優(yōu)化城市規(guī)模 推動經(jīng)濟增長

【摘 要】 隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)人口不斷的增加，城市規(guī)模也在不斷的發(fā)展擴大。在城市規(guī)模發(fā)展已經(jīng)趨于穩(wěn)定的今天，如何進一步的優(yōu)化城市規(guī)模，推動經(jīng)濟增長成為經(jīng)濟學(xué)界和政府普遍關(guān)注的問題。我國是發(fā)展中國家，在經(jīng)濟發(fā)展上占有一定后進的優(yōu)勢，通過對其它國家城市和經(jīng)濟理論的充分分析和研究，有助于我國政府認清楚現(xiàn)在的城市規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展形勢，從而在理論和政策上確定嘗試發(fā)展的思路，促進我國經(jīng)濟發(fā)展和人民福祉的提高。

【關(guān)鍵詞】 城市規(guī)模優(yōu)化 推動經(jīng)濟增長 分析研究

城市規(guī)模和經(jīng)濟增長有著密切的聯(lián)系，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于經(jīng)濟的增長，另一方面經(jīng)濟的發(fā)展也在不斷重塑城市的分布和規(guī)模。目前我國的經(jīng)濟發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟形勢下行的壓力。相關(guān)的政府部門應(yīng)該對城市發(fā)展和經(jīng)濟增長之間的聯(lián)系進行詳細認真的研究，使城市規(guī)模不斷調(diào)整和優(yōu)化，促進經(jīng)濟的進一步增長。[1]

一、城市規(guī)模發(fā)展帶來的優(yōu)勢

（一）規(guī)模優(yōu)勢，成本降低。在經(jīng)濟工業(yè)化的經(jīng)常中，生產(chǎn)分工以及規(guī)模的擴大，有助于提升生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，降低上產(chǎn)的成本。城市的出現(xiàn)使工業(yè)生產(chǎn)以及商業(yè)活動形成一定的規(guī)模效應(yīng)或者聚焦效應(yīng)，使工業(yè)化的發(fā)展和競爭更具優(yōu)勢。

（二）人口聚集，福利增加。城市的發(fā)展伴隨著大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，隨著城市人口的增加，更多的人口可以享受到優(yōu)質(zhì)的城市公共資源，從而提升了人民的平均公共資源占有量，提升了人口的福祉。

（三）規(guī)模化發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚集，高新技術(shù)發(fā)展。當城市的產(chǎn)業(yè)達到一定的規(guī)模，產(chǎn)業(yè)之間的聚焦效應(yīng)明顯增強，使工業(yè)化生產(chǎn)形成一定的成本優(yōu)勢，創(chuàng)造出足夠的利潤，以幫助高新技術(shù)的開發(fā)和發(fā)展，使城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和調(diào)整。

（四）大城市增加交流機會，提供創(chuàng)新發(fā)展的空間。隨著城市規(guī)模的不斷擴大，居住人口的激增，使商業(yè)理念交流和文化交流愈發(fā)的頻繁，給新的商業(yè)模式和工業(yè)生產(chǎn)模式提供了發(fā)展土壤。

（五）有利于形成特殊的商業(yè)文化，促進產(chǎn)品市場特色化的發(fā)展。城市的建立和發(fā)展是由于多方面的原因引起的，不同的城市依靠的發(fā)展資源和產(chǎn)業(yè)類型不同，也促進了城市的差異化特色化發(fā)展。城市化特色化的發(fā)展，有助于規(guī)模效應(yīng)的進一步增強，使城市樹立一定的品牌和文化概念，使城市發(fā)展更為穩(wěn)定和牢固。

（六）吸引投資。當城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和基礎(chǔ)社設(shè)施發(fā)展到一定規(guī)模，會進一步吸引資金對城市進行擴張和發(fā)展，使城市的發(fā)展速度進一步提升，增加城市發(fā)展帶來的各方面好處。

二、城市規(guī)模可能帶來的問題

（一）污染上升，福利下降。城市規(guī)模的擴大，意味著人口數(shù)量的擴大。如果城市無法將自身的產(chǎn)業(yè)進行科學(xué)布局或者優(yōu)化，人口數(shù)量的上漲也意味著資源消耗和供應(yīng)的緊張，這些都可能導(dǎo)致城市的污染上升，公共服務(wù)質(zhì)量下降，人民的平均福利下降。

（二）能源水源供應(yīng)緊張，交通壓力上升。在如今的城市發(fā)展中，盡管政府在交通方面做出了巨大的努力，一些城市仍然出現(xiàn)了長期的交通擁堵，降低了城市運行的效率。此外城市人口的增加，有可能耗盡周圍的自然資源和能源，使城市規(guī)模問題進一步凸顯。

