加強高職學生清廉教育需要理清的幾個問題

焦春紅 陳成志

【摘 要】 本文認為，要深刻理解清廉教育的內涵，需要搞清楚“清廉教育”與“廉潔教育”的異同，“清廉教育”與“廉政教育”的異同，需要掌握清廉教育對高職學生成長成才的特殊意義;在對高職學生的清廉教育中要把握環境的影響，正確處理內因與外因的辯證關系。

【關鍵詞】 高職學生;清廉教育;疑難問題;辯證關系

加強清廉教育需要對學生普遍關注、關心的疑難問題進行探討，以便更好地解疑釋惑，提高清廉教育的針對性和實效性。

一、“清廉教育”與“廉潔教育”有何異同？

“清廉教育”與“廉潔教育”既有聯系，也有區別。清廉教育即清正廉明教育包括廉潔教育，但不限于廉潔教育;廉潔教育是清廉教育的重要組成部分。不可否認，現實生活中，確實存在這樣的人，不貪不沾，潔身自好，可謂“廉潔”之士，但對群眾漠不關心、應付對付，嫉賢妒能、打小算盤，任人唯親、搞小圈子，優親厚友、不公平，不作為、慢作為，明哲保身、不擔當，搞形象工程、做表面文章，爭功諉過、欺上瞞下，此為“廉而不正”，這就需要“清正”教育;也有的人，雖然稱得上是不貪不沾的“廉潔”之士，但是缺乏自知之明、好大喜功，脫離實際、盲目決策，缺乏獨立思考、人云亦云，缺乏辯證思維、形而上學，缺乏科學思維、拜仙求佛，缺乏法治思維、任性而為，缺乏光明正大、迷信潛規則，偏聽偏信，是非善惡不清，昏庸獨斷魯莽，此為“廉而不明”，這就需要“清明”教育。總之，“清”就要清清白白，亮亮堂堂，抵污御濁;“正”就要心正行端，公正公平，追求正義，祛邪念謀實功;“廉”就要干干凈凈，處污不染，不貪不沾;“明”就要光明磊落，公明正大，明智明察，多謀善斷，善做善成。“清、正、廉、明四個方面互相聯結，缺一不可，有機統一，共同構成‘清廉教育的基本內涵，它內在的包含了‘廉潔教育但不限于廉潔教育，而是有更豐富的內涵。”[1]

二、“清廉教育”與“廉政教育”有何異同？

“清廉教育”與“廉政教育”既有聯系，也有區別。第一，從教育對象來看，一般來說，“清廉教育”的對象比“廉政教育”的對象范圍更廣，“廉政教育”雖然有人認為也可面向全體公民，但作為“廉潔從政的教育”，其教育的主要對象、重點對象應是擔任公職的各級各類干部（如在黨政軍部門和企事業單位擔任公職的人員），而“清廉教育”的對象不僅包括擔任公職的各級各類干部，也包括其他各行各業的從業人員、大中小幼學生等在內的所有公民。第二，從教育內容來看，“清廉教育”即關于清、正、廉、明的教育，是清、正、廉、明四個方面內容有機統一的教育，是包括清廉從政、清廉從工、清廉從農、清廉從商、清廉從教、清廉從軍等在內的清廉從業教育，是清廉做人與清廉做事有機結合的教育，而“廉政教育”與“清廉教育”雖然在教育內容方面存在許多交集，但其教育內容主要是與“為政”密切相關的關于廉潔從政、從政為民、從政規范、從政智慧等方面的教育，其教育內容的范圍相對窄小一些。第三， 從教育作用來看，“清廉教育”的作用比“廉政教育”的作用更具有基礎性、廣泛性、根本性，“清廉教育”含有廉政方面的教育但不限于廉政教育，“清廉教育”與“廉政教育”互為補充、相得益彰。第四，從教育主體來看，“廉政教育”的主體主要是官方及其所屬教育、宣傳、紀檢、監察、檢察等部門、機構和單位，而“清廉教育”的主體更具多元性、廣泛性、多層次性，官方及其所屬相關部門、機構和單位，社會各行各業的各類組織和單位，學校、家庭等都是“清廉教育”的主體，是官民結合的具有十分廣泛性的教育主體。

關于“清廉教育”與“廉政教育”異同的分析，由于種種主客觀原因會有所差異，但有一點需要特別明確，也就是，兩者相互區別、相互滲透、相互補充、不可割裂，兩者都應得到重視和加強，尤其需要統籌謀劃、協調推進，實現“清廉教育”與“廉政教育”同向同行、合力倍增。

