高校房屋管理系統可行性分析

王靜

摘 要：目前，在陜西高校國有資產管理工作中，對房屋類資產的管理歸屬部門和管理內容差別較大。學校對房屋類資產管理基本是借助Excel電子表格和管理人員手工記錄數據完成基礎數據錄入、統計和匯總工作。但校園的房屋類資產數量眾多、種類龐雜，不僅需要日常記錄存檔、統計匯總的功能，更需要預覽資源、查詢分析、科學合理地進行資源分配，以期更好地支持學校決策和發展。本文對當前需求的可行性進行分析，探究建立房屋管理系統的必要性，滿足在實際管理工作中的使用要求。

關鍵詞：高校;房屋管理系統;可行性分析

一、學校房屋類資產管理現狀

近年來隨著我國高校的快速發展，為了不斷滿足相對應的空間發展的需求，高校都建設了大體量的現代化的教學、科研、行政、生活后勤等樓宇設施，房屋、土地等在國有資產中的占比超過整個單位固定資產總量的一半以上。因房屋類資產本身的特性和歷史原因，造成了房屋類資產的管理也更復雜，從立項、論證、招標、施工到驗收、房間分配、出租、日常管理、維護、維修以及拆除，在房屋類資產整個生命周期中涉及的事項多，管理起來復雜、難度大。時而發生房屋類資源緊張與閑置或空置、過度裝修維修與維護不及時、大工作量的投入與使用者不滿意并存。

房屋類資產管理工作對高校的正常辦學起著重要作用，直接影響學校整體教育事業的發展。首先，高校作為人才培養、科學研究的重要場所，教學、科研工作所需的房屋資源是辦學的先決保障條件。其次，高校房屋類資源在固定資產中所占比例最高，價值量最大，房屋類資源的有效管理和使用是高校實現勤儉辦學的重要途徑。房屋類資源的科學管理和使用能有效避免房屋的重復建設，延長房屋的使用年限，從而為高校節約大量的辦學成本。此外，高校辦公用房的分配、使用和管理政策性較強，在當前高校辦公用房還不能充分滿足學校正常辦學需要的狀況下，不斷提高其使用效率，科學、合理、高效地做好房屋類資源管理工作就顯得尤為重要。

二、實際工作中存在的主要問題

（1）工作量大，差錯率高。目前學校的房屋類資產管理和統計僅限于人員手工記錄數據、表格匯總。但校園的資產數目巨大、種類龐雜，需要記錄存檔的數據比較多，人工管理的工作量大，差錯也難以避免。

（2）數據分散，時效性差。按照分級管理和使用的要求，具體的使用部門和單位如果對房屋類資產的具體使用、登記和變更不能及時更新，那么資產管理處作為房屋類資源的統管部門，無法得到有效實時的房源信息，導致信息無法確切匯總，影響學校的資源分配。

（3）直觀感受性差。由于房屋類資源的建筑時間、坐落位置和樓宇結構不可能完全一致，在實際工作中，對具體樓宇、建筑物的介紹和資源調整中主要靠文字性描述，缺少直接且直觀的感受。

（4）現有統計工具主要依靠Excel電子表格和Word文檔管理，不能全方位滿足數據分析、報表填報、有償使用等具體工作要求。

（5）現有房屋類資源管理中無法實現與固定資產管理系統中的設備、家具等資產的對接，與精細化管理的趨勢存在較大差距。

（6）各項涉及房屋類資源申報與管理環節繁多、復雜，申報周期長，這不管是對申報人還是管理人員都是時間上的損失。

三、房屋資產管理系統可行性研究

1.總體目標

西安理工大學房屋管理系統建設的總體目標是建立一個以校園地形圖數據、建筑物數據、房屋數據等空間數據為基礎，和學校固定資產管理業務數據、房屋修繕數據、工程管理等屬性數據為管理對象;綜合運用數據庫技術、網絡技術、系統集成技術等主要技術手段;以校園房產的高效管理為目的，房屋類資源“數據”為核心，以實用性和先進性的為基本原則;整合現有辦公用房管理中存在的數據問題;最終目標是實現房屋類資源高效管理、提高資源使用效益的信息系統。

2.方法闡述

基本方法：從學校資產管理處、檔案館等管理部門獲取房屋類資產的管理使用基礎數據和資料，并對系統中所涉及的相關單位或部門進行實地測量，獲取系統所需要的房屋類資源方面信息情況，采集的信息和測量的數據作為建設本系統的重要依據。

