新時期公共就業服務中心檔案管理工作研究

于樹坤

摘 要：在當今新時期背景下，就業問題成為國家關注民生的主要問題之一。我國是一個人口基礎龐大的發展中國家，在推動就業發展當中明顯更為艱巨和復雜，為了能夠有效解決相應的就業問題，國內各個地區都相繼設立了公共就業服務中心。而要想有效推進公共就業服務中心工作開展，就必須做好相應的檔案管理工作，切實提高檔案管理水平，這樣才能保證服務質量。為此，本文針對新時期下公共就業服務中心檔案管理工作進行探討，展開簡要論述以供參考。

關鍵詞：新時期；公共就業服務中心；檔案管理

新時期下，我國公共就業服務中心的建立，主要目的是為了能夠有效解決當前各城市務工人員的就業問題。這一服務中心的成立，真正給求職人員和招聘人員搭建起了良好的溝通橋梁，有效的促進了就業問題的解決。而為了切實保障各項事務處理的效率，服務中心內檔案管理工作就顯得極為重要，然而在實際管理當中，經常出現服務中心人員檔案管理力度不足的情況，最終導致就業問題的解決受到阻礙。文章基于新時期視角，探討公共就業服務中心檔案管理工作，以下展開詳細討論：

1 新時期加強公共就業服務中心檔案管理的意義

新時期下，我國社會經濟發展趨于穩定，社會整體發展水平不斷進步，促使檔案管理工作變得越來越受重視。檔案本身屬于我國各級公共集約服務中心管理工作當中的重要組成部分，其在實際的操作當中明確記載了一些個人的學歷、身份、學籍等等多方面的信息，其更是個人社會實踐發展的重要憑證。并且，在社會工作生活當中，相應的社會保障制度執行與實施都需要相應的檔案內容加以支撐，其中比較典型的代表就是社會保險。此外，檔案也直接成為企業開展招聘工作的重要參考和依據，因此單純從就業的角度來看，增強公共就業服務中心檔案管理工作，成為幫助求職人員立足當下謀求可持續發展的重要基礎，對于求職人員本身而言也是其實現自身就業發展的重要方法和手段。

2 新時期下公共就業服務中心檔案管理現狀

新時期下，就業問題成為關注民生，推動社會發展的主要問題，而公共服務中心的設立成為解決就業問題的初始手段。如今我國各地區均已開設了相應的公共就業服務中心，其工作的開展不僅包含舉辦招聘活動，同時還要求應當切實增強對檔案工作的管理。然而，由于多方面現實因素的影響和約束，致使實際檔案管理工作的開展面臨一系列的問題。針對此類問題，進行以下探討：

1）大量遺棄檔案管理困難。我國經濟發展趨于平穩，然而區域經濟發展明顯不平衡，此類情況都直接促使當期我國就業流動率開始持續增大，這一情況的產生直接給公共集約服務中心檔案管理工作的開展帶來一定的困難。這種工作難度的攀升，主要是因為少部分高校大學生對檔案工作的疏忽所致，從而在此基礎上催生了大量的遺棄檔案。而這些遺棄檔案的產生，主要源于以下幾個方面：（1）學生畢業時，并未攜帶就業通知書回到自身的檔案原籍地報道，從而致使檔案被系統認定為遺棄。（2）有一些學生在畢業后直接將檔案寄存至公共就業服務中心，然而之后卻對檔案材料表現得不聞不問，這種情況一旦產生則寄存的檔案后續將無法及時的更新和完善。正是此類情況的存在，致使我國當前公共就業服務中心產生了大量的遺棄檔案，而這些遺棄檔案的存在又在某種程度上增加了檔案工作開展的難度。

2）檔案管理人員匱乏，移交工作欠規范。我國相關檔案管理條例明確規定，每一千卷檔案都應當配備相應的專職管理人員進行檔案管理工作。然而在實際的檔案管理工作當中，我國高校畢業生執念增多，致使相應的檔案管理人員數量持續增加，但增加的速度難以符合不斷增多的檔案數量，因此致使檔案管理工作的難度也隨之不斷攀升。再就是檔案移交工作的開展也面臨一定的問題，因為部分高校雖然允許學生攜帶自身的檔案回到生源地，但是整個過程中，學生檔案移交公共就業服務中心時，很有可能由于檔案管理人員工作流程不規范，而致使私拆檔案的情況存在，這就明顯違反了檔案管理相關規范，最終將對檔案的保管造成不利影響。

