發揮高校精準扶貧優勢 助力幸福新農村建設

高常捷 苗新雨 崔菁菁

【摘 要】本文闡述了高校精準扶貧與幸福新農村建設的關聯，描述了長春師范大學傾心扶農五撮村項目進展，提出了幸福新農村的舉措，采用“走出去，引進來”模式，加快幸福新農村建設。

【關鍵詞】精準扶貧；幸福新農村；鄉村振興

實施鄉村振興戰略，必須把農業和農村發展放在首位，加快農業和農村現代化建設。我們必須堅定不移地走“生產發展、小康生活、生態文明”的文明發展道路，為人民創造良好的空間格局和生活環境。因此打造幸福新農村勢在必行，實現中國全面建成小康社會，把脫貧攻堅作為一項重大戰略任務來實施。長春師范大學傾心扶農五撮村幸福新農村建設項目積極響應國家扶貧政策，建立“走出去—引進來”的模式，做到全方位農產品涉足，精準扶貧，打開農產品市場，拓寬銷售渠道，建設地區品牌特色，將農產品銷售與農業度假村融合發展，彰顯村居特色、突出生態魅力、形成美麗品牌的農村可持續發展新模式，讓村民共建共享美好幸福新農村。樹立示范效應，帶動全國高校創新扶貧，使全國農村致富奔小康，實現社會效益，發揮高校精準扶貧優勢，助力幸福新農村建設。

一、五撮村基本情況

吉林省人民政府辦公廳根據《實施全省1000個單位、1萬名干部、1萬戶、100萬名黨員扶貧幫扶計劃》的有關規定，確定長春師范大學為長嶺縣三十號鄉五撮村脫貧包保單位。

五撮村距長嶺縣西北90公里處，幅員面積約為21.6平方公里，貧困戶209戶，貧困人口333人。其中，五保戶3戶3人、低保戶136戶197人。貧困人口中，50歲以上、16歲以下的占60%，缺乏或無勞動能力的占60%，文化程度是小學及以下的占90%，產業以傳統種植業為主，其它作物主要是葵花、谷子、雜糧、雜豆。全村共有房屋522所，其中土房160所（貧困戶土房130所），瓦房300所、磚平房40所、彩鋼房2所。據當地公安戶籍統計，全村3戶無住房，均為中貧困戶。貧困人口按因病、因殘、因智、因學、缺乏生產技能、缺乏生產資金、缺乏勞動能力分為7類，加之其文化程度是小學及以下的占90%等因素導致五撮村貧困現狀。

長春師范大學根據五撮村貧困現狀以及當地自然氣候條件等情況成立扶貧領導機構，構建師生聯動、全員參與的工作格局。同時通過整合各種資源，謀劃項目，籌措經費，并采用“熊蜂授粉技術”扶貧與科技相結合，創辦專業合作社、開展訂單式種植、建立糧米加工廠，有效改善五撮村農產品種植業發展，建成一個特色示范村—五撮村教育扶貧示范村，長建農民合作社辦理了《生產許可證》，并成功注冊農產品商標—“富稷春”，初步取得部分村民脫貧的成果，但經濟可持續性發展較弱，無法使其經濟獨立，形成產業規模，產品銷路以及市場有待進一步打開。

長春師范大學積極拓展五撮村初期農商品銷售渠道。促成五撮村與海卷金三順企業形成對口銷售，銷售農產品——“富稷春”牌大米、小米 ；開展微商銷售和網絡銷售，配合學校各類快遞資源，降低物流成本，確保貨物快速安全到達需求區。所銷售的農產品贏得了客戶100%的好評。與長春師范大學弘毅堂合作，銷售散裝普通加工米和小米。利用長春師范大學目前師生總人數（約為24000人）較多的優勢，可利用的人力資源豐富，實行以一帶多形式，一人帶動多人，成立校扶貧協會，創辦扶貧營銷大賽，銷售農產品——有機大米精包裝、簡裝的有機大米、小米、長師獨家設計精裝炒貨、環保紙袋精裝花生、瓜子；與校內眾多商鋪合作，銷售農產品——花生（自封紙袋）、瓜子（自封紙袋）。五撮村2018年農產凈利潤30萬余元，脫貧人口367人，脫貧率高達100%。

