資源型城市產(chǎn)城融合研究

武艷君

摘 要：以陽泉市為例，運(yùn)用主成分分析法，通過耦合協(xié)調(diào)度模型揭示陽泉市2004—2015年產(chǎn)城融合的發(fā)展規(guī)律，最后提出進(jìn)一步實現(xiàn)產(chǎn)城融合的對策建議。結(jié)果表明，2009年以前，陽泉市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平快于城鎮(zhèn)發(fā)展水平，在此之后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展水平;同樣以2009年為時間節(jié)點，產(chǎn)城融合發(fā)展水平經(jīng)歷了由快到慢的過程轉(zhuǎn)變，但耦合協(xié)調(diào)度一直處于不斷上升階段，表明陽泉市產(chǎn)城融合發(fā)展水平在不斷提高。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)城融合;資源型城市;耦合協(xié)調(diào)度

中圖分類號：F291 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）06-0131-02

引言

產(chǎn)城融合是秉持以人為本的原則，在一定區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)互動，以城鎮(zhèn)為載體，把產(chǎn)業(yè)作為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，兩者相輔相成、均衡發(fā)展，進(jìn)而提升整個城市的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。鑒于研究對象的特殊性，本文認(rèn)為，資源型城市的產(chǎn)城融合就是在以人為本的理念指導(dǎo)下，在之前產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，綜合考慮產(chǎn)業(yè)的空間布局和城市的環(huán)境承載力，合理規(guī)劃城市建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活提供良好的市場環(huán)境和配套服務(wù)功能，促進(jìn)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化方向演進(jìn)，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、模型構(gòu)建

陽泉市位于山西省東部，煤炭資源豐富，是國務(wù)院提出的首批資源成熟型城市，其經(jīng)濟(jì)增長高度依賴煤炭資源型產(chǎn)業(yè)，接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度偏低。因此，本文選取陽泉市作為研究對象，所采用的數(shù)據(jù)來源于2005—2016年《中國城市統(tǒng)計年鑒》《陽泉市統(tǒng)計公報》以及《山西省統(tǒng)計年鑒》。基于數(shù)據(jù)的可獲得性，具體的評價指標(biāo)體系（如下表所示）。

鑒于城鎮(zhèn)化進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在相互促進(jìn)的關(guān)系，本文引入耦合度模型來衡量產(chǎn)城融合發(fā)展，耦合度的計算公式為：

式中，X表示城鎮(zhèn)發(fā)展子系統(tǒng)，Y表示產(chǎn)業(yè)發(fā)展子系統(tǒng)，L 表示產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化的綜合發(fā)展水平，a和b為待定系數(shù)，分別代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展對綜合發(fā)展水平的影響系數(shù)，由于二者對綜合發(fā)展水平的影響力視為同等重要，所以令a=b=0.5。S為耦合協(xié)調(diào)度，這樣就能夠?qū)a(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的實際發(fā)展水平和兩者的耦合程度統(tǒng)一表現(xiàn)出來。

二、實證分析

運(yùn)用SPSS18.0計量軟件，通過主成分分析方法確定各指標(biāo)的權(quán)重，得出能夠表征陽泉市2004—2015年城鎮(zhèn)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的綜合指數(shù)。結(jié)果顯示，在研究期內(nèi)，陽泉市城鎮(zhèn)化水平是不斷提高的，但不同時期的發(fā)展速度卻有著明顯的差異，2007—2012年發(fā)展最為迅速。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平卻呈現(xiàn)波動上升的趨勢，2009年之前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平處于穩(wěn)步上升階段，從2009年起，產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始走下坡路，直到2012年才有所起色，從此產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。對比兩大系統(tǒng)的發(fā)展水平，同樣以2009年為分界點，在此之前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展略快于城鎮(zhèn)發(fā)展，從2009年開始，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平出現(xiàn)下滑，而城鎮(zhèn)發(fā)展卻一路突飛猛進(jìn)，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展。

綜合來看，耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)不斷上升的態(tài)勢，說明在研究期內(nèi)陽泉市的產(chǎn)城融合發(fā)展水平在不斷提高。由于2009年以前，陽泉市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)發(fā)展水平均表現(xiàn)為不斷上升的態(tài)勢，因此耦合協(xié)調(diào)度水平也表現(xiàn)出高速上升的趨勢;而在2009—2014年期間，陽泉市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平一直在低谷徘徊，所以耦合協(xié)調(diào)度水平也在這一時期出現(xiàn)緩慢增長的趨勢。

三、陽泉市產(chǎn)城融合的對策建議

產(chǎn)城融合發(fā)展過程中，要積極推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，加快落實戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高中心城區(qū)與周邊地區(qū)的交通通達(dá)性，構(gòu)建完善的城市交通體系，壯大陽泉市的旅游產(chǎn)業(yè)，使當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化，最終帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系，從改善居民生活以及完善城市功能的角度出發(fā)，大力發(fā)展電子商務(wù)、市場營銷、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，從而吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力。通過采用新技術(shù)，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向低碳方向發(fā)展，通過煤炭加工來延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高煤炭行業(yè)競爭力。

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[責(zé)任編輯 吳 迪]