論施工過程中項目責任成本管理及控制

常偉

[摘 要] 隨著我國國民經濟的發展，鐵路施工項目的整體市場環境也變得更加透明化，使得企業能夠獲得的利潤也不斷變少。不僅如此，鐵路施工項目本身就需要消耗大量的成本，如果不重視成本控制工作，那么最終也就很難保證項目收益。文章闡述了項目責任成本管理理論的來源與優點，分析了施工項目在具體運作過程中責任成本管理存在的問題，從切實提高成本管理人員的綜合素質水平、在整個項目內部構建成本責任制度體系、結合項目特點做好項目方案的預算編制、加強項目施工各個環節的責任成本控制四個方面，深入全面探討了施工過程中項目責任成本管理的改善對策。

[關鍵詞] 項目施工 責任成本 成本管理 成本控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標志碼：A

項目責任成本管理主要是指在施工項目運作過程中能夠基于項目的責任方來明確項目的可控程度，最終由各個責任者主體來負擔相應的成本。具體來講，就是將直接發生成本與費用的各個責任單位，轉化為各個責任中心，并立足于項目的情況來編制責任預算體系。當前我國很多工程項目都開始認識到責任成本管理的重要性，并開始在項目施工工程中進行充分的貫徹。但就當前各個項目在這方面的實際運作現狀來看，項目責任成本管理并沒有真正發揮其作用與價值，還需要在后續的發展中進行相應的調整與改善[1]。

一、項目責任成本管理理論的來源與優點

在責任成本管理體系下，項目工程就可以將成本責任通過項目管理模式和責任體系進行劃分，形成一個個細小的責任成本單元，實現責任成本的產生、分解、轉移、考核等各個活動，最終實現項目全成員和全要素的成本控制，切實提高項目的綜合收益。從這個角度來看，項目責任成本管理的理論體系包含多個方面的內容，比如分責管理理論、系統論、控制論、動態管理理論、人本管理理論等。而針對項目責任成本管理體系的全面貫徹來說，也應該綜合了解這些層面的內容，實現責任成本理念的有效實施。

相較于傳統成本管理體系來說，責任成本管理也具有多個方面的優點。第一，責任成本管理體系是動態的管理，能夠結合施工過程中的各要素變化進行動態調整，使得整體成本管理具有較高的綜合性，更容易實現成本控制的目標。第二，責任成本管理體系能夠將項目的整體成本進行分解與控制，轉變各個領導者對于成本的重視程度與認知程度，最終也就更好促進現代化成本理念的融入。第三，責任成本管理體系也能夠充分調動內部各個員工參與成本控制的積極性，并且也可以透過責任體系來明確各個基層員工和管理人員在成本控制方面應該承擔的責任，最終也就可以實現全員工的成本管理戰略格局[2]。

二、施工過程中項目責任成本管理存在的問題

在當前我國鐵路工程項目的責任成本管理體系中，還存在較多的問題，這里也進行綜合的分析。第一，項目工程中的很多成本管理人員雖然在項目成本控制上有了較好的理論知識儲備和成本控制經驗，但是多數人員都無法立足于動態的視角來看待成本管理，同時也無法對成本消耗進行合理預測，影響了成本控制的最終成效。第二，項目工程的成本管理體系并沒有構建相對完善的責任分配制度，使得各個員工與管理人員在參與工作的過程中無法明確自身的成本責任，也就很難達到自身工作與成本戰略控制的統一。第三，項目成本預算編制的全面性與合理性還存在較為顯著的不足，最終使得項目成本控制很難實現較好的成效，同時也無法立足于細節角度來進行責任成本控制。

三、施工過程中項目責任成本管理的改善對策

（一）切實提高成本管理人員的綜合素質水平

對于各個鐵路工程項目來說，應該充分明確責任成本管理的重要性，并切實提高各個成本管理人員的綜合素質水平。這也需要工程項目能夠有針對性地招收一些高素質成本管理人員，可以結合項目的特點以及成本管理特性對成本進行針對性的預測與控制，同時還可以積極使用各類先進的成本核算工具。而在理論知識掌握方面，則需要各個成本管理人員掌握成本控制相關知識以外，還要兼顧掌握預測學、決策論、價值工程等各個領域的知識內容，最終也就能夠較好地提高項目施工的成本管理水平。基于這些方面的考慮，各個鐵路工程項目則應該在人才招收的時候，有針對性地考察應聘人才的這類素質，能夠真正招收到那些具有責任成本管理素養的人才。除此之外，各個鐵路工程項目也應該加快內部成本管理人員的培訓教育，能夠引導各個成本管理人員在工作之余積極學習各類責任成本管理的新知識與新技能，提高項目成本管理的成效[3]。

