淺談基層黨支部在企業(yè)安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢與作用

魏亞東

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）4-045-02

摘 要 基層黨支部在企業(yè)安全生產(chǎn)中具有政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，這些優(yōu)勢應(yīng)轉(zhuǎn)化為基層黨支部在安全生產(chǎn)中的制勝優(yōu)勢。基層黨支部應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)中積極發(fā)揮思想教育作用、實(shí)踐引領(lǐng)作用和監(jiān)督落實(shí)作用。具體來說，基層黨支部要強(qiáng)化思想工作引領(lǐng)，加強(qiáng)黨員干部對安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)，做到防微杜漸、思想警醒；基層黨支部應(yīng)充分利用其組織優(yōu)勢，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)實(shí)踐，發(fā)揮黨員干部在安全生產(chǎn)實(shí)踐中的作用，形成“安全生產(chǎn)、實(shí)踐為本”的務(wù)實(shí)氛圍；基層支部還要在安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中發(fā)揮出積極作用?；鶎狱h支部應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢和監(jiān)督作用，成為監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的重要力量，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，并發(fā)動(dòng)廣大黨員干部和職工群眾參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督中來，形成“人人是安全員”的良好局面。

關(guān)鍵詞 基層黨支部 安全生產(chǎn) 水電建設(shè)項(xiàng)目

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有的企業(yè)要堅(jiān)決貫徹安全生產(chǎn)理念，落實(shí)安全生產(chǎn)制度，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求落到實(shí)處，為所承擔(dān)的各類施工項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。基層黨支部應(yīng)在安全生產(chǎn)中發(fā)揮優(yōu)勢和作用，要體現(xiàn)出黨對安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和貫徹，充分發(fā)揮基層支部在安全生產(chǎn)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，還要加強(qiáng)黨員干部的榜樣模范作用，帶領(lǐng)全體職工一起努力提升建設(shè)項(xiàng)目的安全管理水平。本文主要就基層支部在企業(yè)安全工作中的優(yōu)勢與作用展開一些探討，認(rèn)為基層支部應(yīng)著力做好如下四個(gè)方面：

一、強(qiáng)化思想工作引領(lǐng)

東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。企業(yè)安全生產(chǎn)也要強(qiáng)化黨的引領(lǐng)，尤其要體現(xiàn)在思想引領(lǐng)上，不斷提升黨員干部對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)水平?；鶎狱h支部要通過黨員干部思想政治教育強(qiáng)化黨員干部的安全意識(shí)，應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：一是增強(qiáng)安全生產(chǎn)政治意識(shí)。安全生產(chǎn)關(guān)乎公共安全，關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，關(guān)乎職工生命安全，關(guān)乎群眾利益。黨中央和習(xí)近平總書記多次就安全生產(chǎn)作出重要指示。基層黨支部要將安全生產(chǎn)納入政治學(xué)習(xí)范疇，要求黨員干部對黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的指示和講話吃透學(xué)透；二是將安全教育融入思想教育。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，水電建設(shè)項(xiàng)目中尤其要重視安全生產(chǎn)，這是水電建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)所決定的?；鶎狱h支部要充分發(fā)揮其在黨員干部思想教育方面的優(yōu)勢和作用，將安全教育融入思想教育，通過常態(tài)化制度化的安全生產(chǎn)思想教育，培養(yǎng)一支注重安全生產(chǎn)紀(jì)律、掌握安全生產(chǎn)技能的優(yōu)秀黨員干部隊(duì)伍；三是高度重視警示教育。警示教育能夠觸動(dòng)黨員干部的內(nèi)心，形成黨員干部在思想上的警醒。安全生產(chǎn)事故往往源于思想上的麻痹，很多安全生產(chǎn)事故本來是可以避免的，但是因?yàn)樗枷肷系哪暥罱K導(dǎo)致悲劇的發(fā)生?；鶎狱h支部要搜集整理國內(nèi)外的安全生產(chǎn)典型案例，尤其是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)、水電建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的安全生產(chǎn)事故案例，分析其成因并要求黨員干部在思想上高度重視，做到安全生產(chǎn)思想之弦時(shí)刻緊繃；四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技能教育?；鶎狱h支部要積極介入企業(yè)職工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作，抓牢安全生產(chǎn)教育和考核工作，要求黨員干部積極掌握安全生產(chǎn)技能技術(shù)，并帶動(dòng)身邊的職工共同提升安全生產(chǎn)技能水平?；鶎狱h支部應(yīng)要求黨員干部樹立學(xué)習(xí)思想，引導(dǎo)他們自覺地吸收和掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷更新知識(shí)體系，爭取成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的行家里手。

