精準扶貧背景下河北省休閑農業發展模式研究

韓立杰 張海珍

摘? 要：隨著精準扶貧戰略的提出與踐行，河北省休閑農業的發展迎來了全新的發展契機。一直以來，河北省都是我國的農業大省，對農業有著較高的依賴。但是隨著我國經濟的快速發展，河北省的農業發展并沒有跟上時代步伐，而精準扶貧則為河北農業特色產業的發展提供了良好條件，休閑農業模式正是其中的代表。該文簡單介紹了精準扶貧和休閑農業產業，分析二者之間的關系，并就如何在精準扶貧背景下發展河北省休閑農業進行探討。

關鍵詞：精準扶貧? 河北省? 休閑農業

中圖分類號：S28? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1672-3791（2019）02（c）-0094-02

精準扶貧強調針對性地開展扶貧工作，從而有效改善扶貧效果，推動我國農業快速、穩定、高效發展，妥善解決三農問題。河北省在精準扶貧的大浪潮下，對農業特色產業的扶貧工作極為重視，尤其是休閑農業模式。

1? 精準扶貧和休閑農業

1.1 精準扶貧

精準扶貧這一概念最早是習近平總書記在湘西考察時提出，隨后通過多次強調與探索，精準扶貧的內涵被逐漸豐富，并成為我國解決三農問題的基本戰略。尤其是在2015年，習近平總書記考察貴州省時強調扶貧開發需要“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，使得精準扶貧成為各界熱議的關鍵內容。精準扶貧的內涵在于根據實際情況，以更加科學與有效的程序和手段來精準識別、幫扶、管理扶貧對象。簡單來說，精準扶貧就是誰貧困就扶持誰。

1.2 休閑農業

休閑農業是一種全新的農業生產經營形態，其核心在于充分利用農業景觀資源和農業生產條件，構建并推動以農業為基礎的觀光、休閑、旅游產業模式。休閑農業對現代農業的發展有著重要意義，其不但能夠維持傳統農業模式的正常發展，也能進一步利用現有農業資源和生產條件，吸引游客到農業區進行觀光、體驗和度假等休閑活動。也就是說，休閑農業在傳統農業生產的基礎上，為農民提供了可發展的全新生產經營模式，從而可以為農民提供全新的收入途徑。簡單來說，休閑農業就是農業與旅游的結合，是具有極大發展潛力和前景的新型農業特色生產經營形態。

2? 精準扶貧與河北省休閑農業發展的關系

精準扶貧與河北省休閑農業發展之間存在相互影響與促進的關系。一方面，精準扶貧強調以更加精準的識別、幫扶及管理手段來展開扶貧工作。河北省作為我國農業大省，部分地區在農業助力下快速發展，取得了較好的經濟效益，同時也有部分地區受限于傳統農業模式，依舊十分落后與貧困。不管是對較發達地區還是落后地區，休閑農業都是當地農業發展的重要內容。不過貧困地區缺乏足夠的資金與資源，導致休閑農業發展困難，而精準扶貧則能有效緩解這一矛盾，促進休閑農業穩定發展。另一方面，河北省休閑農業的發展，能夠有效幫助貧困農民脫貧致富，同時改善農民人居環境，拓寬精準扶貧路徑，從而促進精準扶貧的有效實現。因此，在精準扶貧背景下，積極發展休閑農業，是河北省農業結構改革優化、促進精準扶貧政策有效實施、妥善解決三農問題的重要途徑。

