精準(zhǔn)扶貧助力鄉(xiāng)村振興

劉欣

摘要：楠木村位于“中國(guó)浮標(biāo)之鄉(xiāng)”臨湘的東北部，2014年建檔立卡貧困戶24戶66人。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，楠木村村支兩委科學(xué)制定脫貧規(guī)劃，大力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)，努力助力鄉(xiāng)村振興。黨建引領(lǐng)抓扶貧，領(lǐng)導(dǎo)重視推扶貧，產(chǎn)業(yè)增收順民意，設(shè)施建設(shè)惠民生，切實(shí)補(bǔ)好扶貧開發(fā)的“短板”，為鄉(xiāng)村振興奠下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 鄉(xiāng)村振興 黨建引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)增收 設(shè)施建設(shè)

楠木村位于“中國(guó)浮標(biāo)之鄉(xiāng)”臨湘的東北部，由原欣溪村、伏溪村、楠木村、文西村等四個(gè)建制村合并而成，36個(gè)村民小組，976戶4100人。2014年建檔立卡貧困戶24戶66人，2018年脫貧3戶9人，未脫貧人口7戶14人。

2017年8月至今，我作為一名到基層鍛煉的選調(diào)生，到楠木村任職。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，楠木村村支兩委科學(xué)制定脫貧規(guī)劃，大力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)，努力助力鄉(xiāng)村振興。

一、黨建引領(lǐng)抓扶貧

（一）發(fā)展硬件和完善制度，為扶貧開發(fā)保駕護(hù)航。2017年是全市村支兩委班子成員換屆之年，楠木村通過民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨員群眾選舉，選出班子成員9人，選任研究生學(xué)歷的大學(xué)生村官1人，提高了村黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。任職后，建立健全了黨組織生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、扶貧資金使用等一系列規(guī)章制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，增強(qiáng)了村支兩委的責(zé)任感和使命感。

（二）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。號(hào)召36名黨員積極帶頭開展貧困戶連點(diǎn)，開創(chuàng)網(wǎng)格化管理模式，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時(shí)積極吸納優(yōu)秀人才入黨，2018年已發(fā)展黨員2名，為“黨建+扶貧”注入新鮮的血液。黨員干部們踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、任勞任怨地為人民服務(wù)，保持共產(chǎn)黨人的本色，激發(fā)了貧困戶內(nèi)在的主觀能動(dòng)性。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視推扶貧

臨湘市五里牌街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)不僅思想上高度重視，而且行動(dòng)上強(qiáng)力出擊。辦事處黨工委書記、脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李瑜同志，2018年先后10次親臨楠木村調(diào)研和制定脫貧規(guī)劃、召開扶貧專題會(huì)議和督查防汛抗旱減災(zāi)工作等。村黨總支書記陳金同志，鋪下身子研讀扶貧政策，甩開膀子落實(shí)扶貧工作。

三、干部結(jié)對(duì)助扶貧

（一）強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。辦事處建立了幫扶責(zé)任制，明確了貧困戶不脫貧，干部不脫鉤。單位一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貧困戶脫貧問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，幫扶責(zé)任人負(fù)直接責(zé)任。在楠木村，每戶貧困戶明確一名干部、一名村干部（黨員）為幫扶責(zé)任人，開展“二對(duì)一”入戶幫扶工作，實(shí)行幫扶全覆蓋和掛圖作戰(zhàn)。召開精準(zhǔn)扶貧知識(shí)培訓(xùn)會(huì)以及發(fā)放960本精準(zhǔn)扶貧宣傳手冊(cè)和涉農(nóng)惠農(nóng)政策讀本，讓幫扶干部掌握政策，讓群眾知曉政策。

（二）構(gòu)建結(jié)對(duì)幫扶親情。實(shí)實(shí)在在做“五清”，扎扎實(shí)實(shí)建真情。摸清致貧原因和收入水平等基本情況，做到“底數(shù)清”;摸清需要解決的主要困難，做到“問題清”;摸清以往扶持情況，提出幫扶措施，做到“對(duì)策清”;逐戶確定幫扶單位和幫扶干部，不脫貧不脫鉤，做到“責(zé)任清”;逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限，做到“任務(wù)清”。我們用腳丈量民情，用心叩開心門。不僅結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶信任，村民也愿意敞開心扉聊家常。傾聽呼聲，解決需求，消除怨氣，盡心盡力做好事、辦實(shí)事、解難事。