策略：查閱大量管理系統的相關書籍和案例，從不同方面研究本系統的總體設計，并結合實地測量和調查報告中所獲得的信息，結合用戶實際使用要求，逐漸形成本系統的雛形。

建立模型：從軟件工程生命周期角度，建立第一步的參考模型，并在詳細設計的重要環節中，分別從直接使用者、部門管理員、房屋類資產統管部門等多角度分析與設計功能模塊。

運行環境：本平臺運行于Windows系統，數據庫使用SQLServer2000或者更高版本，實現房屋管理系統的安全穩定運行。可利用學校網絡中心的虛擬服務器作為本平臺的運行環境，與學校智慧校園的網絡環境連通，實現統一的登錄認證用戶界面。采用的軟件擁有高度優化的圖形渲染管道，并擁有較為完善的內置著色系統。模型導入方面，支持主流模型文件格式，并且附有全面的幫助文檔來協助用戶操作。

3.主要功能

系統包括數據維護、房屋類資產管理基本業務、數據庫管理、信息查詢與報表分析等，擬定模塊為系統管理模塊、房屋信息管理模塊、房屋使用管理模塊、查詢統計模塊、房屋修繕模塊、報表管理模塊、有償使用模塊、GIS展示模塊。房屋管理系統與現用資產管理系統同步接口，在房屋類資源中可反映相應的資產配置和使用情況。該系統涵蓋房屋類資源管理日常工作基礎業務點，或可實現房屋類資源的一體化管理。

4.模塊說明

（1）系統管理模塊與登錄：負責調度各個功能模塊，作為主界面的后臺模塊。基礎數據是系統運行或信息管理的基本數據或基礎資料，用于記錄業務發生的結果、支撐業務流程運轉和提供統計分析的分類。

（2）房屋基本信息模塊：公房信息管理，對房屋基礎信息的添加、修改和刪除，并對用房的實景圖進行編輯，在房屋基本信息的展示上將采用列表、圖標、GIS地圖、平面圖等多種展示方式。房屋的類別包括：建筑物、構筑物、土地、附屬設施、樓層、房間等，主要信息包括房屋的名稱、編號、取得方式、產權來源、使用狀態、建筑面積、使用面積、管理單位等。公房基本信息還包括公房基本信息以及公房所在的樓層、樓棟、校區信息的維護，實現對上述信息的新增、修改、刪除、平面圖導入、打印等功能。

（3）房屋使用管理模塊：按提示界面和流程完成辦公用房申請、審批和退房等業務。進行過退還的房間將能夠進行重新分配，滿足公房使用的整體業務流程需求，并可根據實際情況完成房屋內部資源的合并與拆分，借助圖文和數據資源同步顯示。

（4）查詢統計模塊：操作、管理人員可以使用查詢統計對有權限的房屋基本信息、使用信息進行帶條件或無條件查詢，查詢主要包括對房屋的各類明細和統計查詢，對查詢結果可導出到Excel表或者打印，同時提供列選、排序、圖表展示等基本功能。對查詢者權限內所有房屋類資源查詢統計，主要指標包括：所屬校區、所屬樓棟、所在樓層、房間編號、房間名稱、建筑面積、使用面積等信息資源。

（5）房屋修繕模塊：按照流程和審批權限依次完成申請和審批事項。

圖1 管理流程圖

（6）報表管理功能：本系統可提供高基511、高基521、高基112、高元51、高元52等報表的數據提取、填寫和導出功能，還可根據實際需要添加對接數據提取的各類常用報表的對應數據。

（7）有償使用模塊：定額標準申請主要提供院級管理員對定額面積的申請功能，用于提交和查看定額面積申請信息。后續擬按照學校辦公用房有償使用辦法和定額公式進行核算。計費標準管理主要提供校級管理員對超額計費標準的調整功能，用于新建、確認和查看超額計費標準信息。公房補貼申請主要提供院級管理員對定額面積補貼的申請功能，用于提交和查看定額面積補貼申請信息。有償繳費查詢主要提供對繳費信息的管理功能，用于生成繳費明細、批量發送繳費通知。

（8）GIS展示模塊：提供校區的整體效果圖;提供校區切換功能;提供系統中GIS地圖工具;提供系統中各業務的操作功能。校區、樓棟、樓層、房間等信息均可依次在相應界面展示，對應定位到具體樓層的平面圖，在具體房間位置設置高亮突出色塊顯示。

四、預期可解決的實際問題

通過以上分析，編寫或開發房屋類資產管理系統是可行的，系統主要實現對學校房屋類資源的可視化直觀管理，“所見即所是”。實現房屋類資產數據實時錄入、修改更新、查詢統計的要求，有利于數據分析和結果使用，以期實現學校房屋類資源的科學管理和合理分配。在系統平臺下辦理房屋修繕申請、房屋分配等日常相關業務，少跑路、省時間，能一定程度上提高工作效能。在資產管理工作向內涵式發展的要求下，期待利用信息化管理手段，更好地服務于學校教學科研工作，更好地服務于學校師生，更好地服務于學校發展。

參考文獻

1.張海藩.軟件工程導論.清華大學出版社，2008.

（責任編輯：蘭卡）