職業學校國有資產管理存在的問題及對策研究

曾美娟

摘 要：現如今，隨著人們對教育的重視，國家也加大了對教育事業的重視度。其中對職業學校的教育也是非常重視的。當各級政府對國有資產管理日漸重視起來，促使我國的職業學校國有資產管理也逐漸規范起來的同時，也提高了我國職業學校的管理水平。但是在職業學校國有資產管理中，依然會有一些問題的存在。這些問題也會嚴重的影響國有資產的管理效率。為此，本文針對職業學校國有資產中所存在的問題，給予針對性對策。為今后職業學校國有資產管理工作提供參考性依據。

關鍵詞：職業學校；國有資產管理；問題；對策

隨著社會和經濟不斷發展，人們對教育的需求不斷增加，同時也成為我國新的經濟增長點。隨著職業學校不斷加大投入力度，學校的規模和功能作用不斷增加，同時也為更多的學生提供良好的學習環境。按照我國目前對職業學校的投入方式，不僅使職業學校的國有資產不斷增多，同時也使國有資源的管理存在多種問題。為提升職業學校在社會發展中具有的作用，，需要開展相應的管理措施，并為學校建立良好的發展基礎。

一、職業學校加強國有資產管理的重要性

（1）有助于國有資產的保值增值

在職業學校國有資產的管理過程中，職業學校必須樹立良好的管理意識，才能夠有助于國有資產的保值增值。在對國有資產使用中，要保障資產的完整性，合理利用有效資源，資產利用效率的提升以及財務管理監督制度的提升也是非常重要的。通過內外部兩者的制約機制，使國有資產的利用有章可循，明確管理崗位責任，使國有資產受到充分的保護。此外，在職業學校國有資產管理過程中，要求管理人員對資產進行詳細的統計，并建立完善的信息儲備系統，從而使國有資產的價值發揮長久的作用。

（2）有助于促進職業學校的發展

學校發展離不開學校資產的有力保障，職業院校對人才培養的教學質量同樣離不開國有資產的有效管理。職業學校通過對國有資產進行管理，明確學校的采購過程、驗收過程、維修過程、保養過程。明確學校真實情況，可以充分利用有限資源，發揮學校自身的師資力量和辦學特點，從而使職業學校的發展更加穩定。

二、我國職業學校國有資產管理的現狀

隨著我國對職業學校投入力度不斷加大，職業學校的國有資產不斷增加，所以保護職業學校的國有資產，成為當前重要的管理內容。目前，一些職業學校中存在資產重復購置，國有資產得不到有效利用甚至浪費；部分職業學校只重視理論教育，不注重實驗教學，導致實驗室及實驗用品大量閑置等問題普遍存在。所以結合我國職業學校國有資產分配方式特點，在對國有資產進行管理過程中，需要對傳統管理方式

進行不斷的優化和升級，并確保職業學校國有資產能夠進行統一的管理，防止國有資產受到破壞。面對不斷增加的國有

資產，職業學校的管理人員必須樹立好自身的管理意識。加大國有資產的管理力度，從而使國有資產受到良好的保護和充分的利用。

三、職業學校國有資產管理存在的問題

（1）采購體制不夠完善

一般職業學校的部門較多，而每個部門的采購需求也會有所不同。學校預算內的采購一般是嚴格按照采購管理制度和程序執行，但是學校有些臨時或金額不大的采購往往不會嚴格按照采購管理制度和程序執行。例如：學校的學生處沒有向總務處報備而臨時采購一臺打印機，總務處登記物資時發現，學校的教研處有多余的一臺打印機。學生處的臨時采購由于沒有向總務處報備和嚴格執行采購規章制度，導致了國有資產底數不清，甚至造成閑置和浪費。

（2）缺乏專業的國有資產管理隊伍

一支專業化的國有資產管理隊伍，有助于發現并解決國有資產管理中的問題，管理效率也會提高很多。但是，目前我國職業學校往往缺乏獨立的資產管理部分，通常由兼職人員從事國有資產管理，資產登記和管理不夠規范，影響國有資產的管理效率。例如一個普通的語文老師管理國有資產，由于專業不對口和缺乏適當的國有資產管理經驗，就會出現工作效率低下、國有資產的登記和分類不規范、不準確，發現問題不夠及時等問題。

（3）學校國有資產管理意識薄弱

只有加強每位工作人員的國有資產管理意識，才可以保障國有資產的保值或增值。但是這種國有資產管理意識并沒有得到全體職業學校教師的關注和重視。例如，教師平日對資產使用規范意識、資產責任意識、資產保護意識、資產的監督意識和資產法律意識等管理意識都會影響到國有資產的保值、增值和使用效率。由于全體教師缺乏這些資產管理意識，每年都會存在國有資產被人為損壞的情況。