二、推動(dòng)安全生產(chǎn)實(shí)踐

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，不能停留于口頭說教和理論學(xué)習(xí)，而是要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的第一線貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)理念，將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章和要求落到實(shí)處?；鶎狱h支部應(yīng)充分利用其組織優(yōu)勢，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)實(shí)踐，發(fā)揮黨員干部在安全生產(chǎn)實(shí)踐中的作用，形成“安全生產(chǎn)、實(shí)踐為本”的務(wù)實(shí)氛圍。具體來說：一是要發(fā)揮黨員作用。以我公司為例，基層黨支部結(jié)合公司黨員先鋒指數(shù)考評工作的開展，在項(xiàng)目部開展了“黨員安全責(zé)任區(qū)”、“黨員安全監(jiān)督員”活動(dòng)。黨支部制訂了開展“黨員安全責(zé)任區(qū)”、“黨員安全監(jiān)督員”活動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)施方案中制訂組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)制度、考核表彰等具體內(nèi)容，把公司黨員先鋒指數(shù)考評管理落實(shí)在實(shí)施方案中，其目地是以強(qiáng)化黨員安全監(jiān)督職能和先鋒模范作用發(fā)揮為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)為目標(biāo)。通過開展黨員身邊無“三違”、黨員身邊無事故和“人人都是安全員”活動(dòng)，讓黨員帶頭唱響安全生產(chǎn)主旋律，推進(jìn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)健康發(fā)展。活動(dòng)開展以來，項(xiàng)目部的黨員認(rèn)真履行“黨員安全監(jiān)督員”職責(zé)，自身重視安全，向身邊人講安全，工作中督查安全。并通過聯(lián)合安全大檢查、夜間安全巡視等參與到項(xiàng)目部的安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，促進(jìn)了項(xiàng)目部安全形勢的平穩(wěn)發(fā)展，達(dá)到了連續(xù)兩年無重大安全事故發(fā)生的良好成績，這一成績的取得與基層黨支部的推動(dòng)和黨員的努力是分不開的；二是要組織技能練兵。安全生產(chǎn)重在防范。能否有效地防范安全生產(chǎn)事故，關(guān)鍵在于是否培養(yǎng)了一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的干部職工隊(duì)伍。基層黨支部要發(fā)揮組織力，積極地與業(yè)主方共同組織各種應(yīng)急方案的演練活動(dòng)，從安全生產(chǎn)實(shí)操的角度培養(yǎng)干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。應(yīng)結(jié)合所承建的施工項(xiàng)目的特點(diǎn)與規(guī)律，抓牢安全生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，組織與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)密切相關(guān)的安全培訓(xùn)、各種類型應(yīng)急方案的演練活動(dòng)，使干部職工共同參與到安全演練活動(dòng)中來，從而將“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)理念貫穿到水電建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)細(xì)節(jié)；三是形成安全生產(chǎn)品牌?；鶎狱h組織要從“職責(zé)全明確、排查全到位、監(jiān)管全覆蓋”三大理念出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作，爭取形成安全生產(chǎn)的典型示范和優(yōu)秀品牌，供其他單位學(xué)習(xí)、參考、借鑒?；鶎狱h組織要從品牌建設(shè)的理念出發(fā)，狠抓安全生產(chǎn)工作質(zhì)量管理，深化實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，落實(shí)區(qū)域安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化承包，做到事事有人管，件件有落實(shí)，項(xiàng)項(xiàng)有考核，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠全覆蓋動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，還要打造“黨員安全生產(chǎn)示范崗”，充分提高黨員干部的現(xiàn)場執(zhí)行能力，從而起到以點(diǎn)帶線、以線帶面，強(qiáng)勢創(chuàng)建“安全生產(chǎn)文明示范區(qū)”、“安全生產(chǎn)文明示范工作面”，形成品牌效應(yīng)。