3）檔案管理信息化水平偏低。當前信息技術發展迅速，在各個行業領域當中都獲得了良好的滲透運用。而在檔案管理領域當中，滲透的速度明顯不足，因此就必須促使檔案管理信息化轉變加速發展，這樣才能保障管理效率和質量。而我國公共就業服務中心檔案管理信息化水平偏低的原因主要是由于以下兩個方面：（1）相應的資金投入明顯不足，公共就業服務中心的檔案管理信息技術難以實現有效升級。因此在實際檔案管理當中，多是采用Excel表格的早期管理方式。（2）我國個人檔案一般是從小學入學開始就進行記錄，但因為一些歷史遺留的原因，致使我國檔案管理和記錄依然是以紙質檔案為主，并且一般填寫的也都是一些紙質類檔案。在此背景下，要想真正實現公共就業服務中心檔案信息化管理，就要求必須將數量龐大的紙質檔案進行電子化轉換。而要想達到這一目標，就必須相應的人力物力及財力加以支撐，這本身是就業服務中心無法承擔的投入。

3 新時期強化公共就業服務中心檔案管理舉措

為了能夠切實推進我國就業問題的良好解決，就必須不斷增強對公共就業服務中心的檔案管理工作，相應的部門應當在此基礎上采取相關強化舉措。具體如下：

1）健全檔案管理制度。主要是因為公共就業服務中心內的檔案管理數量繁多，且存在的制度問題非常明顯，這些都直接致使檔案管理工作難以切實有效的開展。因此，為了能夠促使相關工作的有效運行，就要求相應的檔案管理部門必須不斷增強對檔案管理制度的制定與規范。例如在實際的檔案管理工作當中，應當規范檔案手續辦理流程，這樣才能有效促進檔案流轉的科學嚴密性發展。并且，還需在此基礎上構建完善的檔案管理及責任追究制度，通過此種方式來切實提升檔案管理工作的效率水平，這樣不但能夠有效緩解工作人員壓力，最終還將由此切實提升檔案管理的服務效率及質量水平。

2）強化人員引進培訓，規范檔案管理。通常在公共就業服務中心，因為檔案管理人員匱乏，致使檔案管理工作難以有效開展。而為了能夠避免此類問題的產生，就要求公共就業服務中心檔案管理工作應當切實增強對管理人員的引進和培訓，在此基礎上深刻落實和增強對檔案管理的領導。在人員招聘中，需適當提升檔案待遇，以此促進檔案人員招聘進程。并且還需做好對檔案管理人員的培訓工作，要求在此基礎上切實提升檔案管理人員專業素質及管理技能水平。具體通過不定期的培訓方式來促使檔案管理人員工作技能及水平的提升。而在檔案管理技術方法上，要求加以規范，首先需在此基礎上增強檔案管理的科學性，要求公共就業服務中心檔案管理需形成一個科學化體系，要求檔案管理每個環節應當嚴格依照統一程序和方法來進行。比如在檔案分類上，要求相關檔案管理人員應當采取統一分類的方式，可根據時間的順序來做好歸類管理，或者結合其他標準實施二次歸類。通過有效的檔案歸類，可極大促進檔案管理和查詢效率，最終在后續服務當中實現服務質量的攀升。

3）加強信息技術的運用。如今時代發展迅猛，科技信息技術不斷進步發展，因此在公共就業服務中心檔案管理工作也應當財務全新的信息技術來實施管理，這樣才能實現檔案管理工作的優化，最終促使檔案管理效率的攀升。而針對信息技術的有效運用，通常是采取計算機網絡技術來實現，借助網絡技術的高效運用，可極大促進檔案現代化管理的發展進程。比如可構建一套完善的信息化管理系統，借助該系統來進行檔案數據收集、建立求職人員電子信息數據庫，這樣借助數據庫即可快速有效的查詢各類信息，檔案管理工作的效率和質量也隨之攀升。

參考文獻

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