林玲 袁粒星 陳穎姣 趙嬋娟

[摘要] 通過對當前科研試劑耗材采購現狀及存在問題的探索,結合該醫院科研工作的實際情況,依托互聯網信息技術創建了科研試劑耗材“互聯網+”采購服務新模式,實現了科研試劑耗材采購信息化和可控化,規范了采購行為,降低了風險隱患,提高了整體科研服務水平。
[關鍵詞] 科研試劑耗材;互聯網+;風險防控
[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654(2019)06(b)-0161-02
新形勢下的科技創新和成果產出迅速增長,有效提高了整體科研水平,科研試劑耗材作為科學研究中的物質基礎,其采購在科研經費使用中占有舉足輕重的地位。科研物資采購市場混亂、科研腐敗已成為新問題[1]。如何加強科研試劑耗材的采購管理,合理監管科研經費,強化落實風險防控,同時更好地服務于科研人員,值得科研管理工作者深思。
1? 科研試劑耗材特點及采購現狀
1.1? 科研試劑耗材的特點
科研試劑耗材通常是指由于科學研究或教學的需要,而對外采購的各種生化試劑、實驗氣體、細胞、實驗動物、實驗微生物、實驗易耗品、低值電子產品的等消耗性物資。由于基礎科研的創新性、前瞻性強,與臨床和檢驗用試劑耗材相比,科研試劑耗材具有品種多、數量大、廠家雜、范圍廣等特點[2]。
1.2? 科研實驗室的特點
大多數科研實驗室采用以“PI(principal investigator)”為主的各專業實驗室分散建設的運行模式,承擔國家、部委、國際合作多個項目和博士、碩士研究生培養任務,其科研強度大、任務重,對科研試劑耗材的需求也不斷增加。各科研團隊在研究方向、科研任務、人員配置以及經費使用上都具有較強的獨立性,實驗室人員類型多、流動性大。
1.3? 采購現狀
由于科研試劑耗材和科研實驗室的特殊性,科研試劑耗材的管理難度大大增強,實驗室內部沒有專人負責采購管理。各科研人員無計劃、無組織,自主選擇,隨用隨買,導致采購較為分散,采購信息不能匯總、市場價格透明度不高、采購行為監管困難、采購交易過程的腐敗現象難以控制等[3-5]。
2? 科研試劑耗材“互聯網+”采購服務新模式的創建
2.1? 建全管理機構,完善管理制度
“無規矩不成方圓”,要加強科研試劑耗材的采購管理,首先要完善相關管理制度,明確管理機構職能和各崗位人員職責。該院科研試劑耗材的管理遵照“統一領導、分級管理、責任到人”的原則,實行醫院、科技部、實驗室/課題組三級管理體制,醫院主管院長具有決策和主導權利,科技部作為醫院科研試劑耗材的歸口管理部門,負責制度的建立和管理。同時醫院成立專家論證小組負責重大事項的論證,設立科研試劑助理協助科技部負責科研試劑耗材的管理工作,包括采購制度的監督實施、采購流程的優化、特殊采購的審核等;各實驗室/課題組設立專人負責日常具體工作,包括試劑耗材的采購、驗收、入庫、經費報銷等,并定期接受業務培訓。
2.2? 基于網絡的科研試劑耗材采購
隨著互聯網技術的發展,網絡功能開始為社會各行業提供全面應用。基于網絡的試劑耗材采購成為近幾年的研究熱點,也是未來的發展趨勢[6-9]。其意義在于以信息化的技術手段,打造開放平臺;以閉環式的流程管理,實現風險防控;以貼身化的服務方式,為科研人員提供科學化、人性化的服務。
通過多次市場調研和專家論證,該院自2017年起采用科研用品電子商務平臺采購科研試劑耗材,是全國高校附屬醫院中較早使用電子商務平臺的院所之一。
平臺為第三方電子平臺,由采購單位和供應商共建共享,對采購者不盈利,對供應商實行入網資質審核和統一監管,提高了市場透明度。采購單位通過平臺下單,整個交易過程透明,記錄清晰可溯。同時平臺設立資產管理員,可定期對采購情況做分析和統計,也可實時查看采購者的采購行為,及時預警。使用近兩年來,我院在平臺下單3 000余次,涉及的科研試劑耗材金額高達600余萬元。表1為該院應用科研用品電子商務平臺前后對比匯總表。
2.3? 實行線上采購與線下采購相結合,實現“互聯網+”
該院涉及的科研試劑耗材種類繁多,各實驗室/課題組對其價格、質量和數量的需求不一,根據近兩年采購的實際情況顯示,單純的線上采購無法最大化的滿足科研人員需求。因此,對于一些特殊情況的試劑耗材可實行線下采購,并制定相應的審批制度和采購流程。
①線上無貨;②同一產品線上與線下價格差達到規定比例時;③單批次采購或同品類采購達到國家或醫院規定金額時。
“互聯網+”,是依托互聯網信息技術實現互聯網與傳統產業的聯合,以提高傳統效率,提升產業效益。將“互聯網+”理念用于科研試劑耗材采購,在實現信息化管理的同時最大化的滿足了科研人員的需求,提高了采購效益,保證了采購工作的公平、公正、公開。圖1為該院科研試劑耗材“互聯網+”采購服務模式示意圖。
3? 結語
新形勢下的科研物資采購市場混亂、科研腐敗問題亟待解決。加強科研物資采購全過程留痕管理,推進廉潔從業風險防控,對于科研機構采購管理意義重大。該院創建的科研試劑耗材“互聯網+”采購服務新模式,既實現了采購信息化和可控化,提高了采購效率;又規范了采購行為,從源頭上解決了科研經費監管問題,降低了風險隱患。做到了真正的“陽光采購”,提高了整體科研服務水平。未來,將不斷優化管理制度和工作流程,讓其更加科學化、專業化和人性化,最大化地減輕科研人員負擔,促進科研工作的順利開展。
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(收稿日期:2019-03-17)