“健康中國2030”背景下的小學(xué)校園足球發(fā)展模式探究

張惠

摘 ?要：校園足球是當(dāng)今小學(xué)校園體育發(fā)展的熱門課題，如何促進(jìn)小學(xué)校園足球的發(fā)展，通過足球運(yùn)動(dòng)來促進(jìn)小學(xué)生的身體素質(zhì)已經(jīng)成為探討的重要話題。“健康中國2030”政策的提出，為校園足球的開展奠定了理論基礎(chǔ)，以校園為場所，以政策為保障，以體育為核心課程，以學(xué)生為受益群體的發(fā)展模式，期望為小學(xué)校園足球的進(jìn)一步開展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：“健康中國2030” ?校園足球 ?模式

中圖分類號(hào)：G843 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2095-2813（2019）07（c）-0099-02

Abstract： The campus football is a hot topic in the development of primary school campus sports，how to promote the development of primary school football，through the football to promote the physical fitness of students has become an important topic of discussion."Health China 2030" policy，which laid a theoretical foundation for the development of campus football，to the campus as a place to policy for security，with sports as the core curriculum，with students as the development mode of benefit groups，expect to offer reference for the further development of primary school campus football.

Key Words： "Healthy China 2030"; Campus football; Model

“健康中國2030”綱要將健康問題上升為國家政策，由此顯示出當(dāng)今社會(huì)面臨的健康問題以及對提升健康水平的迫切需求。校園足球是在我國青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平日益下滑的背景下提出來的，本質(zhì)目的是提升學(xué)生的健康水平。但校園足球發(fā)展到今日，其促進(jìn)學(xué)生健康的意圖被日漸忽視，作為校園足球的實(shí)施主體，學(xué)校各方在開展校園足球活動(dòng)當(dāng)中出現(xiàn)的問題值得深思。以“健康中國2030”的頒布為指導(dǎo)，針對小學(xué)校園足球發(fā)展中的問題，提出相應(yīng)的改善措施，加深小學(xué)校園足球促進(jìn)學(xué)生健康的理念，為小學(xué)校園足球的更好開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

1 ?“健康中國2030”的含義

《健康中國2030年規(guī)劃綱要》是未來十五年推動(dòng)健康中國建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃。《綱要》指出，要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全員參與，著力解決婦女兒童、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口、低收入群體等重點(diǎn)群體的健康問題。要強(qiáng)化組織實(shí)施，加大政府投入，深化體制機(jī)制改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊短板，為國家的更好發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)[1]。

對“健康中國2030”綱要進(jìn)行解析，可以發(fā)現(xiàn)，其突出強(qiáng)調(diào)要以政策手段推動(dòng)國民健康發(fā)展，將健康融入所有政策，通過貫徹落實(shí)相關(guān)政策來促進(jìn)健康;推動(dòng)全民健康發(fā)展，青少年作為未來國家的建設(shè)者，其健康問題更應(yīng)得到特別關(guān)注。因此，加大對青少年的健康教育與健康促進(jìn)是“健康中國”的重中之重。

2 ?小學(xué)校園足球的發(fā)展現(xiàn)狀

我國小學(xué)校園足球的推廣與發(fā)展，是基于青少年體質(zhì)的不斷下降以及我國足球發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀的背景下所催生出來的。2009年，國家體育總局、教育部要求各地要有針對性地在初中和小學(xué)階段大力推廣校園足球活動(dòng)。希望通過校園足球運(yùn)動(dòng)的開展來提高和促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，基于此目標(biāo)，校園足球在很短的時(shí)間內(nèi)得到了快速發(fā)展。但對于其發(fā)展，我們既要看到好的一面，又要看到校園足球“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的狀態(tài)，更重要的是以不足為訓(xùn)。

目前來說，我國小學(xué)校園足球運(yùn)動(dòng)在開展過程中主要存在以下幾方面問題：學(xué)校校園足球工作者對于活動(dòng)的認(rèn)知度比較低，未能理解校園足球運(yùn)動(dòng)的真正內(nèi)涵;校園足球運(yùn)動(dòng)的開展缺乏有效的政策保障，國家的校園足球發(fā)展政策在實(shí)際中未能按要求實(shí)施，學(xué)校也未能根據(jù)自身特點(diǎn)制定相應(yīng)的開展方案;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入不足，滿足不了校園足球運(yùn)動(dòng)開展的需要[2];師資力量不足，尤其是體育教師足球技術(shù)、教學(xué)能力滿足不了需求，直接影響校園足球的發(fā)展[3]。

3 ?“健康中國2030”背景下的小學(xué)校園足球發(fā)展模式

在校園足球大力開展的這些年間，其面臨的問題已經(jīng)阻礙了其進(jìn)一步發(fā)展，所以，校園足球也是時(shí)候進(jìn)行改革，雖然發(fā)展勢頭迅猛，但卻未達(dá)到預(yù)期的效果，就應(yīng)當(dāng)調(diào)整策略，針對問題提出對策，這樣才會(huì)得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。學(xué)校是學(xué)生身心成長的關(guān)鍵場所，應(yīng)自上而下各個(gè)方面都貫徹滲透關(guān)于學(xué)生健康的理念。學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示，貫徹落實(shí)校園足球政策;體育作為校園足球開展的載體課程，做好開展的具體工作;學(xué)生以校園足球的直接受益者，應(yīng)培養(yǎng)其活動(dòng)意識(shí)及終身健康的行為觀念。