3? 精準扶貧背景下河北省休閑農業發展模式的構建

3.1 構建以互聯網為基礎的休閑農業發展平臺

河北省耕地面積廣，農業結構復雜，貧困地區不少。因此要想有效發展休閑農業模式，必然需要大量數據加以支持。尤其是在精準扶貧背景下，信息數據更是精準識別、幫扶及管理貧困對象的基礎。在這樣的情況下，有必要構建以互聯網為基礎的休閑農業發展平臺，更為有效地促進精準扶貧政策在休閑農業中的實踐。該平臺不但需要囊括河北省各地農業基本信息，包括農業發展概況、農民經濟水平、休閑農業發展數據等，更要能對這些數據信息進行深度處理，從而可以通過數據精準了解河北省各地的農業情況。對此，政府應當積極行動起來，在構建該休閑農業發展平臺的同時，將智能農業、農業電商、物聯網等與休閑農業相結合，從而推動河北省休閑農業發展模式的快速構建。

3.2 結合當地農業資源和生產條件制定休閑農業模式

休閑農業發展模式的確定，應當充分結合當地農業資源及生產條件等因素。因此，在精準扶貧政策下河北省政府除了要在資金、技術等方面對休閑農業的發展提供支持，更需要深度結合各地實際農業情況，引導當地農民發展更為合適、獨特的休閑農業模式。就目前來看，以地區氣候與作物種類作為參考因素，是優化并確定河北省休閑農業發展結構與模式的基礎和關鍵。從氣候條件來看，河北省各地氣候存在較大差異，從而可以探索出各種不同氣候下的旅游觀光模式，例如溫暖地區側重于體驗，而潮濕地區則要改善觀光體驗。而從作物生長來看，河北省各地農作物非常多，包括小麥、玉米、谷子、水稻、高粱、棉花、花生、糖用甜菜、豆類作物等，各地可以根據作物特性探索合適的休閑農業模式，例如盛產花生的地區可以將挖花生并食用新鮮花生作為體驗要點。

3.3 積極探索以旅游為核心的休閑農業發展模式

簡單來說，休閑農業就是將農業與旅游相結合。河北省作為農業大省，在農業的資源及條件方面都存在較大優勢，因此其發展休閑農業的關鍵就在于如何將旅游觀光體驗有效融入到當地農業之中。對此，河北省政府以精準扶貧政策為基礎，依靠龍頭景區的帶動作用，引導全省各地積極探索各種以旅游為核心的休閑農業發展模式。以河北省平山縣的休閑農業發展為例，當地政府在深入研究平山縣農業資源和生產條件的基礎上，制定了“1+3”規劃體系，積極探索了各種以旅游為核心的扶貧休閑農業發展模式，將旅游和當地農業的發展進行了深度捆綁。最終，平山縣打造了一系列將觀光、農家樂、農業體驗等相結合的生產經營模式，推動了當地50余鄉村在休閑農業模式基礎上的穩步發展，為當地農業及旅游業的發展均注入了全新活力。

3.4 精準提供扶貧內容

在精準扶貧政策下，河北省政府針對休閑農業發展提供了相應的扶貧服務，而且該服務的精準性不僅僅體現在針對扶貧對象的識別、幫扶及管理上，還體現在扶貧內容上。河北省各地農業發展實際情況存在較大差異，相應的休閑農業發展也有所不同，因此政府借助互聯網平臺所提供的數據，對當地休閑農業發展的潛力與需求進行深入分析，并以此為基礎提供相應的扶貧內容。從政策上來看，政府可以規劃并引導當地休閑農業項目的落地，同時制定優惠政策吸引更多的社會力量參與其中。從資源上來看，不同地區休閑農業發展最迫切需要的資源各不相同，包括資金、技術、人才、設施設備等，政府部門需要根據實際情況，針對性地開展扶貧工作，從而推動當地休閑農業的有效發展。而從宣傳來看，休閑農業的發展需要吸引大量游客，而農民自身往往缺乏足夠的宣傳能力，這就需要政府積極通過各種渠道，對當地休閑農業項目進行大力宣傳。

4? 結語

總之，在實踐過程中，應當積極構建互聯網休閑農業發展平臺，同時結合河北省各地農業資源及生產條件制定合適的項目，積極探索以旅游為核心的發展模式，政府更需要提供精準扶貧內容，從而更好地建設休閑農業發展模式。

參考文獻

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