“強化中小學休育課”的困境與提升路徑研究

陳麗君　馬小浪

摘要：運用文獻資料法、訪談法和問卷調查法對江蘇省中小學在落實“強化體育課”政策上所面臨的困境進行調查分析。調查發現大部分學校在強化體育課方面做得比較好，少數學校依舊存在沒有落實強化體育課情況。困境具體表現為：體育師資不足嚴重影響著體育課開課率;體育設施不足限制學校體育工作的正常開展;體育教師隊伍建設有待加強。針對困境，建議提高中小學體育師資力量;加強體育硬件設施建設;加大學校體育的資金投入;合理安排課程。 關鍵詞：中小學;體育課;困境;提升路徑

中圖分類號：G807.01 文獻標識碼：A DOI： 10.3969/j.issn.1006-1487.2019.03.003

黨的十八屆三中全會提出關于“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”的要求，國務院辦公廳下發《關于深化學校體育改革強化體育課和課外鍛煉的實施意見》。學校體育問題屬于當前改革發展中的重大問題之一，是改革進入攻堅期后要堅決啃下的一塊“硬骨頭”。通過對目前中小學生體育課和課外鍛煉情況的了解，深入分析存在問題的原因，試圖提出可行的建議以促進落實強化體育課的要求，進而保障中小學學校體育工作順利開展，為我同中小學體育教育重新歸位做出相應貢獻。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

分別從蘇北、蘇中、蘇南三個區域的城市和鄉村選取六所學校。隨機抽取六所學校的600名學生和10名體育老師作為調查對象。

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

根據本研究的需要通過萬方數據庫以“中小學體育課”和“課外體育鍛煉”為關鍵詞進行檢索，尤其以十八屆三中全會后關于“強化體育課和課外鍛煉”的文獻為重點，找出30篇相關文獻進行閱讀。

1.2.2訪談調查法

就目前江蘇省中小學體育課現狀對部分體育教師和中小學生家長的訪談，初步了解中小學體育課情況，并進行針對性的訪談，為問卷的設計和實施打下堅實基礎。

1.2.3問卷調查法

根據研究的需要，編制調查問卷，經過調整和修改，采用重復測量的方式對問卷進行信度檢驗。選取6所中小學600名在校學生，其中學生問卷每所學校發放100份，從中小學三年級到六年級分別選取一個班級進行發放。

2中小學體育課開展現狀

2.1中小學體育課開課情況

本次調查結果，如表1所示，83.6%的受訪者都表示自己所在的學校能夠開齊開足體育課。有體育教師表示，雖然學校的體育課課時按規定開足了，但是因體育教師師資不夠，很多體育課都是南其他科任老師代上、課堂教學多流于形式。這似乎就解釋了為什么開齊體育課的學校比例會高一些。在體育課不能開齊開足的原因中，除了體育教師數量不足外，體育場地條件有限、雨雪等天氣影響、校領導對體育教育認識不足、被其他學科占用也是不可忽視的原因。

2.2中小學體育課課堂質量情況

體育課質量主要反映在課堂練習密度、運動負荷、心理負荷、課堂內容安排和學習效果等方面。如今體育課的普遍情況是缺少練習密度和運動強度，“溫柔”體育課盛行，“放羊式”體育課充斥，學生們很少能夠體驗得到出汗和氣喘。為了解中小學體育課課堂質量本次調查主要從體育課常態方面進行調研。

對于“體育課是否為自由活動”的問題旨在詢問體育教師的態度和觀點。如表3所示，63.3%的受訪者認為自由活動并不是自己所在學校的體育課課堂常態，但在調查中也發現有學校在體育課授課效果方面存在作秀現象。

如表4所示，在體育課的強度方面，79%的受訪者表示在自己的課堂上，學生經常出現出汗、氣喘的情況;21%的受訪者認為這樣的情況偶爾出現。自由活動、無強度的體育課既反映了體育教師對待教學工作態度不端正，同時也反映了教育環境對體育課的束縛。家長的投訴、社會的指責、校方的不保護，體育教師似乎成了高危職業。這也使得體育教師不敢選擇有風險、有對抗、有難度的體育項目，所以對抗性的體育活動，跳馬、單雙杠等體操技能逐漸淡出體育課堂。為學生提供優質的體育課不僅僅培養運動興趣、習得運動技能，也不僅僅是提高體質、健全人格，更應使學生明白身體鍛煉是人類生存之根基。

2.3中小學體育師資情況

2.3.1中小學體育教師數量情況

本次調查的6所中小學，有3所中小學體育教師配備不能達到國家要求。另3所中小學中有兩所學校會采用外聘方式，彌補教師數量不足。其中農村學校教師不足的情況比較嚴重。調查發現，在中小學階段，校方更愿意招聘語文、數學、外語教師，而非體育教師。在個別學校前三門教師兼上體育課。對于中小學女體育老師，有部分學校會為其安排“主科”課程，兼上或不上體育課。

