試論新形勢下高職院校加強國有資產管理的措施

宋欣

摘 要：高職院校擁有的國有資產是開展科研活動和教學的前提，可以看做衡量高職院校辦學效率和質量的標準。國家教委在1990年出臺有關國有資產管理通知，正因如此國有資產成為高職院校日常管理工作不可缺少的組成部分。因而高職院校在新形勢下需強化國有資產管理，最大限度提高資產使用效益。對此，本文則從建立管理體系、完善管理機制以及完善管理機制等分析加強國有資產管理措施，望給予相關工作人員提供參考。

關鍵詞：高職院校 ?國有資產 ?管理措施 ?新形勢

隨著教育快速發展，高校都越來越意識到國有資產對學校發展的意義和必要性，并在此基礎上成立如國有資產管理所等專職機構，還選配專業人員管理固定資產，有效提高高校國有資產管理效率。

一、高職院校國有資產管理現狀

隨著我國經濟水平大幅度提升，國家在教育方面也增加相應的投入，我國政策也針對高校發展出臺相關政策，尤其在國有資產管理方面陸續成立機構，增加國有資產管理意識。但此類管理機構和其他機構工作相比有一定的特殊性和復雜性，管理難度較大，再加上部分管理人員沒有深入了解高校國有資產，學校也沒有建立相應的管理機制，以致于頻繁發生多次購置相同資產和賬物不適應現象，所以需要強化高校固有資產管理，推動高校快速穩定發展。

二、新形勢下高職院校加強國有資產管理措施

（一）建立管理體系 統一思想認識

高職院校在新形勢下應堅持“責任到人，統一領導，分級負責，歸口管理”原則，建立獨立且能行使管理國有資產職能的機構，結合自身實際情況統籌規劃整個學校的資產管理工作。同時還需設立由校長作牽頭主導的國有資產管理小組，下設國有資產管理部門并將該部門作為學校一級管理機構，對全校國有資產實施統一歸口管理，學校各部門則主要負責本單位資產管理工作，該層次也稱為二級管理機構，而使用國有資產者則作為三級管理機構。其中一級管理機構國有資產管理部門則需要全面負責學校已有國有資產，結合實際情況擬定國有資產管理制度和方法，負責國有資產日常管理工作，通過分級負責改變以往國有資產管理中存在的相互推諉和職責不清現象，提高國有資產管理效率。此外高職院校各級領導應提高自身認識，即充分認識到國有資產管理的重要性和必要性，從根本層面樹立資產管理意識并在全校內積極宣傳成本效益觀念，將國有資產管理作為學校內部管理重要組成部分，真抓實干，提高實際管理效果。

（二）完善管理機制 約束管理行為

國有資產在我國經濟發展中占據重要比例，更是我國經濟發展的主要命脈。高職院校擁有的國有資產是我國國有資產不可缺少的組成，財政部門針對國有資產管理就出臺相應的制度，即針對高校等事業單位國有資產管理機構應實施集中且高效的管理。因而高職院校在新形勢下單純借助設備和物資等機構已無法滿足國有資產管理需求，應結合實際情況組建國有資產管理單位，從而實現集中、有效、統一的資產管理，避免高職院校國有資產處于分散狀態。與此同時還需健全完善高職院校國有資產管理制度，做到集中化、規范化、有序化管理國有資產。健全采購登記制度，購買資產之前應結合政府采購部門提出的相關要求實施預算，做到按照需求購買物資。已購入的資產則需做好登記工作，使賬務相一致。尤其針對科研和教學等大型精密設備應堅持專管專用原則，盡可能避免向外租借。此外高職院校國有資產管理部門還需做好設備資產登記、補購和檢查等工作，定期向相關部門報告國有資產管理情況，更好地約束管理行為。

（三）優化資產配置 提高管理水平

高職院校應優化資產配置，提高國有資產使用效率和管理水平。首先加強預算，資產形成主要渠道之一即預算資金，如果預算安排缺乏科學合理，那么則會出現資產閑置和配置不公現象，降低國有資產使用效率。因而需要嚴格執行預算配置管理制度，從源頭對資產重復購置現象進行控制，達到優化資產配置和提高使用效率目的。其次摒棄部門所有制;高職院校應改變各個部門在管理國有資產時出現的小而全現象，達到資源共享目的。堅持“物盡其用和科學調劑”原則以及結合實際需求對閑置、轉讓、淘汰設備資產進行調劑，促進國有資產合理流動，提高國有資產使用效率和管理水平。

三、結束語

總之，高職院校在新形勢下應樹立資源共享，齊抓共管和節約資產管理理念，調動全體工作人員參與到國有資產管理當中，也從傳統的條塊分割管理逐漸過渡到管理力量，從單純的資產安全監控過渡到有效利用，形成合理配置、完整安全以及高效利用的資產管理氛圍，提高資產管理效率。

參考文獻：

[1]吳平.高職院校國有資產管理研究[J].合作經濟與科技，2018（4）：128-129.