3.1 以學(xué)校為統(tǒng)籌，貫徹、制定相關(guān)校園足球發(fā)展政策

為了在小學(xué)有效地開展足球運(yùn)動(dòng)，首先要提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師、學(xué)生和家長對足球的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)小學(xué)生全心全意地投身于校園足球運(yùn)動(dòng)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園足球計(jì)劃的制定，合理設(shè)計(jì)足球教學(xué)計(jì)劃和足球文化活動(dòng)，使校園足球能夠長期持續(xù)發(fā)展。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)及體育教師應(yīng)積極主動(dòng)投身到校園足球開展工作中去;完善校園足球開展的政策保障體系，為校園足球運(yùn)動(dòng)的開展做好政策上的保障;學(xué)校管理層面應(yīng)建立與足球活動(dòng)開展相配合的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將各類足球活動(dòng)、比賽成績與教師學(xué)期（或年終）考核掛鉤，與學(xué)生評優(yōu)結(jié)合[5]。

3.2 加大資金投入，軟硬件設(shè)施配備齊全

2013年2月，國家體育總局與教育部聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作意見》第13條指出，“加強(qiáng)校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)……爭取3至5年逐步落實(shí)每1所定點(diǎn)學(xué)校中至少有1名足球?qū)I(yè)教師”[6]。體育教師是校園足球開展的“領(lǐng)頭羊”，其教學(xué)能力、技術(shù)水平的高低直接影響學(xué)生技能的學(xué)習(xí)及健康意識(shí)的養(yǎng)成。所以，應(yīng)對現(xiàn)有教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高教師的校園足球訓(xùn)練理念、理論知識(shí)和科學(xué)的足球技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練方法。有條件的可以聘請專業(yè)的足球教練到學(xué)校進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，應(yīng)加大對校園足球運(yùn)動(dòng)的資金投入，改善校園足球運(yùn)動(dòng)的軟硬件設(shè)施，為校園足球創(chuàng)造更加適宜的開展環(huán)境。

3.3 以學(xué)生為受益群，培養(yǎng)其活動(dòng)及健康的思想觀念

2015年3月16日公布經(jīng)黨中央和國務(wù)院批準(zhǔn)通過的《中國足球改革發(fā)展總體方案》的第5部分，針對校園足球開展明確提出的第一個(gè)要求就是要“發(fā)揮足球育人功能。”這足以說明黨和國家對于校園足球活動(dòng)將給學(xué)生們的教育作用的高度認(rèn)同與極度重視[6]。通過校園足球運(yùn)動(dòng)，提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平，培養(yǎng)其良好的生活方式及終身體育的意識(shí)，使校園足球運(yùn)動(dòng)不僅是促進(jìn)健康的手段，更是一項(xiàng)教育工具。所以，學(xué)校要將校園足球運(yùn)動(dòng)作為教育學(xué)生終身健康鍛煉意識(shí)的手段。

4 ?結(jié)語

綜上所述，小學(xué)足球在校園廣泛開展的過程中依舊存在很多問題，阻礙了校園足球的推廣與發(fā)展。如果不能得到迅速有效地解決，勢必會(huì)阻礙我國小學(xué)校園足球的推廣與發(fā)展。且會(huì)對小學(xué)生的健康發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。發(fā)展校園足球，不僅需要政府和社會(huì)各界力量的支持，更需要落實(shí)相應(yīng)的法規(guī)、政策及相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，無規(guī)矩不成方圓，只有確保了法規(guī)的保障和政策的落實(shí)，才能夠有效地推動(dòng)和保障校園足球的發(fā)展。以改革創(chuàng)新為校園足球添動(dòng)力，以“健康促進(jìn)中國2030”為校園足球提供理論基礎(chǔ)，落實(shí)政策，配備設(shè)備，創(chuàng)建環(huán)境，使校園足球真正發(fā)揮出促進(jìn)學(xué)生健康的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 健康中國2030全文[EB/OL].2016-08-29.http：//www.yjbys.com/news/454055.html.

[2] 侯學(xué)華等.校園足球文化模型建構(gòu)研究[J].體育文化導(dǎo)刊，2014，9（9）：124-127.

[3] 王格.我國校園足球活動(dòng)開展的現(xiàn)狀、問題及對策研究[J].沈陽體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，2（30）：99-102.

[4] 張愛紅，游學(xué)軍.推動(dòng)小學(xué)校園足球持續(xù)發(fā)展的有效途徑[J].青少年體育，2014，2（10）：29-30.

[5] 國家體育總局、教育部.國家體育總局、教育部關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作的意見[Z].http：//www.nxszs.gov.cn/gk/zfgkml/bmwj/51630.htm，2013-02-18.

[6] 國務(wù)院辦公廳.中國足球改革發(fā)展總體方案[N].2015-03-16.http：//news.xinhuanet.com/sports/2015-03/16/ C-127585663.htm.