二、精準扶貧視閾下高校精準扶貧的項目意義

導致貧困地區貧困的原因很多，這里面既包括地域、環境等客觀條件，也包括人的思想觀念、知識結構等主觀因素。僅就長春師范大學包保的扶貧對象——長嶺縣五撮村的情況來看，致貧原因包括：因病、因殘、因智、因學、缺乏生產技能、缺乏生產資金、缺乏勞動能力。農業基礎條件脆弱，村內主要以鹽堿地為主，土壤有機質含量相對較低，影響作物生長，阻礙農業生產的發展；村民文化素質低，文化程度是小學及以下的達到90%，思想觀念保守，缺乏先進的農業技術。農產品沒有穩定、廣闊的市場，村民收入有限。解決脫貧問題的難點在于，研究適合當地土壤條件的栽培品種、提供鹽堿地改良技術，改變種植業結構，延長產業鏈。資金、基礎設施建設投入方面，國家有政策，比較容易解決，而解決生產技術難題和推進持續創新方面，可以依靠高校和具有較強創新能力的大學生來連續提供。高校在文化教育、科技創新、高端人才、市場渠道等方面具有政府和其它幫扶單位不可比擬的獨特資源優勢，如科技創新人才眾多、科研成果豐富、營銷推廣和開拓市場能力較強、信息靈通，這些資源優勢正可以較好的解決貧困地區的燃眉之急。

三、長春師范大學傾心扶農五撮村幸福新農村建設項目具體措施

“傾心扶農”項目著力于充分利用高校資源，實現社會效益，建設幸福新農村，全面打造高校助力鄉村振興新模式，從而助力全國貧困村奔小康。采用三步走戰略。

1、第一步——走出去

初期，長春師范大學幫扶五撮村扶農建設，在經濟方面，利用“走出去—引進來”的模式：走出去—對五撮村農產品進行規?；a包裝，通過利用美術學院對農產品外包裝進行設計，提供成本既低又能體現五撮村大小米特質的普通包裝和精美小包裝；建立特色品牌，打造公益性綠色產品品牌，創新營銷管理模式，推進合作社運營市場化，提升產業與市場接軌水平和抗風險能力，積極推動產業拓展和多元化發展。以學校為突破口，并實行校企合作，與海卷金三順企業形成對口農產品銷售，并與學校食堂相合作開拓銷售市場。利用現有資源，通過經濟管理學院陸續開展了校園娃哈哈扶貧營銷比賽、舉辦博眾社等活動；策劃不同營銷方案，針對扶農產品特色，打破傳統農產品銷售模式，實施“黨建品牌示范”工程。積極探索推行“黨建+X+扶貧”模式（“黨建+旅游+扶貧”和“黨建+電商+扶貧”），拓寬扶貧農產品銷售渠道。

2.第二步——引進來

引進來—利用農產品銷售收入及進一步招商引資，建設五撮村農業度假村，并進行大面積實驗種植各種經濟實惠的花卉養殖，舉辦向日葵花海觀光旅游，長春師范大學傳媒學院的學生在向日葵盛開的季節，進行藝術照的拍攝，并制成宣傳片進行五撮村旅游宣傳。依據當地的民風特色，建設民俗旅游客棧，開辦東北特色菜館，利用游客資源創造價值。

長春師范大學生命科學學院相關師生提出“55331脫貧法”——五種種植探索（水稻、有機雜糧、有機食葵、小冰麥、馬鈴薯）；科技團嘗試繁殖兔子、天然野生魚、稻鴨和螃蟹。這種探索為東北菜館提供綠色食材。水田改為旱田，一季改為兩季，單模改為循環模式（鹽堿地改為水田）；將湖泊改為水庫，灌溉水田，養殖野生魚類；在水庫建成后，會加速建設生態園和旅游客棧。三股合力（即“政府+學校+合作”產業模式三位一體）；扶貧產品真正達到了種類多樣化，農民就業崗位增多?！岸€試驗，一個提供”活動成為積極開展對象，第一個試驗，在五撮村試驗種植經濟及觀賞植物，沙參、白芨、刺人參、桔梗等中藥類作物成為引種試種。示范栽培：防風、羅布麻。同時，摸索栽培條件，為大規模栽種奠定理論和實踐基礎。第二個試驗是生產秸稈有機肥，探索建立有機肥處理加工廠，養殖經濟作物。