（三）赤貧人口增長。在研究一些國家的城市化進程中，會發(fā)現(xiàn)當城市發(fā)展到一定階段，大量的赤貧人口會涌入城市，給城市的治理帶來一定的問題。大量赤貧人口的出現(xiàn)，可能是因為經(jīng)濟規(guī)模和結(jié)構(gòu)的不合理，導(dǎo)致人們無法找到合適的工作。除此以外，政府的教育問題，資本的逐利性也是其中的重要原因。

（四）城市規(guī)模發(fā)展的邊際遞減效應(yīng)。支出增加，效益減少。城市的規(guī)模效應(yīng)不斷無限制的提升和發(fā)展。當城市的發(fā)展接近規(guī)模效應(yīng)的極限，城市發(fā)展也會出現(xiàn)邊際遞減效應(yīng)，規(guī)模的擴大不在提升生產(chǎn)效率，反而會增加城市的污染和負擔(dān)。

（五）城市特色可能造成的危機。一些特色城市的發(fā)展，建立在資源開采或者工業(yè)生產(chǎn)門類單一且集中之上，這樣一旦資源開發(fā)耗盡，或者其他地區(qū)出現(xiàn)了更為優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，就可能導(dǎo)致城市的蕭條和衰落，造成城市發(fā)展的危機。

三、優(yōu)化城市規(guī)模，促進經(jīng)濟增長的策略。

（一）城市定位。城市在發(fā)展的過程中，首先應(yīng)該找準自身的定位。政府所在的城市在怎樣的經(jīng)濟地理位置，適合和周圍城市進行集群發(fā)展，還是開發(fā)自身特色的發(fā)展優(yōu)勢和資源。總之城市在發(fā)展之初，應(yīng)該對自身的工業(yè)產(chǎn)業(yè)進行充分的定位和分析，使自身的發(fā)展具備足夠的戰(zhàn)略眼光。2

（二）做好城市的發(fā)展規(guī)劃和地理布局。在城市的發(fā)展過程中，必須按照合理的地理因素對城市的建設(shè)規(guī)劃進行合理的布局，防止出現(xiàn)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，導(dǎo)致的城市發(fā)展?jié)摿档偷葐栴}。此外良好的城市布局，有助于城市資源的高效利用，吸引更多的人口入駐城市發(fā)展。

（三）調(diào)整城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)互補梯次配置。在我國的城市建設(shè)發(fā)展過程中，中東部的經(jīng)濟優(yōu)于西部經(jīng)濟發(fā)展，因此中東部的產(chǎn)業(yè)集群比較發(fā)達且集中。因此不同城市在發(fā)展的過程中，需要借鑒其他城市的發(fā)展經(jīng)驗，將城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行梯次配置，使自身的經(jīng)濟和其他地區(qū)形成一定的互補優(yōu)勢，使不同城市都能夠獲得足夠的發(fā)展空間。

（四）科學(xué)技術(shù)的進步，發(fā)展特色技術(shù)產(chǎn)業(yè)。城市的發(fā)展建設(shè)不是一成不變的，不同的城市應(yīng)該成功的發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，發(fā)展特色化的產(chǎn)業(yè)集群和商業(yè)文化活動。使城市的發(fā)展避免同質(zhì)化的發(fā)展趨勢，使城市的之間形成更好的互補關(guān)系，減少產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的發(fā)展趨向。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃之間形成較好的配合。城市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中，可能會出現(xiàn)萎縮淘汰等問題。對此城市發(fā)展一定要對自身的發(fā)展優(yōu)勢進行分析和總結(jié)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，盡量使城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展相配合，從而提升城市的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展特色。

四、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市發(fā)展過程中的問題也大量暴露和出現(xiàn)。對此相關(guān)的政府部門應(yīng)該對城市的發(fā)展規(guī)模進行科學(xué)的判斷和預(yù)測，努力的增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解城市問題造成的經(jīng)濟發(fā)展壓力。另一方面，對一些大型城市，應(yīng)該對自身的發(fā)展規(guī)模進行合理的控制，超出邊際遞減的規(guī)模效應(yīng)，只會增加城市污染和資源浪費。

【參考文獻】

[1] 李江， 衛(wèi)平， 石大千. 城市規(guī)模、服務(wù)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長[J]. 金融與經(jīng)濟， 2017（7）：26-31.

[2] 曾艷， 朱琳. 關(guān)于推動城市經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變的相關(guān)財政稅收政策應(yīng)用分析[J]. 經(jīng)濟研究導(dǎo)刊， 2017（10）：70-71.

作者簡介：詹順，（1987-），女，漢，重慶江北人，研究生，單位：中共重慶市璧山區(qū)委黨校，研究方向：經(jīng)濟學(xué)。