三、清廉教育對廣西高職學生成長成才有何特殊意義？

有學生說：“作為高職學生，將來我不想當官從政，因此，清廉教育對我意義不大。” 應如何看待上述觀點呢？

早在2007年，教育部就下發文件，明確提出了在大中小學全面開展廉潔教育的指導意見。文件強調：“要站在確保中國特色社會主義事業代代相傳、長治久安的戰略高度，以對黨的事業高度負責和對青少年學生健康成長高度負責的態度，充分認識在大中小學全面開展廉潔教育的重要性和必要性，認真做好這項工作。”[2]根據文件提出的在大中小學全面開展廉潔教育的要求，高職院校作為高等教育的重要組成部分，當然也不例外。高職學生要成為社會主義合格建設者和可靠接班人，無論將來從事何種職業，清廉教育都是必不可少的。清廉不僅是對黨員干部的基本要求，而且是每個公民應該具備的基本素質，青少年學生是祖國的未來和希望，為確保中國特色社會主義事業代代相傳、興旺發達，在包括高職院校在內的所有大中小學全面開展清廉教育不僅重要而且十分必要。

不可否認，將來如果從政，因為擔負的責任也許更大、受到的各種誘惑會更多，清廉品行更加不可或缺。其實，任何有利于社會文明進步的職業都需要清廉之士，唯有清廉之人才能真正做到敬業奉獻、誠信友善，才能真正做到公道正派、誠實勞動，才能真正做到公私分明、遠離貪腐，才能真正做到明辨是非、選擇正道。加強廣西高職學生清廉教育有利于促進廣西地方經濟社會科學發展和邊疆地區長治久安，有利于增進廣西高職學生家庭和諧與福祉，也有利于學生自身成長成才和平安幸福。“高等職業學校要培養服務區域發展的高素質技術技能人才”。[3]加強清廉教育對于增強高職學生熱愛邊疆、建設邊疆、保衛邊疆的自覺性和堅定性，增強為實現廣西“三大生態”、“兩個建成”的戰略目標而努力奮斗的責任感和使命感具有特殊的重要意義。“作為高職學生，將來我不想當官從政，因此，清廉教育對我意義不大”的思想觀點，反映了對清廉教育對象的廣泛性認識不足，也反映了對清廉教育之于每一位高職學生及其家庭和社會的重要意義認識不足，因而是片面的、不正確的。

四、如何看待清廉教育環境的影響？

清廉教育環境具有復雜性、可變性、交互性、滲透性、潛默性等特點，正確認識和處理人與環境的關系是提高清廉教育實效性的必要條件。孟子說：“近墨者黑，近朱者赤”（《孟子·滕文公章句下》）。“近墨者黑，近朱者赤”比喻接近好人可以使人變好，接近壞人可以使人變壞。指客觀環境對人有很大影響。在人的成長過程中，特別是人生價值觀尚未完全形成的青少年時期，環境因素作為外因起著不可忽視的重要作用。因此，必須高度重視改善人的社會生存、生活、學習、教育和工作環境，這是實現人的全面發展的外在條件。另外，也要重視發揮人在改造主觀世界和客觀世界中的主觀能動性，人不應成為環境的奴隸，而應成為環境的主人。正如毛澤東所言，外因是變化的條件，內因是變化的根據，外因通過內應而起作用。因此，在重視和強調環境對人有很大影響的時候，不要過分夸大環境的影響作用而陷入宿命的“環境決定論”，其實，“近墨者未必黑，近朱者未必赤”，關鍵看自身修養程度。同時，在強調重視發揮人的主觀能動性以改造或塑造環境時，也不要脫離實際地過分夸大人的主觀能動性之作用，發揮人的主觀能動性必須以尊重客觀規律為前提，否則，會陷入主觀唯心主義。“環境造人”與“人造環境”是辯證統一的。若處在比較污濁的生活環境中，要學習蓮花，出淤泥而不染，把美麗獻給人間;若處在比較嚴酷的生活環境中，要學習梅花，不畏嚴寒，把春天的希望報給世人;若處在比較清潔的生活環境中，要學習蜜蜂，勤奮地采花釀蜜，把甘甜獻給社會。

【參考文獻】

[1] 陳成志，焦春紅，黃振發.略論廣西高職學生清廉教育[J].高教論壇，2016（3）10.

[2] 教育部.關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見（教思政〔2007〕4號）[EB/OL]. （2007-03-30） [2015-05-02]. http：//www.gov.cn/zwgk/2007-03/30/content_566681.htm.

[3] 國務院.關于印發國家職業教育改革實施方案的通知（國發〔2019〕4號）[EB/OL]. （2019-02-13） [2019-05-02]. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

【作者簡介】

焦春紅（1964—）女，廣西農業職業技術學院后勤管理處干事，中教一級，研究方向：思想政治教育、高職教育管理.

陳成志（1963—）男，山東齊河人，教授，廣西農業職業技術學院思想政治理論課教學研究部主任，社科基礎部黨支部書記，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育、黨建.