農村小學教育改革中存在的問題及對策

劉建忠

【關鍵詞】教育改革;政策;教師隊伍;體制改革;家庭教育

【中圖分類號】G630

【文獻標識碼】A

【文章編號】1004-0463（2019）11-0033-01

我國的教育發展存在嚴重的不平衡狀態，無論從哪個角度來看，農村遠遠落后于城填區域，而作為基礎教育的農村小學教育更是陷入讓人非常不安的狀態。盡管國家近年來加大了對農村小學教育的投入，但總的來說，還有諸多不如人意的地方。筆者根據幾年來從事小學教育管理工作的經驗總結和思考，現就我縣農村小學教育存在的問題進行簡要分析并提出相應的對策。

一、存在的問題

1.政策的實施效果不佳。國家對農村教育的一系列政策，在實施的過程中，缺少監督，導致實施效果不夠明顯。在農村義務教育免費前，我們的政策目標指向教育起點的公平，強調的是公平優先、兼顧效率，中心任務是教育數量和規模的擴張;但在農村義務教育免費后，教育質量和結構成為下一步農村義務教育發展的戰略重心，應綜合考慮“充足、公平、效率、質量”四個基本原則，進而使農村義務教育在各個方面、各個層次都得到不同程度的增強和提升。

2.教師隊伍薄弱。農村教育是一個非常重要的教育環節，但是由于農村教師隊伍的單薄，使農村教育存在嚴重的缺陷，教學質量差，家庭與社會反響強烈，制約著農村教育的不良發展。所以應呼吁政府加大對農村教師隊伍的建設。要加強在職教師的培訓，為他們充電、加油提供方便，提供必要的支持。教育部實施了全國中小學教師全面培養計劃、全國教師網絡聯通計劃，也是想利用遠程教育手段為農村中小學老師輸送優質的教育資源。

3.家庭教育存在問題。對教育的認識仍然停留在學校教育層面。受到知識層面的影響，農民父母在很多認識上都是較狹隘的。長期以來所提倡的教育，在他們眼中便僅僅指向學校教育。究其原因一方面是源于農民父母所受到的教育少，無法給孩子提供所需要的知識教育，因而只能將教育的所有希望寄托在學校、老師身上;另一方面是因為農村地區處于落后不發達的境況，很多家長忙于生計，無暇顧及教育問題，對孩子的教育不夠重視。同時，還有很多家長因為家庭條件差，只期望孩子能混個小學文憑，識點字，便外出打工，這種思想也造成孩子在家庭教育方面的缺乏。

二、對策及建議

1.發展教師是關鍵，提高教師的綜合素質。采用現代教育管理方法，實行科學民主管理，努力提高教師的社會地位，使教師的合法權益得到真正的保證，真正讓教師在素質教育中發揮主力軍的作用。筆者認為，應以加強以校本教研為主，定期組織教學業務學習，開展集體備課、賽課、聽課、評課活動和課堂小問題研究，組織教師參加省、市、縣課題研究，參加各種層次和不同形式的教學研究活動，并承擔各級教研任務，與其他學校開展送課等教學結對聯誼活動，鼓勵教師通過提高學歷、升級技能、撰寫論文、制作課件、總結反思和學習現代教育技術等形式提高業務。通過“請進來，送出去”，開展傳、幫、帶活動以及自我反思、同行互助、骨干引領等途徑為青年教師搭建成長平臺，拓寬培養渠道。同時，重視教師的師德、職業教育和心理輔導，加強教師發展性考評，努力促進教師整體素質從根本上達到量變和質變，切實為提高教學質量提供保障。

2.深化農村教育體制改革，加大學校布局調整力度。為了進一步整合農村教育資源，加快實現城鄉教育的均衡發展，進一步提高農村學校的教育教學水平。應不斷加大農村學校布局調整力度。針對農村學校布點多，規模小，教育資源閑置的問題，打破鄉鎮、村組界線，采取分散合并、直接撤并，建中心學校，完全小學、教學點等方式，對辦學規模小，辦學條件差的農村小學進行調整撤并，以布局調整帶動項目建設，以項目建設推進危房改造。對學校布局進行調整，使教育資源得到有效整合，校舍條件得到改善，辦學質量得到提高，才能有效防止生源大量流失。

3.加強家庭教育。政府要加大對關愛留守兒童的宣傳力度，培養全社會關注留守兒童的良好氛圍;學校要采取一系列措施加強對學生的抗挫折和困難的教育，增強他們的心理承受能力;村委會應建立農戶鄰里管護網，做到每個留守兒童均有人照看，使留守兒童充分感受到社區的關懷;家庭、村委會和學校之間做到各負其責，及時溝通、及時了解，遇到問題及時解決，形成對留守兒童的最堅強有力的保護網，保證他們的健康成長。

學校應把對“留守兒童”的教育作為專項工作，常抓不懈。各班級應建立起“留守兒童”個人檔案，學校統一部署管理。學校和老師應給“留守兒童”以更多的關注、鼓勵、幫助。愛是教育的基石，對于長期生活在“孤獨城堡”中，處于父母“關愛缺失”的“留守兒童”，愛是教育的前提，教育應把愛放在中心位置。

編輯：蔡揚宗