新形勢(shì)下如何加強(qiáng)殘疾人檔案管理工作

孫玉芹

摘 要：在我國(guó)人口構(gòu)成中，殘疾人在其中占據(jù)著很大的比例，在我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中，殘疾人事業(yè)建設(shè)是其中的重要組成部分，在這之中，殘疾人檔案管理工作極其關(guān)鍵，直接影響到殘疾人管理工作的好壞。科學(xué)規(guī)范的檔案管理工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，才能充分的適應(yīng)新形式的需要，建設(shè)檔案管理工作的新局面。筆者從自身殘聯(lián)工作實(shí)踐出發(fā)，探索在新時(shí)期工作中的殘疾人檔案管理工作現(xiàn)狀。并且根據(jù)現(xiàn)狀分析針對(duì)我國(guó)新時(shí)期檔案管理工作行之有效的發(fā)展策略。希望可以有效的知道殘聯(lián)的實(shí)際工作。本文主要圍繞新時(shí)期殘疾人檔案管理工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；加強(qiáng)；殘疾人；檔案管理

殘疾人是我國(guó)人口的重要組成部分，據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，中國(guó)目前各類(lèi)殘疾人總數(shù)為8296萬(wàn)人。占全國(guó)人口總數(shù)6.34%。因此，加強(qiáng)殘疾人檔案管理工作，可以充分保障殘疾人的切身利益，促進(jìn)我國(guó)民生大局和諧穩(wěn)定發(fā)展。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)新時(shí)期檔案管理工作，在明確現(xiàn)階段現(xiàn)狀與問(wèn)題的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步秉持“以人為本”的原則，結(jié)合檔案管理的方針（即為真實(shí)性、完整性、豐富性）。以保障殘疾人的合法權(quán)益為前提，切實(shí)做好殘疾人的服務(wù)工作。與其他社會(huì)事業(yè)有所不同，殘疾人事業(yè)有著一定的特殊性以及重要性，殘疾人事業(yè)的建設(shè)彰顯了社會(huì)主義社會(huì)公平的崇高事業(yè)。在新的發(fā)展形勢(shì)下，如何價(jià)加強(qiáng)殘疾人的檔案管理工作是我國(guó)社會(huì)各界的重要任務(wù)。下文就殘疾人檔案管理工作進(jìn)行探究。

1 加強(qiáng)殘疾人檔案管理工作的重要意義

1.1 便于各部門(mén)的相互聯(lián)系

殘疾人管理工作屬于社會(huì)事業(yè)的一個(gè)重要部分，這項(xiàng)工作的開(kāi)展并不是獨(dú)立開(kāi)展的，而是與其他職能部門(mén)之間有著較強(qiáng)的業(yè)務(wù)性聯(lián)系。如，最為常見(jiàn)的便是在刑事定罪時(shí)，有一些犯罪嫌疑人為了開(kāi)脫自己的罪行而聲稱(chēng)自己有精神病。但是他們是否整正屬于精神病患者，就需要辦案人員根據(jù)相關(guān)的檔案管理進(jìn)行嚴(yán)格的核實(shí)，除此之外，還需對(duì)其他相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查證實(shí)，在這個(gè)工作過(guò)程中，需要與檔案管理部門(mén)進(jìn)行積極地配合，只有這樣才能夠讓辦案人員及時(shí)掌握嫌疑人的信息。

1.2 便于數(shù)據(jù)的查詢

通常來(lái)說(shuō)，不管哪種性質(zhì)的檔案信息，都有著一定的保存期限，主要分為以下幾種：1）永久期限、2）長(zhǎng)期期限、3）短期期限，在這之中，短期保存期限僅15年左右。故此，加強(qiáng)殘疾人的檔案分類(lèi)工作以及保存工作也就顯得尤為重要了，可以為今后的檔案數(shù)據(jù)查詢提供重要的依據(jù)，能夠?yàn)榻窈髿埣踩耸聵I(yè)的建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。

1.3 便于監(jiān)督工作的開(kāi)展

在殘疾人的檔案管理工作中，通常會(huì)涉及到各種專(zhuān)項(xiàng)資金的分配，而這些資金對(duì)于殘疾人而言極其重要，是他們工作以及生活的保障，可以幫助他們度過(guò)最艱難的時(shí)期。因此，如何對(duì)這些資金進(jìn)行科學(xué)合理的分配也就顯得尤為重要了[1]。要想對(duì)保證各項(xiàng)資金的落實(shí)，就需要有監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制作為保障，而檔案管理就是其中最為關(guān)鍵的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)殘疾人的檔案管理工作，能夠在一定程度上使各項(xiàng)資金分配更加合理，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)殘疾人的事業(yè)建設(shè)。

2 新時(shí)期殘疾人檔案管理工作遇到的問(wèn)題

2.1 一方面，主觀因素

首先，殘疾人檔案管理工作的重視程度有待于進(jìn)一步的提升，在管理工作之中所涉及到的管理人員具有很強(qiáng)的隨意性，對(duì)于檔案信息進(jìn)行了粗放型的管理方式，僅做簡(jiǎn)單的搜集、整理與保存，對(duì)于檔案信息的開(kāi)發(fā)與利用明顯有待于進(jìn)一步的提高。降低了對(duì)于殘疾人檔案的科學(xué)利用率，檔案信息也就失去了原有的價(jià)值。同時(shí)，從事殘疾人檔案管理的工作人員，其專(zhuān)業(yè)水平有待于進(jìn)一步機(jī)槍?zhuān)芏喙芾砣藛T缺乏扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)做知道，只能根據(jù)老員工的經(jīng)驗(yàn)在工作之中逐步摸索。