三、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督

安全生產(chǎn)工作嚴(yán)在監(jiān)督、重在落實(shí)。安全生產(chǎn)工作做得嚴(yán)不嚴(yán)、牢不牢、細(xì)不細(xì)，需要強(qiáng)有力的監(jiān)督力量去加以考核和發(fā)現(xiàn)。對于在安全生產(chǎn)工作中疏忽、怠慢、陽奉陰違、形式主義等各種問題，要加以查處和懲戒，追究責(zé)任主體的相關(guān)責(zé)任?；鶎狱h支部在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督者地位有政治上、法理上和組織上的保障，理應(yīng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中發(fā)揮出積極作用?；鶎狱h支部應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢和監(jiān)督作用，成為監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的重要力量，全面、強(qiáng)勢地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。具體來說：一是領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作?；鶎狱h支部要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，對安全生產(chǎn)監(jiān)督工作全面領(lǐng)導(dǎo)?；鶎狱h支部要參與構(gòu)建科學(xué)、合理、公平、公正的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作不徇私、不枉法，全面貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)。基層黨支部還要結(jié)合水電建設(shè)項(xiàng)目的要求，提出高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)要求并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，爭取打造在安全生產(chǎn)方面萬無一失的精品工程項(xiàng)目；二是協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作?；鶎狱h支部要與項(xiàng)目業(yè)主、企業(yè)管理層、政府監(jiān)管層無縫對接，共同做好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，構(gòu)建一道嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)督法網(wǎng)。基層黨支部在監(jiān)督體系中要起到協(xié)調(diào)作用，既要做到組織對接，又要做到精神傳達(dá)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢；三是發(fā)動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督力量。廣大黨員干部和職工群眾是安全生產(chǎn)監(jiān)督的重要力量，他們工作在項(xiàng)目建設(shè)的第一線，對項(xiàng)目建設(shè)中的具體情況了如指掌。基層黨支部應(yīng)加強(qiáng)對黨員干部和職工群眾的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，要求他們在生產(chǎn)管理過程中掌握的安全生產(chǎn)問題、隱患以及各類線索匯總上報(bào)，為安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的開展奠定基礎(chǔ)。黨員干部尤其要爭做安全生產(chǎn)監(jiān)督員，積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題?；鶎又Р繎?yīng)要求廣大黨員要立足崗位、增強(qiáng)本領(lǐng)，熟悉掌握崗位安全責(zé)任制，帶頭上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活，在安全生產(chǎn)上做表率。黨員干部還要帶動(dòng)身邊的職工一起成為企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制的一份子，做到人人都是安全員、人人都是驗(yàn)收員；四是追究安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任?；鶎狱h支部應(yīng)盡到安全生產(chǎn)監(jiān)督義務(wù)，對于在安全生產(chǎn)工作中疏忽怠慢、落實(shí)不力的人員，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任，給予黨政行政處分或?qū)⑾嚓P(guān)線索移送有關(guān)部門和機(jī)關(guān)。

總之，企業(yè)安全生產(chǎn)是各項(xiàng)工作的重中之重，必須狠抓落實(shí)、堅(jiān)決貫徹，將各類安全風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格防控起來，確保企業(yè)生產(chǎn)安全無虞?；鶎狱h支部在企業(yè)安全生產(chǎn)中享有優(yōu)勢，應(yīng)發(fā)揮積極作用。基層黨支部要積極介入到安全生產(chǎn)工作中來，做好安全生產(chǎn)思想政治工作，提升黨員干部對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)。基層支部要推動(dòng)安全生產(chǎn)實(shí)踐，要求廣大黨員干部和職工在實(shí)踐中進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)技能水平，進(jìn)一步加深對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)并嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度?；鶎又Р窟€要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督，成為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督者，統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，并發(fā)動(dòng)廣大黨員干部和職工參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中來，建設(shè)一道嚴(yán)密的企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督之網(wǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高保平.建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)及其思想教育分析[J].改革與開放，2013（5）.

[2] 朱琦.黨員安全責(zé)任區(qū)助推企業(yè)安全生產(chǎn)[J].中外企業(yè)家，2016（8）.

[3] 王卓.圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)中心工作 充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用[J].理論學(xué)習(xí)與探索，2015（12）.

[4] 王福禮.發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)作用 構(gòu)筑安全生產(chǎn)堅(jiān)實(shí)堡壘[J].河北企業(yè)，2012（6）.

[5] 柳愛軍.基層黨支部有效履行企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任初探[J].新西部，2018（2）.

[6] 侯壯如.水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題探討[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2017（7）.