（4）資源配置不合理

一般職業學校的專業較多，每個專業的資源配置也會有所不同。由于每年的專業計劃、招生數量的不同，往往會導致專業資源配置不合理。例如，某職業學校近幾年的會計專業招生數量大幅減少，就會出現一些實訓室資源的閑置，而新興的機電專業學生數量急速擴大，機電實訓室資源不夠。這種資源配置不合理的現象，嚴重影響有些院系的專業化發展和國有資產的使用效率。

（5）物資調撥不規范

人員調動、部門物資交換、組織學生活動或學校活動均會涉及到物資調撥，而目前我國職業學校物資調撥存在管理不規范的問題。物資調撥時，很多教師都沒有按照規定流程及時辦理物資調撥手續。例如，有些教師由于人員調動，私自調撥物資，先搬再補辦手續，甚至不辦理手續。這容易導致盤點時發現賬實不符，需要耗費大量的人力去調查賬實不符的原因和物資調撥的過程情況，嚴重影響到國有資產的管理效率。

（6）盤點工作效率低下

由于教師工作人員平日里沒有養成良好的國有資產使用習慣，并且盤點工作人員少，導致職業學校國有資產的盤點工作量面臨巨大困難。另外，目前我國大多數職業學校沒有建立一套規范的盤點制度供教師工作人員執行，這也影響盤點工作的準確性和效率。

四、加強職業學校國有資產管理的對策建議

（1）提升資產管理的自覺意識

在實施國有資產管理過程中，需要管理人員不斷加強宣傳教育工作，同時制定科學合理的監督制度，使國有資產管理方式進行不斷的優化和完善，確保管理措施落實到每個工作環節。職業學校管理層應當樹立良好的管理意識，提升管理能力，通過不同方式的宣傳教育，為學校加強國有資產管理營造良好的氛圍，使職業學校里的每個人都能融入到國有資產管理當中。與此同時，需要充分發揮教師和學生的監督作用，使國有資產受到有效的保護，延長國有資產使用壽命，使其在職業學校發展中發揮更大作用。

（2）完善資產管理制度

為防止資產閑置，更好的利用有限資源，通過資產的有效調撥可以更好的優化資源，實現資產的保值和增值。然而，在調撥的過程中也存在單位資產調撥不主動或不辦理移交手續等。為提升國有資產在職業學校中的作用，需要對國有資產管理制定進行優化和完善，并按照以下四點實施管理工作：一是要增加對流動資金的監管措施，并圍繞資金的使用和流動情況，建立完善的資產管理體系，確保資金正確的使用；二是要加強對固定資產的保護和管理，職業學校建立固定資產管理部門，配合學校審計部門對學校的固定資產進行管理，并建立詳細的信息檔案；三是提升管理人員的責任意識，建立有效的考核機制，確保每名管理人員都能履行管理職責；四是根據職業學校國有資產管理制度規定，對管理人員進行培訓和指導，并應用科學合理的管理方式，促進國有資產管理更加規范化。

（3）加強固定資產的管理

在職業學校國資產管理過程中，需要提升對固定資產管理的重視程度和規范化管理水平。一是要加強固定資產日常管理。將職業學校中現有的固定資產進行記錄，同時根據其具有的價值進行分類處理，并要求管理人員對記錄的信息進行檢查；按照職業學校固定資產具有的價值，仔細檢查設備或者教學樓等使用的時間，并對出現問題的資產進行維修，或者按照市場價格進行折舊，從而提升資產管理的準確性。二是要加強固定資產盤點工作的管理和監督。使用信息軟件提升工作效率，及時查看所有資產使用維修記錄，相關信息可以一目了然。如果發現盤盈或者盤虧，應查明原因，并制定表格，提出改進措施，用于進一步完善固定資產管理工作。

（4）加強對無形資產的管理

根據職業學校國有資產的組成結構，在對無形資產進行管理時，需要建立不同的管理模式，并使無形資產具有良好的經濟價值。在職業學校發展過程中，要加大對無形資產的投入力度，并根據具有的價值，提升無形資產在國有資產管理中的作用。

五、結束語

綜上所述，在職業學校發展和建設過程中，國家對職業學校的國有資產管理十分重視，要求職業學校管理人員加強管理監督工作，并推動管理制度的建立，同時進行不斷的優化和完善，從而使國有資產受到良好的保護。

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