在文化建設方面，長春師范大學組織工程和化學學院學生到扶貧點開展社會實踐活動，為當地農民科學種植提供技術支持，青馬幫扶小組由61個學員構成，對五撮村在讀貧困學生結對幫扶，實現“一對一”全面幫扶。遠程多媒體教室已經初步建成，以協助遠程教育。向長嶺縣教育局捐贈餐桌椅140套，學生的就餐環境得到了很大改善。提高文化惠民效能。建立鄉村圖書角，建立應急廣播系統并不斷完善。開展籃球、廣場舞、卡拉OK、全民健身活動、暑期文藝演出、協調文化名人下鄉演出等，豐富村民業余文化生活。幫扶團充分利用遠程教育和多功能活動室的功能，“家長講堂”和“科技講堂”成功上線，傳播最前沿的資訊，講解農業知識、科學種植技術，教授蘆葦編織工藝，籌建農民科協，引導當地青年學習“互聯網+”農產品銷售等。以五撮村人民喜聞樂見的文化形式送去了國家最前沿的信息和長師人的溫暖，提高一對一全覆蓋幫扶扶貧標準，全面提高當地村民致富奔小康的自覺意識，全方位提高高校脫貧攻堅的戰斗力！

3、第三步——助推美麗鄉村建設

長春師范大學將結合實際，加大投資，重點針對鄉村美化，繼續和當地政府一道助推美麗鄉村建設。五撮村真正實現生產快速發展、生活水平較為寬裕、村容鄉風文明整潔，現已建成的工作成果堅持發展，不斷開發新的農業產品，確保脫貧不返貧。管理民主，清理水溝清淤，街路兩側全部栽上適合當地生長的果木。五撮村周圍全部得到綠化，繼續實現長春師范大學科技幫扶團為五撮村實現幸福新農村建設助力。在抓好各扶貧領域扎實工作的同時，協調社會各界參與扶貧工作。在實現幸福新農村建設的過程中，通過分布式光伏和村級發電站項目，每戶將增收4000元。完成村級100公頃鹽堿地外包，貧困戶土地流轉外包，大面積適合鹽堿地的經濟作物栽培開始實驗。減少空閑地，實現資源合理利用?？ūP入藥的實驗，實現資源再次利用，為居民創造更多收入。完成脫貧林的建設，掛上獨家紀念館，形成一條獨特的旅游風景線。到2020年，讓五撮村的村容得到全面優化和改善。打造地方品牌特色與優勢，真正實現“走出去，引進來”，從文化、科技、綠色、電商、教育等方面建設可持續的幸福新農村，彰顯村居特色、突出生態魅力、形成美麗品牌的農村可持續發展新路子，讓村民共建共享美好幸福新農村。樹立示范效應，帶動全國高校創新扶貧，使全國農村致富奔小康。

四、結語

各大高校的核心競爭力、獨特優勢就是具有最新的科技研發技術，新穎的營銷策略。發揮經濟管理學院的學科知識資源優勢，開展營銷推廣團隊，送科技下鄉活動，村企合作創新幫扶模式，為高校團隊提供多元化的幫扶項目，提供農業技術幫扶、營銷培訓等多種模式，研究高校科技幫扶模式，解決吉林省貧困村問題，乃至為全國貧困村農民生產生活、農民增收和脫貧攻起到至關重要的作用，開拓新模式。利用高校大學生創新實踐能力，與時俱進，努力打造一條具有中國特色以無技術壁壘的高校扶貧之路。

【參考文獻】

[1]基于精準扶貧視閾下的高校文化扶貧研究[N]廈門城市職業學院學報，201-04

[2]長春師范大學2016年扶貧開發工作情況報告[R]長師校字〔2016〕255號，2016

[3]在教育助力脫貧攻堅會議上的講話[R]（2018年3月21日）