邵春生
摘要:目前我國(guó)正在進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)建設(shè),隨著新時(shí)代的到來(lái),我國(guó)的財(cái)政稅收體制需要進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新,更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)政的分配。從整體上來(lái)說(shuō),進(jìn)行財(cái)政稅收體制改革是絕對(duì)必要的,而且可以提升我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展空間。筆者在本文中主要是對(duì)以往稅收體制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和分析,結(jié)合未來(lái)國(guó)家的發(fā)展情況,提出了進(jìn)行財(cái)政稅收體制改革的措施,希望以此提升國(guó)家綜合財(cái)政體制建設(shè)水平,更好的促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代背景下 財(cái)政稅收 體制改革 思考
一、財(cái)政稅收體制的重要性與改革的必要性
對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),整體的發(fā)展建設(shè)是十分重要的,但是不管任何建設(shè)和發(fā)展,都要以資金為根本。因此財(cái)政稅收體制是十分重要的,是確保國(guó)家綜合發(fā)展的資金支撐。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生了較為明顯的轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與國(guó)家的發(fā)展緊密相連。因此為了提升國(guó)家的綜合發(fā)展空間,必須要結(jié)合國(guó)家的未來(lái)發(fā)展以及目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,進(jìn)行相應(yīng)的稅收體制改革。繼續(xù)采用傳統(tǒng)的稅收體制,已經(jīng)出現(xiàn)很多與時(shí)代脫節(jié)的問(wèn)題,影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家通過(guò)稅收體制改革,可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政分配的合理調(diào)控,充分發(fā)揮出國(guó)家稅收的重要作用。
二、新時(shí)代背景下財(cái)政稅收體制存在的主要問(wèn)題
1.地方財(cái)政管理不當(dāng)
隨著新時(shí)代的到來(lái),我國(guó)的稅收體制已經(jīng)出現(xiàn)了較為明顯的時(shí)代脫節(jié)問(wèn)題,一些地方財(cái)政的管理方式不當(dāng),導(dǎo)致地方財(cái)政出現(xiàn)問(wèn)題。目前我國(guó)的地方政府正在進(jìn)行稅收體制改革,對(duì)于工作人員數(shù)量進(jìn)行全面的精簡(jiǎn),減少地方財(cái)政的支出,更好的發(fā)揮出財(cái)政人員的作用。對(duì)于一些工作無(wú)法充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性的,需要采取有效的措施,更好的提升財(cái)政的管理水平。因此在新時(shí)代背景下的地方財(cái)政管理不當(dāng),是較為突出的問(wèn)題。
2.財(cái)政預(yù)算管理不足
對(duì)于稅收來(lái)說(shuō),財(cái)政預(yù)算管理不足是比較明顯的問(wèn)題。這主要是由于財(cái)政預(yù)算問(wèn)題并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的解決和處理,導(dǎo)致財(cái)政預(yù)算的管理體制沒(méi)有進(jìn)行全方位的改革和創(chuàng)新,其中所涉及到的范圍很小。地方政府進(jìn)行此證改革的力度較小,無(wú)法實(shí)現(xiàn)整體稅收改革隊(duì)伍的轉(zhuǎn)變。在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算管理的時(shí)候,由于缺乏綜合性的有效監(jiān)督和指導(dǎo),導(dǎo)致我國(guó)的地方政府沒(méi)有全面有效的改革思路,對(duì)于改革中出現(xiàn)的問(wèn)題,解決起來(lái)比較被動(dòng),工作的開(kāi)展較為困難。
3.財(cái)政稅收體制不夠系統(tǒng)、健全
我國(guó)目前的財(cái)政稅收體制并不健全,整體缺乏系統(tǒng)性。最為主要的表現(xiàn)就是我國(guó)的財(cái)政稅收體制無(wú)法滿足當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,發(fā)揮不出原本預(yù)計(jì)的效果和作用。由于多方面因素的影響,導(dǎo)致很多財(cái)政稅收的落實(shí)力度不足,中央和地方財(cái)政制度的改革力度不同,導(dǎo)致我國(guó)的財(cái)政體制存在區(qū)域性的差異。與此同時(shí),我國(guó)并沒(méi)有將財(cái)政稅收體制與社會(huì)收入分配進(jìn)行融合,使得國(guó)家財(cái)政收入出現(xiàn)一定的損失。財(cái)政稅收體制不健全,是導(dǎo)致我國(guó)財(cái)政稅收體制存在問(wèn)題的主要影響因素。
三、財(cái)政稅收體制改革的相關(guān)措施
1.建立精簡(jiǎn)高效的財(cái)政管理體制
為了更好的適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求,需要首先建立健全簡(jiǎn)明高效的財(cái)政管理體制。管理體制的建立,必須要確保財(cái)政稅收體制的精簡(jiǎn),減少稅收人員的使用,提升稅收人員的日常工作效率。對(duì)于國(guó)家政府來(lái)說(shuō),必需從法律的角度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收體制的精簡(jiǎn)和完善。另外對(duì)于地方財(cái)政來(lái)說(shuō),需要結(jié)合實(shí)際情況,逐步放權(quán),提升財(cái)政支配力度,更好的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的開(kāi)展,確保工作人員結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)真實(shí)情況,進(jìn)行全面的針對(duì)性制度改革,更好的發(fā)揮出財(cái)政管理體制的作用。
2.加大對(duì)于財(cái)政預(yù)算體制改革
為了更好的實(shí)現(xiàn)稅收體制的改革,需要提升財(cái)政預(yù)算體制改革力度,對(duì)于存在問(wèn)題的制度,需要進(jìn)行全面合理的轉(zhuǎn)變。對(duì)于財(cái)政預(yù)算體制的改革,需要以轉(zhuǎn)變思維為根本,確保負(fù)責(zé)人堅(jiān)持改革的理念,結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn),進(jìn)行針對(duì)性改革措施的應(yīng)用。地方政府要確保給予有效的監(jiān)督和指導(dǎo),確保對(duì)改革中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面的快速處理。另外還需要培養(yǎng)一些具有較高素質(zhì)和技術(shù)水平的專業(yè)人員,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理改革工作的全面落實(shí)和督促。
3.建立分級(jí)權(quán)的體系
目前我國(guó)的財(cái)政稅收制度存在較為明顯的系統(tǒng)性較差,制度不健全的問(wèn)題。為了全面解決這些問(wèn)題,可以合理的采用分級(jí)權(quán)的體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)的合理分配,更好的調(diào)節(jié)中央與地方政府之間的財(cái)政平衡。通過(guò)家里分級(jí)權(quán)體系,可以實(shí)現(xiàn)中央政府財(cái)政收入比例的提升,逐漸減少地方政府的財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)財(cái)政的中央集中管理,對(duì)于緩解地方政府的財(cái)政壓力具有較為明顯的作用。
結(jié)束語(yǔ):國(guó)家的發(fā)展和建設(shè),離不開(kāi)財(cái)政稅收,傳統(tǒng)的財(cái)政稅收體制已經(jīng)不再適用新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。因此必須要通過(guò)合理的稅收體制改革,逐步轉(zhuǎn)變?cè)镜亩愂辗绞?,更好的獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收體制的改革,需要建立健全高效精簡(jiǎn)的管理體制,通過(guò)不斷加大財(cái)政預(yù)算體制改革,實(shí)現(xiàn)分級(jí)權(quán)的管理方式,更好的實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展水平的提升。對(duì)于新時(shí)代背景下的財(cái)政體制改革,需要以切實(shí)發(fā)展為根本要求,轉(zhuǎn)變以往的發(fā)展管理體制,實(shí)現(xiàn)體制的全面變革。