我國稅務師事務所發展問題探析

劉景

【摘要】我國稅務師事務所行業屬于新興行業，發展前景十分廣闊。但由于我國稅務所行業起步較晚，又隨著我國經濟改革進入深水區，因此在面對這種行業大環境下，我國稅務所行業就暴露出許多亟待解決的發展問題，本文通過分析其發展中存在的問題，由此探析我國稅務所行業發展的制約因素，并提出一些針對性建議。

【關鍵詞】稅務師事務所;發展現狀;制約因素

一、前言

自從1998年我國成立稅務師事務所以來，經過幾十年的快速發展，歷經了產業結構的調整和我國服務產業的蓬勃發展，稅務所也在大勢所趨的情況下迎來了快速發展的機遇。但是由于屬于新型行業，我國稅務師事務所也是在摸索中前行。所以和其他發達國家成熟的體系相比問題凸顯，如人才缺乏、業務種類單一、規模小、缺乏獨立性等。因此本文就稅務所的特征及我國稅務所發展存在的弊端進行分析，對改善稅務所經營現狀，提高經營績效具有一定的借鑒意義。

二、我國稅務師事務所發展中存在的問題

經過多年發展，我國稅務所收入規模偏小，在經營上所能提供的業務類型和深度還遠遠不夠，只能提供很多較為基礎的、簡單的、初級的涉稅業務，還未涉足高端的涉稅代理服務，所以我國在稅務所行業仍缺少大型的稅務師事務所，而稅務所業務水平低、相關從業人員執業素質較低、行業經驗欠佳、品牌效應小等是制約我國稅務師事務所發展的主要因素。

（一）人才缺口大，業務能力不足

稅務所在行業性質上屬于人才密集型行業，隨著知識經濟時代的到來，人力資源成本成為制約稅務所發展的重要因素之一。稅務所在我國發展時間較短，受限于我國起步晚和后勁不足的困境，很難在短時間內培養出大量符合稅務所發展需要的人才。另一方面，我國也始終未能建立起健全的人才培養機制，因而相關從業人員層次如同金字塔分布形態，高端人才很緊缺。作為以人力資源為主的行業，稅務所主要業務還停留在單一涉稅鑒證服務上，在業務上還缺乏深度和廣度，所以稅務所應該在人才擴充和人才培養上進一步發展。

（二）業務渠道單一，過度依賴傳統業務

在中小稅務師的業務中50%以上都是涉稅鑒證服務，而在涉稅咨詢和涉稅代理業務上還未能提供更高層次的服務。自2011年以來我國對涉稅鑒證服務有了更多的要求，業務的開展難度也比以往更大，因此稅務所應該把今后的業務重點放在涉稅代理和涉稅咨詢及其他涉稅服務業務上，提升這些業務的比例。隨著我國經濟的飛速發展，個人和企業對稅務代理服務和咨詢服務需求也不斷增加，因而在涉稅咨詢和代理及其他涉稅服務業務上就會有更大的發展空間。

（三）稅務所缺乏獨立性

由于我國稅務所規模普遍較小，因此其主要業務收入主要來源于大型客戶，而這些企業在涉稅服務上有較高的要求，要求能提供個性化的服務，解決稅收和財務上的一些實際問題。此外由于稅務所數量多且規模小，因此在新客戶拓展能力上有所欠缺，從而導致其過度依賴大客戶的業務，遷就客戶要求并照顧大客戶的利益訴求，這樣不僅會影響事務所盈利，而且在一定程度上影響稅務所作為第三方服務機構的獨立性。

三、我國稅務師事務所發展的對策

（一）重視人才培養，建立健全人才培養方案

人力資源是稅務所最有價值的無形資產之一，對其生存和發展起著至關重要的作用，高素質人才是稅務所發展的關鍵所在，因此要不斷完善人才培養模式和方案。在對新員工的培養上，要通過線上的在線培訓和線下的實踐培訓相結合，使其能更快適應自己工作崗位的要求。在職員工的培訓上，因為其本身就掌握了一定實踐基礎，所以要重點提升專業技能和業務開展能力。對骨干人員等高層次的從業人員送出培訓，進一步充實業務能力。培訓的方式上可以采用所內組織系統或專題培訓，也可以采用遠程培訓。培訓內容則包括稅收法規、財務會計、企業管理、網絡、營銷、職業道德等綜合知識。

在培養的方式方法上首先由單位內部培訓，定期幫助從業人員提高自身專業能力。其次就是外部培訓，比如行業協會和相關主管部門對從業人員的繼續教育。最后，主要是從業人員的自我提升和自我學習，而稅務所也應該給予一定的幫助和鼓勵。

（二）拓展新的業務領域，擴大業務范圍

長期以來，代理申報及涉稅鑒證服務一直是稅務所的重要業務，但隨著企業經濟活動的復雜化和多元化發展趨勢的增強，需要稅務所為客戶提供更加專業與完善的涉稅服務。在業務的開展中，不要過度依賴傳統業務，應該走出去，根據不斷變化的市場需求，推出個性化服務，不斷豐富和完善業務結構，擺脫業務單一性，同時也能從其他業務尋找稅務所發展契機。

業務范圍的拓展及高端的涉稅服務將是促進我國稅務所發展的重要途徑。在業務組合方面，加大涉稅代理和涉稅咨詢及其其它的涉稅服務，才能不斷地把握住市場的導向，使稅務所在未來發展中擁有更好的前景。

（三）加強稅務所品牌建設，進一步做大做強

稅務所行業的特點就是業務具有同質性和重疊性，自然在競爭中就難以突出自身優勢。各個稅務所經營的業務范圍大體相同，即“服務產品”同質化，但是在提供具體的服務時，服務質量會形成差異。我國的中小稅務師事務所應該牢牢把握住自身的品牌建設，品牌是企業形象的重要標志，品牌是給企業產生增值的一種無形資產，好的品牌不但可以吸引更多的消費者，還有助于提高客戶的忠實度。現在中介市場混亂，讓納稅客戶很難抉擇。稅務所應抓住這一契機，不斷提高涉稅專業服務水平，加強品牌建設，擁有更廣闊的市場，事務所才能進一步做大做強。

四、總結

研究發現，我國稅務所發展中存在的問題主要有：專業人才的缺乏、業務上過度依賴傳統業務、稅務所發展規模偏小、缺乏獨立性等。而具體面對人才缺乏的問題時，可以通過有效的培訓，即線上理論培訓和線下實踐培訓的方式結合，培養具有專業職業素質的人才。在擴展業務里面，采取優化業務結構，不再過度依賴傳統業務，提高納稅咨詢和納稅代理以及其它納稅服務所占份額，使業務組合更加合理。在稅務所普遍規模偏小和業務缺乏獨立性上，通過加強稅務所品牌建設，推動稅務所個性化的納稅服務，減少和其它稅務所的同質化，使稅務所能夠擁有更好的發展前景。