四、產(chǎn)業(yè)增收順民意

產(chǎn)業(yè)扶貧釋放鄉(xiāng)村振興活力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，因地制宜，因戶施策，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)落地生根。

（一）做大種植業(yè)。積極對(duì)外聯(lián)系企業(yè)，針對(duì)銷售困難的香菇種植貧困戶進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)、對(duì)口幫扶，2017年人均增收300元，2018年與有意向的貧困戶達(dá)成種植協(xié)議，以訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，最終形成扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。此外，積極對(duì)外聯(lián)系農(nóng)業(yè)專家，為貧困戶發(fā)展香菇、木耳和靈芝種植提供技術(shù)支撐，在改良品種、預(yù)防蟲害、提高質(zhì)量和增加收入等方面出實(shí)招。

（二）做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。組織貧困戶參加技能培訓(xùn)和專場(chǎng)招聘會(huì)，為貧困戶介紹家政服務(wù)工作，免費(fèi)邀請(qǐng)行業(yè)精英為貧困戶系統(tǒng)培訓(xùn)工作流程，詳細(xì)講解工作重難點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí)。這種造血式扶貧模式，為其提供可持續(xù)的相對(duì)穩(wěn)定收入來源。

五、設(shè)施建設(shè)惠民生

（一）清潔水源保健康。積極協(xié)調(diào)資金，全面改造、加裝村民的水網(wǎng)管，目前已戶戶接通自來水，家家飲用安全水。

（二）升級(jí)農(nóng)網(wǎng)提品質(zhì)。通過協(xié)調(diào)市電力部門，改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)，增加變壓器，解決了農(nóng)村電網(wǎng)年久老化問題，確保村民用電安全。通過協(xié)調(diào)市移動(dòng)公司，加裝信號(hào)塔，信息暢通，共享資源。

（三）拓寬公路促發(fā)展。投入200萬(wàn)元用于拓寬楠木港至荊竹山村的村級(jí)公路，已投入5萬(wàn)元改造楊田至最江路的連通公路。有效解決了交通堵塞現(xiàn)象，大大降低交通事故發(fā)生，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通，搞活了農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

（四）危房改造樂安居。楠木村按政策要求落實(shí)4戶貧困戶危房改造項(xiàng)目，集中人力、財(cái)力和物力，將貧困農(nóng)戶最迫切需要解決的居住問題作為頭等大事來辦，全面消滅農(nóng)村貧困農(nóng)戶D級(jí)危房，真正讓百姓享受“住有所居，居有所安”。

（五）建設(shè)村部強(qiáng)服務(wù)。按照臨湘市委、市政府的統(tǒng)一部署，楠木村投資140萬(wàn)元建設(shè)了集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)和社會(huì)事務(wù)于一體的村民綜合服務(wù)中心及附屬文化廣場(chǎng)等設(shè)施，已投入使用，是傳播黨的方針政策、豐富群眾文化生活和倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明的窗口與陣地。新村部整合了服務(wù)資源，活躍了村民文化生活，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

（六）整治環(huán)境暢生活。過去很多村民因環(huán)境臟亂差而生病，村民對(duì)于生活的地方無(wú)認(rèn)同感、自豪感和歸屬感。村支兩委班子協(xié)調(diào)投入資金10萬(wàn)元，新建垃圾池20個(gè)，配備專職保潔員8人，每天對(duì)垃圾進(jìn)行清理。此外，多次入戶宣傳提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)垃圾分類處理習(xí)慣。整治環(huán)境，有利于村民的身體健康，提高了村民的生活品質(zhì)，提升了村民的幸福指數(shù)。

在扶貧開發(fā)工作進(jìn)入難啃骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，在精準(zhǔn)上花力氣，在實(shí)干上做文章，在情感上用時(shí)間，按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求，積極引導(dǎo)貧困群眾發(fā)揚(yáng)不等不靠、自力更生、艱苦奮斗精神，補(bǔ)好扶貧開發(fā)的“短板”，為鄉(xiāng)村振興奠下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！