試論事業單位預算會計制度的改革與創新

肖艷芬

摘 要：當前，我國市場經濟體制已經逐步適應社會發展的需要，并在不斷完善和發展過程中總結經驗，因此我國事業單位的預算會計制度在形式、方法上和以往相比有很大不同，再這樣的背景下，事業單位要順應社會發展的潮流，與時俱進，不斷進行改革和創新，完善預算會計制度內容，進而促進其功效的發揮。

關鍵詞：事業單位；預算會計制度；改革創新

預算會計制度是提高預算管理水平，保證預算核算準確性的關鍵要素，其是將核算預算的收支作為關鍵點，并將之運用到各級部門、機構分配領域的資金預算活動和結果中來，而且還要作為事業單位會計數據預算編制的理論基礎。所以，預算會計制度的革新是事業單位充分合理利用財政撥款等資金，合理有效開展日常工作的前提和保障。

一、事業單位預算會計制度改革的重要性

（1）提升了事業單位財政資金的管理與核算水準

1.預算會計制度的改革彌補了原有制度中存在的弊端和問題，為事業單位財政資金的處理提供了依據，提升了資金結轉結余管理的有效性，提升了事業單位的適應性、科學性和靈活性。

2.明確了事業單位財務預算管理的內容。預算會計制度的改革將結轉和結余工作進行了獨立劃分和管理，提升了會計運算的能力和準確性，明確了分管管理的重點，大大提升了會計工作的效率和質量，減少了假賬等問題的出現。

3.核算和管理方式的轉變。改革后的預算會計制度改變了傳統會計制度落實中，實際收入大于預算收支情況的出現，更好的實現了事業單位資金的管理和保存，實現了資金的合理劃分，提升了資金的總體利用率。

二、事業單位預算會計制度改革的創新

（1）權責發生制核算原則的應用

新的預算會計制度引入了權責發生制開展核算工作，有效提升了部分事業單位核算工作的質量，提高了會計管理水平，保證了事業單位資金使用和管理的有效性。不過該項制度的應用只適用于部分事業單位，而不是全部，這一局限性使得其不適合大范圍推廣，所以在使用過程中，要結合事業單位具體情況有選擇性的進行，以免矛盾和誤會的產生。

（2）會計信息質量化

新的預算會計制度對信息質量化提出了更高要求，并逐漸向著全面性的方向發展，大大提升了會計工作的質量，保證了信息數據的完整性。同時新會計制度中對經濟事務事項的重要性進行了明確說明，對會計報表的格式進行了優化和調整，改善了傳統制度中存在的管理弊端。

（3）資產折舊和攤銷方案的落實

新會計制度將資產折舊和攤銷方案落實到了具體工作中，提升了資產評估的準確性，保證管理機制建立的合理性，這為事業單位管理工作的開展以及工作質量的提升奠定了堅實基礎。不過該方案的落實對事業單位資產折舊核算工作提出了更高要求，只有確保核算的準確性、全面性，才能更好的保證信息數據的真實性、完整性，提升評估質量，保證新會計制度的落實效率。

三、預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響

首先，預算會計制度改革提高了行政事業單位的工作效率和質量，保證了資金利用效率，對保證社會秩序的穩定以及經濟效益的提升有著顯著效果。

其次，預算會計制度改革為行政事業單位會計工作的開展提供了助力。傳統的預算會計制度缺乏科學性，這使得會計工作開展受到多方面因素的制約，降低了工作效率和質量，但新的預算會計制度完善了傳統制度中存在的弊端，營造了良好的工作環境，確保了工作質量，提高了預算管理的水平。

最后，預算會計制度改革為管理體系的完善和優化提供了有效支撐。

四、提高事業單位新預算會計制度執行的具體措施

（1）加強對預算會計工作的重視力度

在預算會計制度改革這一背景下，事業單位要想有效開展預算會計工作，就需要加強對制度的重視力度，結合制度內容對現有的會計工作進行變革和創新。事業單位可以在開展會計工作時，設置預算會計崗位，為工作的有序進行提供幫助。并結合工作進展情況不斷完善預算會計制度內容，合理規劃預算會計工作職責，保證事業單位會計工作的質量。

（2）加強全局意識的培養

事業單位內普遍存在著會計人員意識水平低下的情況，這不僅影響了工作開展效果，也阻礙了預算會計制度落實效率。為此，事業單位應加大會計人員的培訓力度，提高會計人員的綜合素質水平，樹立正確的全局意識，明確預算會計制度的重要性，提升其落實效率。同時，在預算會計制度落實過程中，還應結合事業單位的發展要求進行合理調整，保證事業單位中會計工作的開展符合新預算會計制度的要求，實現單位與市場經濟的協同發展。

（3）會計方法的多元化、科學化發展

會計方法的合理性、多元性對于會計工作的高效開展有著突出作用。事業單位在新預算會計制度改革的影響下，應對原有的會計方法進行調整和優化，并鼓勵會計人員進行會計方法的創新，提高會計工作質量。同時還可以通過加大信息化建設的效率來提高會計工作效率。例如，通過財政信息系統平臺的引進，以及會計人員計算機水平的培訓來提升信息化處理效果，提升工作質量和效率。在預算會計制度改革背景下，傳統的會計方法已經無法適應現今發展的需求，事業單位應重視這一情況，不斷進行創新與調整，實現會計方法多元化發展，進而為會計工作的開展提供更多路徑，逐漸提升事業單位的發展水平和實力。

五、結語

當前預算會計制度要想跟上財政管理制度的發展變化，就要進行適當的改革和完善，從而與飛速發展的財政改革相適應，作為當前中國會計制度的重要組成部分，預算會計制度對中國未來的經濟發展有著深遠影響。所以，科學合理的進行改革，是預算會計制度的必然趨勢，也是促進我國市場經濟發展的必要條件。

參考文獻

[1]王嵐，王譯.事業單位會計預算管理制度的改革舉措[J].經營與管理.2016（02）

[2]寇鵬.權責發生制在事業單位會計中的應用[J].合作經濟與科技.2016（05）