2.2 另一方面，客觀因素

我國(guó)殘疾人的總體數(shù)量龐大，在人口基數(shù)本就龐大的中國(guó)，同時(shí)較多殘疾人分散于偏遠(yuǎn)農(nóng)村，也就為我國(guó)殘疾人檔案的普查與管理帶來(lái)了不便，增加了客觀難度。并且，對(duì)于我國(guó)目前殘疾人事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，沒(méi)有完善的檔案管理制度作為事業(yè)迅速發(fā)展的支撐，導(dǎo)致后期管理工作中，問(wèn)題層出不清，阻礙了殘疾人檔案管理工作的開(kāi)展，降低了檔案的真實(shí)性與利用率。

3 加強(qiáng)殘疾人檔案管理工作的主要措施

3.1 提升檔案管理工作人員的政治思想品德素質(zhì)

在殘疾人的檔案管理工作中，具有較大的政治性。這就需要檔案管理人員需要具備良好的政治素養(yǎng)，需要他們具備高尚的思想品德，能夠堅(jiān)持擁護(hù)黨的決策，能夠?qū)n案管理的規(guī)章制度嚴(yán)格遵守，貫徹落實(shí)殘疾人的檔案管理工作。要堅(jiān)持為人民服務(wù)的遠(yuǎn)著呢，在工作過(guò)程中能夠做到愛(ài)崗敬業(yè)，這樣才能夠贏得大眾的好評(píng)。第四，提升檔案管理人員的文化素質(zhì)。在檔案管理工作中，除了要具有專(zhuān)業(yè)的技能素質(zhì)之外，還需要具有一定的文化素質(zhì)。現(xiàn)如今，各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用，尤其是電子信息化的普及，使得電子檔案成為檔案管理工作的新模式。如果沒(méi)有較高的文化素質(zhì)，檔案管理人員就難以適應(yīng)新時(shí)期的殘疾人檔案管理工作的開(kāi)展。

3.2 要提高檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的來(lái)臨，檔案的信息化管理得到了大家的廣泛的運(yùn)用，為了適應(yīng)新時(shí)期信息化的發(fā)展趨勢(shì)，需要檔案管理人員順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，不斷增強(qiáng)自身的技能素質(zhì)，能夠熟練的完成電子檔案的建檔，熟練的掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)。

3.3 提高檔案管理工作的其他措施

在檔案管理工作中，除了提供檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)以及完善管理工作流程，還需要在實(shí)踐中推廣經(jīng)驗(yàn)。如，可以選送工作人員參與檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提供他們的檔案管理水平。還可以聘用專(zhuān)業(yè)人員對(duì)殘疾人的資料進(jìn)行分類(lèi)整理，第一，可以對(duì)文書(shū)處理進(jìn)行歸檔；第二，建立個(gè)人電子檔案，以有效的解決殘疾人資料散、亂的問(wèn)題。

3.4 重視信息化

在信息社會(huì)，進(jìn)行殘疾人檔案管理，僅僅依靠體力搬運(yùn)，手中整理，查閱卷宗等模式進(jìn)行，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該進(jìn)行計(jì)算機(jī)的信息錄入，實(shí)現(xiàn)智能化的管理辦法，擴(kuò)展檔案的自身價(jià)值。同時(shí)對(duì)于檔案中所涉及到的民政、醫(yī)療、住房、就業(yè)等問(wèn)題，應(yīng)實(shí)現(xiàn)多地聯(lián)網(wǎng)，資源共享。可以有效的減少重復(fù)工作。

3.5 科學(xué)的制度

國(guó)家與地方政府都應(yīng)該在殘疾人的管理工作中明確制度，建立與完善相關(guān)的規(guī)章與制度。實(shí)現(xiàn)殘疾人檔案管理工作有章可循。在工作中明確管理細(xì)則，筆者建議從動(dòng)態(tài)的角度進(jìn)行信息化的資料處理，從姓名、殘疾的類(lèi)別、等級(jí)、聯(lián)系方式、銀行卡賬號(hào)，家庭住址等多個(gè)方面落實(shí)，定期進(jìn)行隨訪。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)改革的深入，我國(guó)的事業(yè)單位也正面臨著全新的挑戰(zhàn)，而檔案管理作為單位管理中的一個(gè)重要部分，所存在的問(wèn)題一一顯現(xiàn)出來(lái)。殘疾人工作是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家對(duì)于殘疾人這一特殊群體的關(guān)愛(ài)，管理工作是對(duì)于社會(huì)公正公平的集中體現(xiàn)，而管理部門(mén)與人員是殘疾人與國(guó)家的紐帶，想要做好殘疾人檔案管理工作就要求管理人員重視工作，自強(qiáng)不息，與時(shí)俱進(jìn)，更好的服務(wù)廣大殘疾人群。

參考文獻(xiàn)

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