國有企業紀檢監察有效性提升策略探討

王強

中圖分類號：D630.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-132-01

摘 要 紀檢監察是國有企業健康發展的重要保障之一，隨著國企反腐倡廉工作的不斷推進，紀檢監察方面存在的問題充分暴露。如何在新的形勢下加強紀檢監察工作，切實提升這一工作的有效性，成為了當前國企發展領域不能回避的管理課題。本文在對當前國有企業紀檢監察典型問題進行系統分析的基礎之上，結合自身的理解以及工作經驗，探討了提升國有企業紀檢監察工作有效性的具體策略，希望能夠給國有企業做好這一工作帶來一點有益啟示。

關鍵詞 國有企業 紀檢監察 有效性 提升策略

紀檢監察是國有企業反腐倡廉的重要手段，作為國有企業發展監督的重要機構，紀檢監察部門的重要作用無可替代。隨著國有企業改革的不斷深化，紀檢監察部門工作低效的問題越來越突出，國有企業成為腐敗新的增長點，紀檢監察部門可以說難辭其咎。黨的十八大以來，反腐敗工作得到前所未有的重視，國有企業反腐倡廉任務艱巨，這要求其高度重視紀檢監察工作有效性的提升，充分發揮紀檢監察部門的作用，實現國有企業的風清氣正。

一、國有企業紀檢監察問題分析

當前國有企業紀檢監察工作還存在很多的問題，筆者將比較典型的問題梳理歸納如下：

（一）紀檢監察中立性不夠

目前國有企業紀檢監察工作最大的問題之一就是中立性不夠，紀檢監察部門不能獨立開展工作，很多工作也沒有權限去開展，這就導致了紀檢監察工作有效性的下降。從紀檢監察機構的中立性來看，國有企業紀檢監察部門接受企業本級黨委的領導，而紀檢監察部門主要人員的任命也基本上取決于國有企業黨委。這樣的組織機構設計，很難做到讓紀檢監察獨立地開展工作，從而影響到紀檢監察工作的有效性。

（二）紀檢監察手段有限

紀檢監察手段有限且效果不理想，這是導致紀檢監察工作低效的主要原因之一，從目前國有企業紀檢監察的手段來看，基本上就是事后的、被動的調查，接到一些線索、舉報之后，紀檢監察人員找人員談話，進行調查取證?？陀^上來說，這種紀檢監察手段非常低效，起不到應有的震懾作用，拖累了紀檢監察工作效果。

（三）紀檢監察考核不到位

目前國有企業紀檢監察考核不到位的問題十分突出，這影響到了該工作的有效性，在缺少考核的情況下，既沒有辦法給予紀檢監察工作開展足夠的壓力，也沒有辦法及時發現紀檢監督工作中存在的問題，從而影響到了紀檢監察工作有效性的提升。舉例而言，缺少考核容易導致紀檢監察人員工作責任意識不強，職責履行情況不理想等等。

（四）紀檢監察制度不健全

國有企業紀檢監察制度不健全，在工作人員如何管理、職責如何履行等方面存在制度層面的不足。這導致了紀檢監察人員工作中責任意識匱乏，認為紀檢監察是得罪人，工作中秉承多一事不如少一事的態度，這樣的工作態度可想而知必然會導致紀檢監察工作流于形式，難以達到預期效果。

二、國有企業紀檢監察有效性提升策略

國有企業紀檢監察有效性的提升需要做好多個方面的工作，本文提出要重點從以下幾個方面著手：

（一）提升紀檢監察中立性

中立性是國有企業紀檢監察工作有效性提升的重要保證，國有企業紀檢監察機構一定要保持中立，在組織架構設計方面，考慮到紀檢監察機構中立性的需要，同時對紀檢監察人員的任命模式進行改革。舉例來說，國有企業紀檢監察部門管轄權可以直接隸屬于國資管理部門，力求讓紀檢監察機構能夠在工作開展中少受各種干預，提升紀檢監察工作的有效性。

（二）優化紀檢監察手段

紀檢監察手段優化層面，關鍵是要引入一些更加主動的事前監察手段，努力做到主動監察與舉報調查的相結合，減少腐敗的滋生。舉例來說，國有企業一些招投標活動的開展，需要接受紀檢監察部門的監督，這樣就能夠從源頭上減少各類腐敗行為，壓縮權力尋租的空間。

（三）注重紀檢監察考核

國有企業需要加強紀檢監察工作的深度考核，通過績效考核來給紀檢監察工作的開展施加壓力，讓紀檢監察部門能夠做好本職工作，切實發揮好自身的職能。另外就是通過考核這一工作的有效開展，了解紀檢監察工作存在的問題，從而能夠制定有效的解決措施，實現紀檢監察工作水平的持續提升。

（四）健全紀檢監察制度

國有企業需要健全紀檢監察制度，紀檢監察工作有效性很大程度上取決于工作人員的責任意識、工作能力等，因此需要從紀檢監察制度建設著手，通過完善人員管理制度，增強工作人員的工作責任意識，讓其對于自身的工作職責有一個清晰的認識，從而努力做好本職工作，提升紀檢監察工作有效性。

三、結語

總而言之，國有企業一定要注重紀檢監察工作的有效開展，依據反腐倡廉的要求，貫徹落實相關政策規定，廣泛借鑒紀檢監察工作經驗，科學合理地設置紀檢監察機構，不斷創新紀檢監察手段，加強紀檢監察考核，健全紀檢監察制度，從而切實提升紀檢監察工作的有效性。

參考文獻：

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