”。薛伯鈞在《加大民辦學校師資隊伍建設力度的若干對策與建議》（2006）中用“不夠（編制不夠）、不高（整體素質不高）、不穩（流動性、隨意性大）、不齊（水平參差不齊）、不順（教師心態不順）”來概括民辦學校教師隊伍的總體情況可謂恰如其分。

1.結構不合理。這種不合理主要表現在民辦學校教師的年齡、學歷、知識、專兼職、職稱組成不盡合理。民辦學校教師存在“三少”現象和年齡“兩極化”趨勢，即退休返聘的老教師多，剛剛走出大學校門的年輕教師多;年富力強、經驗豐富的中間力量少、專業帶頭人少，高職稱、高學歷的教師少。偏老和偏幼的“啞鈴式”年齡結構不利于人員之間的思想交流和學術交流，阻礙了新老交替，導致了人員斷層的局面。

2.隊伍不穩定。兼職教師隊伍流動性強、穩定性差，專業建設和規范體系難以剪力，教學質量無法提高。新畢業的青年教師，由于人事關系、職稱評定、住房、醫療保險、養老保險等方面的后顧之憂，許多教師很難安心在民辦學校長期執教，一旦找到更理想的工作，就會辭職而去。朱斌在《民辦學校師資隊伍穩定性研究》中強調以青、老年為主的師資結構，期穩定性是脆弱的，加上兼職教師的流動性較強，整個民辦學校的師資隊伍普遍呈現出穩定性不足、流動性過大的狀況。

3.待遇不公平。主要表現為與公辦教師相比民辦學校教師在社會保障、職稱評定、評優評先、培訓進修等方面得不到同等待遇。這也是破解民辦教育師資隊伍建設問題的癥結所在。民辦教師在晉級、評優、職稱評定以及進修等方面，或多或少存在“厚公辦、薄民辦”的現象。

4.管理不規范。有些民辦學校注重眼前利益，沒有長遠眼光。為了節減成本，遲遲不愿給教職工辦理各項社會統籌。在管理上讓不懂教學的管教學，不懂科研的管科研，不懂管理的抓管理，導致教師心情不暢，教學科研無法順利開展。沒有給引進的人才提供寬松的環境，統的過多，管的過死，使教師寸步難行，無所適從，制約教師的積極性、主動性和創造性。為數不少的民辦學校沒有很好地樹立起師資隊伍建設的理念，缺少師資隊伍建設的長遠發展規劃和措施。

5.心態不積極。目前，民辦學校的教師大都采用全員聘用制，教師和學校之間基本上是臨時的雇傭關系，缺乏公辦學校教師的認同感和歸屬感。

值得注意的是，這些現象不是孤立存在的，而是相互影響，相互制約的。寬泛的教師來源卻難以構建穩定的教師隊伍;斷層的師資結構帶來年齡老化等問題;雇傭的師資管理導致教師缺乏責任心;教師權益無法可依或有法難依，沉重的師資壓力使積極性受挫。

二、民辦學校教師隊伍建設的建議

1.加強人力資源管理，確立教師的歸屬感。在我國，“民辦學校”是近十幾年以來在人們心目中形成的新概念，許多民辦學校的教師，總覺得在身份上、感情上、經濟待遇和社會地位上都不如公辦學校，到民辦學校教師低人一等，加上個別民辦學校的投資者和管理者在工資薪酬、勞動保護、社會保障和感情溝通上做得不盡人意，使教師的心理受到傷害，讓教師沒有安全感、穩定感和歸屬感，因此，民辦學校可以參照公辦學校，成立黨團組織和工會組織，成立專門為教師工作和生活服務的教研機構和后勤機構，從政治、工作、學習和生活上關心教師。在管理上，要完善教師社會保障制度，依法保障教師的合法權利。

2.動之以情，感之用愛。發揮教師各自的特長，使其能更好的服務學校。“單位”不能只給教師以物質和精神的獎勵和激勵，而要充分調動每一個教師的主動性、積極性和創造性，還要每一名教師自己內心要有潛在的動力。教育投資和其投資有顯著的不同，因為他生產的產品是“人”，教師能力、水平的高低和道德標準的美丑直接關系到學生的成長。因此，學校的管理者無論是在制度上，還是在平常的日常管理中要樹立以人為本的理念，動之以情，感之用愛，要重視對教師的情感投入，注意調整其人際關系，在管理上少一點命令，多一點協商。

論文雖然寫完，但我還在不斷反思，心里久久不能平靜。學校的教師隊伍建設是一個系統工程，它關涉到上上下下、方方面面，單靠學校本身是難以實現的;民辦學校師資建設還具有長期性和動態性，它始終處于不斷變化過程中，更不是一朝一夕就可以解決。對于教師隊伍建設我們應該深刻反思，要突破傳統教育理念的影響、地方經濟條件的制約、現行教育管理體制的束縛這三大“瓶頸”，積極探索，勇于實踐，提出切實加強民辦教師隊伍建設的對策。

參考文獻：

[1]郭江槐;師資隊伍是這樣打造出來的[N].中國教育報，2004.

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