2.3.2中小學體育教師對政策文件的敏感度情況

在體育教師方面，除教師數量不足外，教師對政策文件敏感度也不高。如表5所示，關于十八屆三中全會提出“強化體育課和課外鍛煉”的要求，60%的教師表示知道“強化”的要求，但并不清楚出處。

2.3.3中小學體育教師對體育認知能力情況

體育教師對體育的認知程度也影響著強化體育課和課外鍛煉的執行。比如，對于“跳山羊”“單雙杠”離開校同，是體育教育的進步還是退步問題，如表7所示，只有60%的體育教師認為是退步。30%的體育教師覺得不好說，還有10%的體育教師認為是體育教育的進步。類似于“跳山羊”“單雙杠”這樣的體操項目對于學生的健康成長有著重要作用，比如平衡、協調、靈敏是人類發展必不可少的素質。如果這些素質的項目退出體育課堂，而又沒有相應的項目替代，對體育教育來說無疑是一大退步。

2.3.4中小學體育教師對體育課的態度情況陳麗君，馬小浪：“強化中小學體育課”的困境與提升路徑研究

如表8所示，如何看待體育課提前結課，90%的體育教師認為不妥，但仍有10%的體育教師對此并不感覺有何不妥。這是相對危險的結果。體育教師對體育課被擠占、提前結課的事情表示無所謂，說明了教師本身也認為體育課教學可有可無，這不禁要對教師的教學態度產生懷疑。

2.3.5中小學體育設施情況

體育教育與其他科目不同，其他科目主要通過在教室授課使得學生掌握文化知識，而體育教學則更多需要室外運動場地，因為體育教學的內容需要經過大量的身體練習而完成。在調查中發現70%的中小學體育設施存在不足，無法滿足體育課和課外鍛煉需求。不足有兩方面原因，一是學校本身場地有限、資金不足;二是體育場地用于其它教學活動。

3 中小學體育課和課外鍛煉面臨的困境

3.1校領導對體育的重視不足，體育教師師資力量較為薄弱

調查表明，有40%的受訪者明顯感覺到其所在的學校的校長很重視學校體育工作，50%的受訪者則表示校長的重視程度一般，10%的受訪者覺得校長根本不重視學校體育T作。通過調研發現目前江蘇省中小學體育教師力量相對比較薄弱。主要表現在學歷層次相對其他科目較低，兼職教師較多，科研能力低下等方面?？傮w來說軟件和硬件都很難滿足體育課堂教學工作。

3.2應試教育的負面影響

“應試教育”帶來的種種問題，如視力不良率和肥胖率連年攀升、心理疾病呈低齡化趨勢。因應試教育的壓力，教師只重視考試的學科，人們的教育行為不自主地體現將學生過多的時間和精力花費在書本知識，而有意識地減少或遠離體育運動。但素質教育是我們一直提倡并推行的教育方針，所以體育課被擠占、學生體質的真實情況被掩蓋，反而是以一種“潛規則”的形式存在。

3.3校園環境存在安全隱患

在實地訪談和調研中我們發現各中小學的運動場地部分為水泥地，場地的安全性不足。在體育器材上存在一定的安全隱患，安全指數不高。在課外鍛煉過程中教師監護力度不夠，課外鍛煉效果較差。

3.4學校體育活動形式主義盛行

有部分體育老師都對學生體育活動形式主義提出了批評，他們認為“形式主義”過度。學校體育活動的開展不僅僅是學校的成績、班級的榮譽、校領導與教師的工作業績，更是促進學生體質健康的重要方式，如果形式主義在中小學盛行，長此以往損害的是一代又一代的學生及我國教育的未來。

3.5課外體育趣味性不足，學生積極性不高

有體育教師表示在體育訓練和比賽中，家長和學生積極性不足;出操率有待提高;學生跑操不夠積極。中小學生的注意力仍處于分散階段，應在課間活動中開展更為豐富的運動項目，調動學生積極性，通過游戲性質的活動帶動中小學的跑動能力。與此同時，要改變體育評價方法。

4強化中小學體育課的對策

4.1重視校長的作用

對于有魄力的校長，上級領導應對其給予更多的支持，為其提供能作為、敢作為的條件。對體育工作不重視的校長，應該加強業務學習，認真學習體育教育在學校教育中的重要作用，使其認識到自己是學生體質健康的第一責任人。

4.2加大學校體育的資金投入，加強體育硬件設施建設

加大對學校體育工作的支持力度，尤其是資金的支持力度。為體育老師提供應有的工作待遇;為體育設施升級和改造提供資金支持;為體育硬件設施的建設提供資金保障。

4.3合理安排課程，開足體育課

在體育課方面，各地中小學校要按照同家課程方案和課程標準的規定開足開好體育課。

4.4加強師資力量，提升校園安全建設

體育教師配備不足導致了工作量增大，另一方面增大的工作量與其社會地位、工資待遇并不成正比。再者，體育教師數量不足，也常引發工作推脫等問題。在校同安全方面應加強對學生的安全教育，引導學生和家長重視理解體育運動風險防范，應健全學生體育運動意外傷害保險機制。

堅持從以上幾個方面著手，走出強化體育課的困境，實現強化體育課的目標并不遙遠。

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