探究行政事業單位管理會計體系的構建

馬紅梅

摘? 要：當前社會經濟得到了飛速的發展，我國各大行政事業單位中的管理會計還未充分得以發展，制約了行政事業單位的發展，也使得我國社會全面建設過程中有了許多的坎坷，同時也間接的造成了我國管理會計體系制度的不健全，因此對行政事業單位進行管理會計體系的構建迫在眉睫。本文從管理會計體系在行政事業單位中的構建意義、現存問題及具體的實施策略，三個方面開展具體的分析，以此為行政事業單位構建管理會計體系提供可靠的參考建議。

關鍵詞：行政事業單位;管理會計體系;構建策略

據相關文獻報道，管理會計的合理科學應用可以使企業的成本控制率得以提高，并且在企業單位各個部門之間也可構建一個良好的交流溝通環境，進而使企業的利益得到最大化的呈現。在行政事業單位進行管理會計體系的科學構建，可對納稅人及公共服務的質量起到積極的促進作用，同時在全國會計管理體系中，行政事業單位會計制度也是其中重要的組成部分之一，因此需要重視在這些單位中管理會計體系的構建工作。

一、管理會計體系在行政事業單位中的構建意義

（一）提高行政事業單位的工作水平

各個行政事業單位的具體規劃工作和各個地區的信息匯總控制都對我國經濟發展起著直觀重要的作用，而管理會計體系的科學構建可以提供具有多元性和實時性的信息收集工作。從20世紀改革開放以來，我國社會發展沿著社會主義市場經濟的體制不斷的提升，同時也對各個行政事業單位的制度體制進行了深入改革，以便使各單位的職能在新時代下得以切實的發展提升。而行政事業單位的工作職能的提升離不開準確的企業規劃和綜合信息的控制，也就是說需要借助管理會計體系的合理構建，如體系未能構建，那么所收集到的綜合信息將無法準確的傳達至行政事業單位的高層領導面前，相應的決策效率也會大打折扣。因此，需要逐步構建合理的管理會計體系結構，進而使行政工作效率得以提升。

（二）公共受托責任可以順利解除

公共受托責任主要來源于民主的政治體制，社會廣大民眾對于政府財務的信息需求極少，由此公民在制定相關的規則與條例時，往往會加大約束力度，對政府財政的預算、支出及執行報告的規定等都有明確的說明，造成了我國政府行政事業單位公共受托責任的代理鏈較長，極容易出現前后信息的不對稱、分配權力的不全面等問題。而管理會計的主要作用就在于企業單位的內部自行管理，使每個部門之間的工作管理得以順利有序的進行，同時在不同部門之間也可建立起科學合理的信息交流平臺，以此使以往較易出現的工作失誤得以避免。因此通過管理會計體系的構建，行政事業單位可以逐漸接觸公共受托責任。

二、構建管理會計體系的現存問題

（一）相關工作人員對于管理會計并未有準確的理解

當前我國行政事業單位的財政資金來源多是政府撥款，但是對于資金的管理使用并未有一個準確的認識，直接致使了行政事業單位缺乏對資金管理的有效監督，因此造成了在這些單位中管理會計工作的難以實施;除此之外，相關的管理會計人員對自身的工作認識也存有一定的出入，嚴重缺乏對此項工作的重視力度。這些都導致了管理會計體系構建的困難性。

（二）管理會計人員缺乏一定的素質

管理會計人員身處行政事業單位的要職，需要具備較高的素質才可充分的發揮出管理會計工作的職責重要意義，此“素質”指的不單單是專業能力方面，也包括人生價值觀規劃和道德觀等。當前行政事業單位中任職的管理會計多缺乏一定的素質，專業能力方面的缺乏造成了具體的工作核算內容缺乏一定的宏觀性，同時也使得實質性的內容知識不了解，對于自身工作的正確開展摸不到頭腦，長此以往，工作人員會喪失掉原有的工作積極性;道德素養方面，工作人員對于自身的管理意識較為匱乏，管理會計工作主要針對的是整個單位的財政監督，如無正確的價值道德觀，會造成公司極大的損失。

三、具體的構建實施策略

（一）基礎與目標

需要明確的是管理會計是要滿足單位內部的管理需求，主要是為了向高層提供有效有價值的決策信息，以便他們能夠高效的做出單位的重大決策。其最基本的一項原則即為確保管理會計所得信息與單位內部的財政預算、高層決策、成本控制、人員交流所需信息的高度水平一致性。也只有堅持這一基礎原則，管理會計才能知曉單位高層領導所需要的精準信息，也可使整個單位的工作效率得以大幅度提升。在管理會計工作過程中，需要明確其工作目標，主要是兩個方面：社會需要與如何實現。因此在構建管理會計體系中，其具體的目標為：①使財務與其他部門之間的工作能夠順利有序的進行;②為公司高層領導提供準確的決策信息;③對單位的財政管理進行有效監督。

（二）思路與內容

在構建管理會計體系中所使用的思路為：通過預算管理分析，將管理過程中的工作職責與本單位的業務開展工作緊密的結合在一起，同時使單位內部的管理體系緊緊圍繞資金管控進行建設，并將其連接到預算管理體系中，進而實現控制風險、節約成本的作用。其主要內容包括：①對所有預算進行前期的匯總編制，需要緊緊依靠既定目標而進行，并加以監督，為領導決策提供準確信息;②對各部門工作的開展進行控制，采用現代化信息技術，及時的搜集各部門的工作信息，確定各部門的工作經營成果及經濟責任，并反饋至上層領導部門;③績效考核，以此來刺激員工與領導的工作積極性。

四、結束語：

綜上所述，行政事業單位進行管理會計體系的建設，對于整體的管理會計體系構建有著至關重要的作用，同時也可對各單位起到積極的促進作用，因此需要提高一定的重視程度，本文中提到了幾點策略，但只是初步的研究，具有一定的局限性，還需進一步實踐探討。

參考文獻：

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