（二）在整個項目內部構建成本責任制度體系

跟傳統成本管理不同的是，責任成本管理體系非常重視項目運作過程中的成本責任分配，并能夠立足于責任的角度進行成本管理與控制。因此，在各個鐵路項目體系中，應該能夠在內部建立相對完善的成本責任制度體系，實現成本管理的目的。對于各個鐵路項目來說，項目核心管理人員本身就是項目經理，同時也是項目成本管理的重要實現者。因此，項目工程就可以考慮立足于項目經理構建層層下滑的責任成本管理制度體系，明確各個崗位在成本管理上所要承擔的責任內容，真正將各個成員的成本責任落到實處，從而使各個成員參與工作過程中充分重視成本項目的具體內容，并立足于成本責任來約束自身的行為。

（三）結合項目特點做好項目方案的預算編制

對于各個項目工程來說，應該在工程施工過程中做好整個項目成本的預算編制工作，同時還要結合預算編制的內容進行施工過程成本管理的動態調整與監控。特別是在項目施工的初期階段，各個施工單位一定要做好整個施工方案的預控，并積極調查施工項目現場，認真做好施工設計圖紙跟施工現場匹配情況調查。在施工過程中，最好能夠結合項目特點做好成本方案的預控工作。如果發現項目運作過程中預算編制的內容無法在各個施工環節中得到較好的貫徹，那么就應該及時明確預算成本難以實現的主要原因，并進行后續針對性的調整與改善，立足于責任成本管理與控制明確成本預算全方位實施的有效策略，實現基于責任成本管理的預算體系相應的效果[4]。

（四）加強項目施工各個環節的責任成本控制

想要實現項目責任成本管理的成效，就必須要明確成本管理的目標，并立足于成本管理的各個環節來進行深入全面的成本管理，最終能夠將項目責任成本落到實處。結合鐵路工程項目的成本管理體系來看，責任成本控制應該立足于四個方面展開。第一，人工成本的控制。這部分責任成本控制主要應該做好外包成本的管控，同時還要明確勞務隊伍的合理選擇，并嚴格遵守合同相關內容來進行針對性的管理，并依照合同內容進行人工成本的責任分配。第二，材料成本的控制。對于鐵路工程項目來說，應該先做好各類材料采購工作的把關，盡可能完善物資材料的集中采購招標管理與控制。在具體成本管控上，則應該根據物資材料采購的權限設定與采購權力分配具體成本責任，做好采購細微環節的控制，進一步控制項目材料成本。第三，機械成本的控制。由于鐵路項目施工過程中所使用的大部分機械設備都比較昂貴，同時基本上所有機械設備都是長期使用的設備，因此針對于機械成本的責任控制應該做好機械設備購置和租賃，并做好租賃選擇與對比、單車核算、設備購置管理等，避免因為租賃與選購不當而造成成本資源的浪費，同時也可以立足于這些內容來進行責任管理，全方位貫徹實現會計科目負責制度，提高各個設備與成本資源的利用率。

四、結語

綜合來看，責任成本管理體系在項目施工過程中有著較為顯著的正面效果，使得項目成本得到了較好的保障。而在后續各個鐵路項目施工過程中，項目管理人員也應該充分重視責任成本管理的重要作用，能夠在項目內部構建相對完善全面的成本責任制度體系，同時還要結合項目的內部特點進行全面深入的分析，最終能夠做好項目方案的預算編制，真正控制好項目各個細節的成本責任管理。要不斷落實責任成本管理模式，提高成本管理的成效，使得整個項目能夠取得較好的整體收益。

參考文獻：

[1]李睿周.新形勢下地鐵施工的責任成本管理[J].市政技術， 2016，34（S1）：25- 26+29.

[2]趙玉軍.淺析施工項目責任成本管理實施中存在的問題[J].江西建材，2015（7）：250+254.

[3]廖麗華.施工企業項目責任成本管理存在的問題及改進措施[J].金融經濟，2015（12）：247- 248.

[4]謝浩軍.后清單時代的項目三次經營全過程責任成本管理[J].建筑機械，2018（1）：47- 50.