以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩保證黨的政治建設(shè)

摘 要：嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的政治建設(shè)的本質(zhì)要求和重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本保證和必要舉措，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)首先要強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，提升政治自覺，從思想和行動(dòng)上堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;其次要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鍛造政治能力要從嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)隊(duì)伍兩個(gè)方面著力;最后，還要科學(xué)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)反饋，要以案為鑒、以案促改，警鐘長鳴，建立執(zhí)紀(jì)反饋整改常態(tài)化機(jī)制。

關(guān)鍵詞：政治紀(jì)律;政治建設(shè);兩個(gè)維護(hù)

黨的十九大首次將政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，明確了強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律這一重點(diǎn)任務(wù)，與此同時(shí)，又把嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)的基本要求提出。這就說明嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的政治建設(shè)的本質(zhì)要求和重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本保證和必要舉措。2018年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》豐富和完善了黨的政治紀(jì)律，這就為黨的政治建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保證。要推進(jìn)黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)就是做好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的宣傳教育和貫徹執(zhí)行，并且要運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)結(jié)果提升和改進(jìn)黨的政治建設(shè)效果。

一、強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，提升政治自覺

在全黨開展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育是貫徹落實(shí)黨的政治建設(shè)意見，提升政治自覺的重要途徑。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上著重闡述了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，闡明了其重要內(nèi)容和辯證關(guān)系，指出，“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。

（一）強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育提升政治自覺，首先就是要教育全黨堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是首要的政治紀(jì)律，也是政治紀(jì)律的核心要義所在。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，既是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，也是統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的內(nèi)在要求。

堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，一是要正確認(rèn)識(shí)其內(nèi)涵和意義。理論上清醒政治上才能堅(jiān)定。這有利于全黨從思想上深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同，不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺和行動(dòng)自覺。首先，我們要從馬克思主義政黨建設(shè)理論上正確認(rèn)識(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治內(nèi)涵。從根本上講，“兩個(gè)維護(hù)”傳承于馬克思主義政黨的基本原則，貫穿于馬克思主義政黨發(fā)展始終。其次，我們可以從黨的歷史中汲取政治智慧。回顧黨的歷史，凡是黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持的好的時(shí)候，黨的事業(yè)就能興旺發(fā)達(dá)，反之，黨的事業(yè)就要遭受挫敗。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，二是要建立健全常態(tài)化機(jī)制。就像鄧小平同志所說的那樣，我們既要解決思想問題，也要解決制度問題，因?yàn)榉ㄒ?guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的特點(diǎn)。習(xí)近平總書記也多次講，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是具體的不是抽象的。建立健全制度機(jī)制，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)好運(yùn)用好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，尤其是關(guān)于政治紀(jì)律的規(guī)定，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來，堅(jiān)持“五個(gè)必須”，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”的問題，把政治上蛻變的兩面人及時(shí)辨別出來、清除出去堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)利、改變黨的性質(zhì)，堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。

（二）強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育提升政治自覺，還要緊握巡視“利劍”，特別是要突出政治巡視著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，確保政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育取得顯著成效。巡視不僅是預(yù)防和懲治腐敗特別是政治腐敗的“利劍”，更是督促檢查“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的剛性手段。“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”是巡視監(jiān)督的首要任務(wù)，也是其核心工作。

在全黨強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，就是敦促全黨以正確的認(rèn)識(shí)、正確的行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守這一首要的政治紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行，堅(jiān)決防止和糾正任何形式的“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”，嚴(yán)肅查處”七個(gè)有之“，堅(jiān)決查處“黨組織中的“兩面派”、“偽忠誠”分子。

二、嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鍛造政治能力

嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩表現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）。嚴(yán)格執(zhí)行制度是制度本身的應(yīng)有之義，是維護(hù)制度尊嚴(yán)的必然要求，更是制度執(zhí)行的中心環(huán)節(jié)。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩鍛造政治能力，首先要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)清除“兩面派”、“偽忠誠”。2018年新修訂的《條例》把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為修訂的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增寫了“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，嚴(yán)明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鞏固了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律鍛造政治能力，其次就是要打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)隊(duì)伍。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，要忠誠于黨、忠于人民，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。還要求紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。希望廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱獭０l(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為立場堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。

三、科學(xué)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)反饋，糾正政治偏差

（一）以案為鑒，筑牢“四個(gè)意識(shí)”。科學(xué)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)反饋糾正政治偏差要以案為鑒，筑牢“四個(gè)意識(shí)”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，推進(jìn)黨的政治建設(shè)，必然要求發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用和反面典型的警示作用。前車之履，后車之鑒。剖析反面典型案例能夠讓人知敬畏、存戒懼、明底線。反面案例往往都有一定的共性，黨的十八大以來無論是查處的“高官巨盜”還是“蟻官大貪”其腐敗墮落無不是因理想信念喪失從違反政治紀(jì)律開始。正如習(xí)近平總書記所說的那樣，“腐敗問題與政治問題往往是相伴而生的”。因此，遏制腐敗必須擰緊理想信念這個(gè)“總開關(guān)”，牢固政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

（二）以案促改，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。科學(xué)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)反饋糾正政治偏差要以案促改，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。以案促改就是要求我們從腐敗案例的反面教材中吸取教訓(xùn)，反躬自醒，從而使“兩個(gè)維護(hù)”這一首要的政治紀(jì)律能內(nèi)化于心外化于行，做到知行合一。這就要求我們，首先要壓實(shí)自我革命的政治責(zé)任，各級(jí)黨組織要開展經(jīng)常性的紀(jì)律教育，尤其是要突出政治紀(jì)律教育，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造黨內(nèi)政治生態(tài)的“綠水青山”。其次，我們要推動(dòng)建立健全執(zhí)紀(jì)反饋以案促改這一機(jī)制的常態(tài)化運(yùn)行。這就要求各級(jí)黨員干部摒棄看客心里，對(duì)照典型案例把自己擺進(jìn)去接受政治體檢，尋找政治偏差，做到真反思、真整改、真負(fù)責(zé)，避免重蹈覆轍。要針對(duì)在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中出現(xiàn)的問題，有針對(duì)性的查漏補(bǔ)缺，始終堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（三）警鐘長鳴，加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)。“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。科學(xué)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)反饋糾正政治偏差要警鐘長鳴，加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)。通過反面案例的剖析就是要督促警醒廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從小事小節(jié)上加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，從一點(diǎn)一滴中完善自己，嚴(yán)于修身，防微杜漸時(shí)刻保持警醒，牢記初心不忘使命。加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，首先要學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)章，在學(xué)習(xí)中深化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”提高紀(jì)律修養(yǎng)。其次要在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)。一方面我們要以紀(jì)律約束為指南，投身于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的建設(shè)中，助推“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。另一方面，必須時(shí)刻緊繃政治紀(jì)律這根弦，管好“八小時(shí)”以外，始終不放縱不越軌不逾矩，在任何情況下都要政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以“功成不必在我”的精神和擔(dān)當(dāng)，致力于中國特色社會(huì)主義這一偉大事業(yè)。

科學(xué)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)反饋認(rèn)真整改落實(shí)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)黨組織要提高政治站位，堅(jiān)定政治立場，認(rèn)真查找政治偏差，嚴(yán)明整改方案，明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，做到真反思、真整改、真負(fù)責(zé)保證黨的政治建設(shè)在上新臺(tái)階。

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作者簡介：李田豪（1993- ），河南洛陽人，中共四川省委黨校中共黨史專業(yè)，碩士研究生在讀，研究方向：執(zhí)政黨建設(shè)理論。